2011中國社會管理論叢（簡體書）

《中國社會管理論叢(2011)》從參會的101篇論文中精心選編了41篇論文，通過主題演講、分論壇研討等形式對我國基層社會管理創新中的重點問題進行了深入的交流，取得了積極的成果。

社會建設與社會管理
在統籌兼顧中加強和創新社會管理
“人民主體地位”說昭示社會管理創新的方向和重心
基層社會管理重在抓落實
關于提高社會管理科學化水平的幾點思考
社會管理視野下的我國食品安全
更好地發揮民主黨派在創新社會管理中的作用
農村社會管理的轉型挑戰與體制創新
城市基層社會管理模式的演變與比較——從“上海模式”到“杭州模式”
關于推進我國城市社區管理法制化的幾點思考
城市基層社會管理的挑戰與應對
在職黨員進社區的組織創新與探索——以社會管理組織創新為視角
從防治群體性事件的角度看社會管理創新
發展壯大社會組織完善社區治理結構
充分發揮同鄉組織在社會管理中的積極作用
創新社會管理化解社會矛盾
國外社會創新評估的經驗及其啟示——以美國和英國為例
邊疆多民族地區社會調控機制研究——基于云南邊疆實踐的擴展
新疆社會工作人才隊伍建設芻議
基于非政府組織的社區公共服務供給模式創新
武漢市各級政府在應對群體性事件中存在的問題及對策
城市外來人口的社會融合障礙與對策分析
文化建設與社會管理
實施科技帶動戰略推動文化發展繁榮
虛擬社會管理要積極引導網絡輿論
青島市文化產業發展研究
孔子“德政”思想對當代社會管理的啟示
社會管理創新：呼喚制度倫理建設的理性自覺——基于文化視角的討論與分析
文化建設與農村社區發展：基于NGO參與社區建設的個案研究
試加強網絡輿情引導創新虛擬社會管理
用文化手段破解社會管理難題的幾點思考
增強城市文化軟實力建設文化強市的思考
基層社會管理經驗研究
城市社區體制改革：基于上海的研究
重慶市南岸區社區管理體制創新的探索
關于兵團城市社區管理體制創新的探討
芻議深圳市社區管理工作改革
用基層民主引領基層治理——對成都市構建新型村級治理機制的思考
社區制困境與“公民—社區制”——以深圳為研究文本
重慶市優化社會結構的做法及啟示
災后重建安置小區社會管理調查研究——以彭州市軍樂鎮銀定新區為例
民意暢達工作與基層社會管理創新——基于深圳鹽田區民意暢達工作機制的個案研究
創新型城區建設與城區文化轉型——以上海楊浦區國家創新型試點城區為例
從文化權利自覺到社區自治訴求——以深圳市羅湖區百仕達社區為例
基層社會管理創新研討會暨全國行政學院系統社會管理教研協作會議總結
后記

（二）提高廣大黨員干部對在職黨員進社區工作重要性的認識問題
現今在職黨員，在職工作繁瑣復雜，無暇騰出精力、時間顧及其他“份外”工作，因而對“進社區工作”是心有余而力不足，因自身在職工作原因而致不能全心深入社區開展工作，致使很多社區工作做不到位。部分社區對在職黨員進社區存在準備不充分的情況。社區工作千頭萬緒，繁雜瑣碎，在職黨員一般都是國家公職人員，身居行政、事業和企業較重要的崗位。部分社區干部認為此類人員進社區無非是走走過場，形式而已，因而沒有認真對待，對其社區工作安排也是能簡就簡，不能按照社區工作者的身份布置任務、安排工作，從而導致進社區公職黨員名義上進了社區，實際上精力、心思沒有到位。如何提高廣大黨員干部對在職黨員進社區工作重要性的認識問題也是一個先決問題。在市場經濟條件下，在職黨員進社區奉獻力量、發揮作用的精神和行為能否持續、能否弘揚，一方面取決于黨員個人的黨性和覺悟，另一方面也決定于上級黨組織的重視、單位認可、社區黨組織的發動和社會輿論導向。因此需要各級黨組織重視和宣傳，營造全體黨員、全社會共同參與的氛圍，引導凡組織關系在工作單位、居住在社區的行政事業單位、企業單位和其他社會組織的在職黨員利用其才能和資源為社區作出應用的貢獻，引導黨員更好地服務基層、服務群眾、服務社區，并依此努力構建在職黨員在社區的身份轉換與價值認同機制；同時對在職黨員雙重管理時，必須考慮到在職黨員的雙重身份，要善于抓住這兩種不同身份的共同點，既發揮在職黨員在社區建設中的模范作用，又有利于在職黨員做好本職工作。
（三）在職黨員的自我認同和社會認同問題
在現代社會生活中，有不少黨員不愿意在社區表明自己的黨員身份，其實質是黨員身份的自我認同存在危機，也有社會和公眾對黨員身份的認同危機。黨員身份認同可以分為黨員自我對這一身份角色的認同和對其他黨員身份角色的認同，前者就是黨員身份的自我認同，后者是社會對某一黨派黨員的認同。①黨員身份的自我認同是在職黨員社區身份轉換和價值認同的基礎，社會認同是外在的監督和評價。不能簡單地認為發揮在職黨員作用就是加強在職黨員的管理和監督。②要真正實現在職黨員對自己身份的深層次價值認同，僅靠簡單的身份公開、提倡在職黨員進社區活動和雙重管理機制的監督還是遠遠不夠，更需要上級黨組織、社區黨組織和單位黨組織關心在職黨員生活，讓他們感受到黨組織的關愛，傾聽他們的建議，更要尊重他們的主體地位和權利意識。