孫光德《社會保障概論》(第4版)筆記和課後習題(含考研真題)詳解（簡體書）

全書按孫光德《社會保障概論》（第4版）教材的章目編排，共分為21章，每章分為三部分：第一部分為複習筆記，總結各章的重難點內容；第二部分和第三部分是考研真題與典型題詳解，精選並詳析了部分名校近年的考研真題與典型題。本書適合相關專業學習者及考研人員使用。

《圣才教育?國內外經典教材輔導系列?社會保障類:孫光德<社會保障概論>(第4版)?筆記和課后習題詳解》特別適用于參加研究生入學考試指定考研參考書目為孫光德編著的《社會保障概論》的考生，也可供各大院校學習社會保障學的師生參考。

國內外經典教材輔導系列是一套全面解析當前國內外各大院校權威教科書的輔導資料。我國各大院校一般都把國內外通用的權威教科書作為本科生和研究生學習專業課程的參考教材，這些教材甚至被很多考試（特別是碩士和博士研究生入學考試）和培訓項目作為指定參考書。這些國內外優秀教材的內容一般都有一定的廣度和深度，但其課（章）后習題一般沒有答案或者答案簡單，這給廣大讀者學習專業教材帶來了一定的困難。為了幫助讀者更好地學習專業課，我們有針對性地編著了一套與國內外教材配套的復習資料，整理了各章的筆記和課（章）后習題，精選了部分名校近年考研真題，并提供了詳細的參考答案。
孫光德主編的《社會保障概論》（第4版，中國人民大學出版社）是我國高校采用較多的社會保障學權威教材之一。作為該教材的學習輔導書，本書具有以下幾個方面的特點：
1．整理名校筆記，濃縮內容精華。本書每章的復習筆記均對本章的重難點進行了整理，并參考了國內名校名師講授該教材的課堂筆記。因此，本書的內容幾乎濃縮了經典教材的知識精華。
2．解析課后習題，提供詳盡答案。本書參考大量社會保障學相關輔導資料，對每章的課（章）后習題都進行了詳細的分析和解答。
3．精選考研真題，鞏固重難點知識。為了強化對重要知識點的理解，本書精選了部分名校近幾年的社會保障學考研真題，這些高校大都以該教材作為考研參考書目。所選考研真題基本涵蓋了各個章節的重要考點和難點，特別注重理論聯系實際，凸顯當前熱點。
與本書相配套，圣才考研網提供孫光德《社會保障概論》網授精講班【教材精講+考研真題串講】、經典教材視頻課程（圖書）（詳細介紹參見本書書前彩頁）。
要深深牢記：考研不同一般考試，概念題（名詞解釋）要當作簡答題來回答，簡答題要當作論述題來解答，而論述題的答案要像是論文，多答不扣分。有的論述題的答案簡直就是一份優秀的論文（其實很多考研真題就是選自一篇專題論文，完全需要當作論文來回答）！
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圣才學習網編輯部

