村鎮土地節約集約利用結構優化與調控技術（簡體書）

本書系統總結了國內外土地節約集約利用研究的主要進展，論述了中國村鎮土地集約利用的基礎理論，研究了中國村鎮土地節地控制關鍵技術，提出了村鎮土地節約集約利用結構優化與調控技術等。

《村鎮土地節約集約利用結構優化與調控技術》由中國財政經濟出版社出版。

第一章 緒論一、問題的提出二、國內外研究進展第二章 村鎮建設集約用地結構優化與調控基本理論一、相關概念界定二、村鎮節地控制的理論基礎三、國內外建設用地節約集約利用模式借鑒第三章 全國村鎮土地利用現狀分析及演變規律一、基本概念及村鎮用地分類二、全國村鎮用地現狀分析三、村鎮土地利用現存主要問題四、村鎮土地利用演化的一般規律五、村鎮用地結構演化歷史分析六、村鎮用地結構演化趨勢與模型探析第四章 村鎮土地利用結構演化的驅動因素與動態模擬一、驅動因素分類辨識二、村鎮土地利用結構演化驅動因素三、村鎮土地利用結構動態模擬四、村鎮土地利用空間配置模型五、實證研究--江蘇省太倉市村鎮發展六、實證研究--金堂縣竹蒿鎮土地利用結構優化調整第五章 村鎮建設用地控制技術體系一、村鎮各類建設用地供應計劃編制技術二、村鎮各類建設用地控制技術三、村鎮土地開發儲備技術四、村鎮土地用途分區與管制技術五、村鎮土地集約利用考核標準六、村鎮建設用地控制政策配套第六章 村鎮建設用地節約集約控制系統研製一、村鎮建設用地控制系統設計二、村鎮建設用地控制系統開發實現三、系統研製小結第七章 村鎮土地節約集約利用效果評價一、村鎮建設用地節約集約利用效果的概名二、村鎮節地效果評價方法三、節地效果評價指標體系構建四、節地效果單項評價五、節地效果綜合評價六、示范區實證研究七、結論與建議第八章 村鎮土地節約集約利用調控一、村鎮土地節約集約利用調控的概念一二、節地調控方法三、實證研究附錄附錄一 村鎮建設用地控制系統簡介附錄二 村鎮土地節約集約利用效果評價與調控軟件簡介

1.美國硅谷從無序到有序的集約土地政策
在硅谷建設初期，政府對土地利用的政策持一種非常寬容的態度。雖然聯邦政府進行了基礎設施建設，制定了土地稅收優惠政策，但政府并不對企業的選址進行宏觀調控，而硅谷卻形成了地區企業集聚帶，使得各企業不但提高了專業化生產水平，還加強了橫向聯系。但是硅谷政府的“無為而治”也產生了很多問題，比如因為缺乏土地集約利用的引導機制而導致用地短缺以及房地產價格極其高昂；因為缺乏有效的用地規劃而產生的交通擁擠問題；此外，土地無序利用所導致的環境污染問題也很嚴重。如今，土地利用問題已經成為影響硅谷發展的嚴重的制約因素（鐘堅，2002）。政府已經意識到這一問題的嚴重性，在一份題名為《美國硅谷：2010））的行動綱要中提出：當前硅谷土地利用必須要從這幾個方面著手，即通過內部挖潛，增加永久公共用地、公共花園和綠地的面積；保持開發利用土地與公共用地之間的明顯界限；社區和地方政府加強運輸和土地利用計劃的協調，以期實現硅谷土地的可持續利用。
2.新加坡由開發公司統一開發的集約土地政策
新加坡工業區土地利用的顯著特點是：由政府賦予開發公司各種有利于開發區發展的權限，在政府發展戰略和計劃的指導下，由公司進行基礎設施規劃建設、土地開發等活動。政府把土地集約利用的權限和任務交給開發公司，一方面減輕了政府部門的工作負擔，提高政府部門處理其他事務的效率；另一方面，開發公司為了獲取利潤和政府的信任支持，必定千方百計在政府發展戰略和計劃的指導下設計最佳開發方案，從而達到工業用地集約利用的目的（寧越敏，2002）。
開發公司很好地扮演了政府和企業之問的紐帶角色，既與政府溝通，了解最新的政策法規和發展戰略要求，又與企業加強交流，開發出最適合企業落戶的開發區。開發公司經過長時間的開發，取得了豐富的經驗，能夠根據某地區的發展情況、資源條件判斷出建設什么類型的開發區，配以什么樣的基礎設施，招引什么樣的企業等，對一個地區的經濟發展和集約用地發揮著巨大的作用。