農民專業合作社工作手冊（簡體書）

《新農村經濟社會管理手冊叢書：專業合作社工作手冊》是“新農村經濟社會管理手冊叢書”中的一冊。全書緊緊圍繞如何辦好一家農民專業合作社，系統介紹了農民專業合作社的內涵及意義，農民專業合作社的設立，農民專業合作社的運行，農民專業合作社的合併、分立、解散和清算，國家對農民專業合作社的扶持政策，並以較大篇幅附錄了我國近年來農民專業合作社的典型案例分析和相關法律與制度。《新農村經濟社會管理手冊叢書：專業合作社工作手冊》以工作手冊形式，按照建立與管理農民專業合作社的先後工作程序，分章節對《中華人民共和國農民專業合作社法》做了詳細解讀，內容全面、實用，查詢性和操作性較強，非常適合農民專業合作社的組織者和相關人員使用，也可供相關院校師生閱讀參考。

《農民專業合作社工作手冊》的最大特點是，具有很強的指導性、易懂性和可操作性，從合作社的創辦、運行到合并、分立、解散過程中的程序和要點清晰，并附有范例，而且專寫了一章農民專業合作社典型案例，每個案例后都有案例分析和啟示，給各類農民專業合作社提供可供借鑒的樣板，希望為廣大農民朋友、合作社負責人和基層干部在農民專業合作社的具體實踐中提供一定的幫助。

第一章農民專業合作社概述一、我國興辦農民專業合作社的意義（一）興辦農民專業合作社的現實選擇（二）興辦農民專業合作杜的好處二、什麼是農民專業合作社（一）農民專業合作杜的法律定義（二）農民專業合作社的基本特徵（三）農民專業合作社與其他經濟組織的區別三、農民專業合作社的基本類型（一）根據依託對象的不同分類（二）根據發起方式的不同分類（三）根據所從事行業領域的不同分類四、農民專業合作社的功能（一）組織功能（二）中介功能（三）載體功能（四）服務功能五、農民專業合作社的作用（一）農民專業合作社對農民的作用（二）農民專業合作社對其他市場主體的作用（三）農民專業合作杜對政府的作用第二章農民專業合作社的設立一、農民專業合作社設立的基本流程（一）發起籌備（二）申請批准（三）制定章程（四）召開成立大會（五）組建工作機構（六）辦理登記二、農民專業合作社的發起方式（一）政府牽頭型（二）龍頭企業帶動型（三）集體經濟組織帶動型（四）能人帶動型（五）事業單位帶動型三、申請設立農民專業合作社的注意事項（一）申請設立農民專業合作社應遵從的原則（二）申請設立農民專業合作社應具備的條件（三）入社成員的條件（四）農民專業合作社產權的規定四、制定農民專業合作社章程（一）什麼是農民專業合作社章程（二）制定農民專業合作社章程的原則（三）制定農民專業合作社章程的要求（四）農民專業合作社章程的主要內容五、召開農民專業合作社設立大會（一）什麼是設立大會（二）設立大會的職權（三）設立大會與成員大會的區別（四）填寫設立大會紀要六、辦理農民專業合作社登記手續（一）辦理登記手續的步驟（二）辦理登記手續的注意事項（三）合作社法定變更登記事項第三章農民專業合作社的運行第四章農民專業合作社的合併、分立、解救和清算第五章農民專業合作社的扶持政策附錄

金份額為限承擔有限責任。同時該法還規定，農民專業合作社以服務成員為宗旨，以謀求全體成員的共同利益為目的，其經營服務所取得的盈余還要按照成員與合作社的交易量（額）比例返還給其成員。由此可見，農民專業合作社是一種非營利性的合作經濟組織，它并不以謀求組織自身的經濟利益為目的。
（三）農民專業合作社與其他經濟組織的區別
農民專業合作社是在市場經濟環境中發展起來的一種獨立經濟形態，有別于農村村級集體經濟組織、合伙制企業、有限責任公司等經濟組織。
1.與村級集體經濟組織的區別 農村村級集體經濟組織是以行政村的管轄區域為界限，以村集體所有的土地為紐帶，以生活在轄區范圍內享有土地承包經營權的農民為成員的集體經濟組織。其權力機構是村民委員會，雖然也是自治性組織，但卻是政企合一的。而農民專業合作社則是沒有行政區域管轄界限的，是以相同性質的經濟行為和共同的服務需求為紐帶，以從事同類農產品生產或者同類農業生產經營服務的農民，和其他自然人、法人為成員的互助性經濟組織。其權力機構是社員大會或者社員代表大會，不具有政企合一性，是單一的服務性經濟組織。
農民專業合作社與村級集體經濟組織的主要區別是：
（1）生產資料的占用和使用形式不同 農村集體經濟組織的生產資料是集體占有；農民專業合作社的生產資料是在所有權不變的基礎上共同使用。
（2）職能不同 農村集體經濟組織主要解決轄區內農民及經營者需要解決的共同問題，如水利、道路、公共衛生等；農民專業合作社作為經營性組織，主要承擔集體經濟組織承擔不了也不應該承擔的職能，比如，家庭經營需要共同解決的購買、銷售、加工環節的事情，以及資金、技術、信息等問題。