上篇第1章 社會保障的定義、體系結構及其功能1．1 複習筆記1．2 課後習題詳解1．3 考研真題詳解第2章 社會保障制度的產生和發展2．1 複習筆記2．2 課後習題詳解2．3 考研真題詳解第3章 席捲全球的社會保障制度改革3．1 複習筆記3．2 課後習題詳解3．3 考研真題詳解第4章 社會保障基金4．1 複習筆記4．2 課後習題詳解4．3 考研真題詳解第5章 社會保障管理5．1 複習筆記5．2 課後習題詳解5．3 考研真題詳解第6章 社會保障水平6．1 複習筆記6．2 課後習題詳解6．3 考研真題詳解第7章 社會保障法7．1 複習筆記7．2 課後習題詳解7．3 考研真題詳解第8章 社會保障中的政府責任8．1 複習筆記8．2 課後習題詳解8．3 考研真題詳解下篇第9章 老年社會保障（上）9．1 複習筆記9．2 課後習題詳解9．3 考研真題詳解第10章 老年社會保障（下）10．1 複習筆記10．2 課後習題詳解10．3 考研真題詳解第11章 就業社會保障11．1 複習筆記11．2 課後習題詳解11．3 考研真題詳解第12章 醫療社會保障12．1 複習筆記12．2 課後習題詳解12．3 考研真題詳解第13章 工傷社會保險13．1 複習筆記13．2 課後習題詳解13．3 考研真題詳解第14章 生育社會保障14．1 複習筆記14．2 課後習題詳解14．3 考研真題詳解（略）第15章 軍人社會保障15．1 複習筆記15．2 課後習題詳解15．3 考研真題詳解第16章 殘疾人社會保障16．1 複習筆記16．2 課後習題詳解16．3 考研真題詳解第17章 員工福利17．1 複習筆記17．2 課後習題詳解17．3 考研真題詳解第18章 住房社會保障18．1 複習筆記18．2 課後習題詳解18．3 考研真題詳解第19章 最低生活保障19．1 複習筆記19．2 課後習題詳解19．3 考研真題詳解第20章 農村扶貧開發20．1 複習筆記20．2 課後習題詳解20．3 考研真題詳解第21章 法律援助21．1 複習筆記21．2 課後習題詳解21．3 考研真題詳解

第3章 席卷全球的社會保障制度改革
3.1 復習筆記
一、發達國家社會保障制度的改革
1.發達國家社會保障制度出現的問題及其背景
（1）經濟發展對社會保障制度的影響
在20世紀70年代以后，經濟發展速度的放緩使政府財政收入和雇員工資增長趨緩，同時也使失業更為嚴重。失業者不僅不能為社會保障體系繳費，還需從社會保障體系中獲得一定給付，加重了社會保障制度的財務壓力。同時，較高的社會保障水平也削弱了企業的市場競爭力，降低了經濟效益。
（2）社會人口結構對社會保障制度的影響
隨著經濟持續發展和醫療技術水平的提高，人口的預期壽命提高很快，人口的老齡化導致老年贍養比不斷上升，老年贍養比不斷上升使社會保障制度不堪重負。與工業化相伴，20世紀70年代以來，發達國家的社會問題也有所增加，單親家庭數量上升，這也增加了社會保障制度的給付壓力。
（3）社會保障制度自身存在的問題
在發達國家，隨著現代科技水平和管理能力的提高，對社會保障事務的管理提出了更高要求。一直以來，社會保障被想當然地視為政府的職責，社會保障的個人責任被忽視。此外，由于公共部門的運營效率低下，使政府管理的社會保障體系機構臃腫，服務欠佳。
近年來，這些國家勞動力市場發生變化，勞動力流動性增加，非全時就業和非正規部門就業的人數有所上升。在原有的社會保障制度下，這些就業者難以獲得必要保障。
2.發達國家社會保障制度改革的思路與措施
（1）社會保障制度改革的思路
①較為平緩的漸進式改革
漸進式改革又稱社會保障的參數改革，即在保持原有制度結構，內容基本不變的情況下，對一些關鍵影響因素，進行調整，提高社會保障制度的財務可持續性。漸進式改革主要有以下方式：
a.改革繳費制度，增加繳費收入
第一，通過提高繳費率，直接增加繳費收入；
第二，通過對資源課稅等方式建立國家儲備基金，以緩解養老保險基金的籌資壓力。
b.改進計發辦法，節約支出
第一，在養老金方面的節支措施有提高法定退休年齡，實行彈性退休制度，降低養老金的給付水平，嚴格養老金給付條件以及提高養老金的最低繳費年限等方法；
第二，在失業保險方面，各國多以縮短領取失業保險的時間，嚴格控制給付條件，延長領取失業保險的等待期等方式減少支出；
第三，在醫療保險方面，通過改進醫療保險的付費方式，采取按病種收費來降低醫療費用支出。