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災後貧困村恢復重建機制模式與經驗(簡體書)
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災後貧困村恢復重建機制模式與經驗(簡體書)

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《災後貧困村恢復重建機制模式與經驗:基於“汶川地震災後重建暨災害風險管理計劃”項目的綜合評估》對災後貧困村恢復重建機制模式與經驗進行了介紹,書中結合“汶川地震災後重建暨災害風險管理計劃”進行了綜合分析,《災後貧困村恢復重建機制模式與經驗:基於“汶川地震災後重建暨災害風險管理計劃”項目的綜合評估》為各地災情的處理提供了很好的參考方案。《災後貧困村恢復重建機制模式與經驗--基於汶川地震災後重建暨災害風險管理計劃項目的綜合評估》是防災減災災後重建與扶貧開發機制模式研究叢書之一。

名人/編輯推薦

《災后貧困村恢復重建機制模式與經驗:基于"汶川地震災后重建暨災害風險管理計劃"項目的綜合評估》是由黃承偉、向德平主編,中國財政經濟出版社出版。

目次

摘要第一章 評估背景、目標和方法一、評估背景二、評估目標三、評估方法第二章 試點貧困村災後恢復重建效果評估一、指標體系二、數據分析三、本章小結第三章 試點貧困村災後恢復重建工作機制與模式一、試點貧困村災後恢復重建工作多部門參與狀況二、試點貧困村災後恢復重建工作的運行機制分析三、試點貧困村災後恢復重建工作模式分析第四章 試點貧困村災後恢復重建的經驗、挑戰與建議一、經驗與啟示二、問題與挑戰三、對策與建議附錄Ⅰ:UNDP項目簡要描述附錄Ⅱ:調研村莊災後恢復重建工作情況附錄Ⅲ:汶川地震災後貧困村恢復重建試點效果綜合評估報告摘要(19村)附錄Ⅳ:汶川地震災後貧困村(15村)救援與恢復重建政策效果評 估報告摘要附錄Ⅴ:聯合國開發計劃署(UNDP)支持“‘汶川地震災後重建暨災害風險管理計劃’綜合評估項目”實施方案附錄Ⅵ:聯合國開發計劃署(UNDP)“汶川地震災後重建暨災害風險管理計劃”綜合評估調查問卷附錄Ⅶ:聯合國開發計劃署(UNDP)“汶川地震災後重建暨災害風險管理計劃”綜合評估訪談方案附錄Ⅷ:“汶川地震災後重建暨災害風險管理計劃”項目訪談對象編號一覽表(略)

書摘/試閱



(一)動力機制
動力是解釋個體或組織行為產生、變化和發展的關鍵問題。動力機制,是源動力建設。對于動力機制的研究是一種歸因分析。從災后貧困村恢復重建工作來看,多部門合作平臺及其運行機制得以形成是基于災后貧困村恢復重建工作的動力。
1.動力機制的結構
災后貧困村恢復重建工作動力機制的結構由外圍結構與內核結構兩個部分組成。
(1)外圍結構。外圍結構包括動力主體、動力受體以及傳導媒介。
災后貧困村恢復重建工作中的動力主體,也就是災后貧困村恢復重建工作的多部門。具體而言有國務院扶貧辦、聯合國開發計劃署、民政部(救災司)、住房與城鄉建設部、科學技術部、環境保護部、中華全國婦女聯合會、中國法學會、國際行動援助和村莊。在具體的實施過程中,災后貧困村恢復重建工作不僅有中央層級各部委、各組織和各團體的參與,還有各部委、各組織和各團體在地方層級的下屬機構的參與,還有受災農戶的參與。所有這些都是動力主體,可以分為三個層次,個體(微觀層次)、組織和團體(中觀層次)與國家和社會(宏觀層次)。這三個層次的主體所發生的動力及動力強度會通過一定的媒介進行傳遞。傳遞既可以在同一層次主體間進行,也可以在不同層次主體間進行。
動力傳遞媒介是將動力從一個動力主體傳到另一個動力主體的渠道。在災后貧困村恢復重建工作中,通過動力傳遞媒介傳遞動力的過程,也就是部門與部門之間、個體與個體之間、部門與個體之間在參與災后恢復重建工作方面相互作用、相互影響的過程。通過這一過程,災后恢復重建工作的多部門動力不斷積累和增加,多部門參與的積極性得到增強。同時,動力傳遞媒介還將個人、組織和團體與國家和社會三個層次的動力整合為一體,成為災后貧困村恢復重建工作運行的整體動力。

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