“四個必須，五個制度”實踐與發展（簡體書）

《“四個必須、五項制度”實踐與發展》是對“四個必須、五項制度”推行以來各地法院貫徹落實情況的一個全面總結，充分闡述了“四個必須、五項制度”出臺的背景及意義，深刻解讀了“四個必須、五項制度”的內涵及相互關係，系統梳理了各地法院貫徹落實“四個必須、五項制度”的寶貴經驗，重點介紹了最高人民法院“四個必須、五項制度”巡講團成員的工作方法，對進一步增強廣大幹警的政治意識、大局意識、責任意識、憂患意識，切實改進工作方法，努力培養良好作風，提高辦案質量效率，從源頭上預防和減少涉訴信訪案件具有積極意義。希望各級人民法院組織廣大幹警認真學習借鑒，在總結經驗的基礎上，勇於探索，推陳出新，共同開創人民法院涉訴信訪工作新局面！

第一編 最高人民法院領導講話及批示
大力加強司法公信建設切實提升人民法院司法公信力
——在全國新任中級、基層人民法院院長主題培訓班
第一期開班式上的講話
在最高人民法院黨組會上的講話
關於做好涉訴信訪工作“四個必須”的批示
致最高人民法院“四個必須、五項制度”巡講活動的信
對全國法院貫徹落實“四個必須、五項制度”經驗交流現場會的重要批示
在接見最高人民法院“四個必須、五項制度”巡講團成員時的講話
在全國法院推行五項制度加強涉訴信訪源頭治理電視電話會議上的講話
在院領導“帶案下訪”活動動員會上的講話
在北京法院“帶案下訪”結束時的講話
在最高人民法院“四個必須、五項制度”巡講活動結束時的講話
在全國法院推行五項制度加強涉訴信訪源頭治理電視電話會議上的講話
深入貫徹落實“四個必須、五項制度”努力實現涉訴信訪工作良性發展
——在全國法院貫徹落實“四個必須、五項制度”經驗交流現場會上的講話
進一步深化對涉訴信訪問題的認識把“四個必須、五項制度”落到實處
——在全國新任中級、基層人民法院院長主題培訓班上的授課

第二編 最高人民法院“四個必須、五項制度”巡講團演講稿
深入貫徹落實“四個必須、五項制度”
努力做好涉訴信訪工作
從一審源頭預防信訪
用真心傾情化解涉訴信訪積案
心理疏導在化解涉訴信訪中的應用
抓好源頭化解落實終結移交
打官司使我成為法院義務調解員

第三編 經驗交流
堅持工作重心下移力促矛盾化解在基層
大力推行涉訴信訪“一二三四五”工作模式
強化七項舉措著力解決進京越級訪突出問題
狠抓四個環節源頭治理成效明顯
黨組高度重視領導率先垂范全力推動涉訴信訪工作再上新臺階
專家把關信訪出口 探索終結機制新路徑
在制度上做文章信訪評估預防見實效
完善機制強力推進確保涉訴信訪通報制度取得實效
糾紛調處在先、評估預防為先不斷創新完善涉訴信訪工作機制
探索審前調解工作機制推動社會矛盾多元化解
抓源頭促化解求實效全力開創涉訴信訪工作新局面
源頭治理綜合施策牢牢把握涉訴信訪工作主動權
以終促息打造浙江特色涉訴信訪終結機制
率先示範實現全省涉訴信訪工作新發展
規範信訪處置推廣“無訟”建設全面推進涉訴信訪源頭治理，
強力推行“分級約談制” 構建“全員信訪”工作格局
整合內部聯動強化源頭治理 ——介紹“日照經驗”和“青島經驗”
固本清源抓預防標本兼治化矛盾
以集中化解交辦案件為突破口 狠抓機制建設實現進京訪大幅減少
構建兩個平臺創新工作機制 涉訴信訪重心下移源頭治理見實效
多策推動重心下移涉訴信訪工作效果明顯
全面落實領導責任開創涉訴信訪工作新局面
構建“大信訪”格局終結移送破解信訪難題
狠抓制度落實扎實開展涉訴信訪案件約期接談工作
建立多元化解機制 推動涉訴信訪工作良性發展
整合力量 多元化解努力破解涉訴信訪工作難題
深化判後答疑不斷提升司法公信力
狠抓制度建設探索建立信訪工作長效機制
實行領導“五個親自” 全力化解涉訴信訪糾紛
強化群眾觀念大力提升信訪工作質效
大力推進遠程信訪接待工作確保涉訴信訪工作有效開展

附錄一
最高人民法院印發《關於開展案件信訪評估預防工作的若干意見》等四個文件的通知
附1：最高人民法院關於開展案件信訪評估預防工作的若干意見
附2：最高人民法院關於加強涉訴信訪案件有關事項通報的規定
附3：最高人民法院關於涉訴信訪案件約期接談的規定
附4：最高人民法院關於建立和完善多元化解涉訴信訪機制的規定
最高人民法院關於印發《人民法院涉訴信訪案件終結辦法》的通知
附：人民法院涉訴信訪案件終結辦法

附錄二
感動鼓舞收穫——記最高人民法院“四個必須、五項制度”
巡講活動
昔日上訪人，如今義務調解員——鮑大娘和法院的故事
恪守職業操守 力求案結事了 切實發揮律師在涉訴
信訪工作中的積極作用