事業單位會計制度講解（簡體書）

本書在透徹理解《事業單位會計準則》和《事業單位會計制度》的基礎上，以實用性和可操作性為目標，在介紹事業單位會計基本理論與方法的基礎上，全面闡述了事業單位會計核算的業務流程及財務報告的編制方法。主要特點包括：1.以事業單位會計核算為核心，深入貫徹《事業單位會計準則》，全面講解《事業單位會計制度的內容與具體操作方法。2.介紹了《事業單位財務規則》、《行政事業單位內部控制規範（試行）》的主要內容，將事業單位的會計核算與財務管理、內部控制有機結合。3.力求理論密切聯繫實際，配有大量例題或實例。4.內容體系完整，系統講解了事業單位會計的主要賬務處理，不但可以用於事業單位會計人員新會計制度的培訓，也可作為事業單位會計人員後續學習、提高的教材。

《事業單位會計制度講解》編輯推薦：財政部于2012年12月印發了《事業單位會計準則》和《事業單位會計制度》，并自2013年1月1日起施行。相信有許多正在從事或準備從事事業單位會計工作和相關教學工作的朋友對新的事業單位會計制度如何準確理解、正確運用心存疑惑，《事業單位會計制度講解》是一本幫助讀者朋友們準確理解新準則、新制度的內容，做好新舊會計制度銜接工作，促進新準則、新制度有效實施的制度講解類書籍，它可以成為從業人員的工具書，也可以成為學生的教科書，還可以成為普通讀者更好地了解《事業單位會計準則》、《事業單位會計制度》的普及書。

第一章 《事業單位會計制度》概述8
第一節 事業單位會計基礎8
一、事業單位的界定與分類8
二、事業單位會計的含義與特點9
三、事業單位會計核算的組織9
四、事業單位的財務管理10
小資料1—111
五、事業單位的內部控制11
第二節 《事業單位會計制度》的修訂12
一、《事業單位會計制度》的修訂背景12
二、《事業單位會計制度》修訂的內容13
三、《事業單位會計制度》的實施14
小資料1—214
四、事業單位會計規范體系14
第三節 《事業單位會計準則》的基本內容15
一、事業單位會計準則的結構與適用范圍15
二、事業單位會計的目標15
小資料1—316
三、事業單位會計的假設16
四、事業單位會計的要素16
五、事業單位會計信息的質量要求17
第四節 《事業單位會計制度》的基本內容17
一、事業單位會計制度的結構與適用范圍17
二、事業單位會計的確認基礎18
小資料1—419
三、事業單位會計的計量方法19
小資料1—520
四、事業單位會計記錄20
小資料1—621
五、事業單位財務會計報告22
小資料1—722
第二章 事業單位收入的核算24
第一節 事業單位收入概述24
一、收入的確認與計量24
二、收入的內容與分類24
三、收入的財務管理25
四、收入的內部控制25
第二節 補助收入的核算26
一、財政補助收入26
小資料2—126
小資料2—228
小資料2—329
二、上級補助收入29
第三節 業務活動收入的核算30
一、事業收入30
小資料2—430
二、經營收入32
第四節 其他活動收入的核算34
一、附屬單位上繳收入34
二、其他收入35
小資料2—537
第三章 事業單位支出的核算38
第一節 事業單位支出概述38
一、支出的確認與計量38
二、支出的內容與分類38
三、支出的財務管理39
四、支出的內部控制39
第二節 業務活動支出的核算40
一、事業支出40
小資料3—141
二、經營支出44
小資料3—244
第三節 其他活動支出的核算46
一、上繳上級支出46
二、對附屬單位補助支出46
小資料3—347
三、其他支出47
小資料3—448
第四章 事業單位資產的核算49
第一節 事業單位資產概述49
一、資產的確認與計量49
小資料4—149
二、資產的內容與分類49
三、資產的財務管理50
四、資產的內部控制50
第二節 流動資產的核算51
一、貨幣資金與短期投資51
小資料4—254
三、財政應返還額度54
三、應收及預付款項56
四、存貨59
小資料4—361
第三節 非流動資產的核算61
一、固定資產61
小資料4—462
二、在建工程67
小資料4—568
小資料4—670
三、無形資產70
四、長期投資73
小資料4—775
五、待處置資產損溢76
第五章 事業單位負債的核算77
第一節 事業單位負債概述77
一、負債的確認與計量77
二、負債的內容與分類77
三、負債的財務管理78
四、負債的內部控制78
第二節 流動負債的核算78
一、短期借款78
二、應繳款項79
小資料5—182
小資料5—283
三、應付職工薪酬83
小資料5—385
四、應付及預收款項85
第三節 非流動負債的核算87
一、長期借款87
小資料5—488
二、長期應付款88
第六章 事業單位凈資產的核算90
第一節 事業單位凈資產概述90
一、凈資產的確認與計量90
二、凈資產的內容與分類90
小資料6—192
三、凈資產的財務管理92
第二節 基金的核算92
一、事業基金92
小資料6—294
二、非流動資產基金94
小資料6—395
三、專用基金95
小資料6—496
第三節 結轉和結余的核算96
一、財政補助結轉96
二、財政補助結余98
三、非財政補助結轉99
四、事業結余101
五、經營結余102
六、非財政補助結余分配103
小資料6—5106
第七章 事業單位的財務報告107
第一節 事業單位財務報告概述107
一、財務報告的含義107
二、財政報告的內容107
三、會計報表的審核與匯總108
四、財務報告的編報要求108
第二節 資產負債表108
一、資產負債表的含義109
二、資產負債表的內容109
小資料7—1110
三、資產負債表的編制110
第三節 收入支出表114
一、收入支出表的含義114
二、收入支出表的內容114
小資料7—2115
三、收入支出表的編制116
第四節 財政補助收入支出表119
一、財政補助收入支出表的含義119
二、財政補助收入支出表的內容119
三、財政補助收入支出表的編制121
第五節 事業單位的財務分析121
一、財務分析的含義122
二、財務分析的內容122
三、財務分析的指標122
小資料7—3123
第八章 醫院會計制度124
第一節 《醫院會計制度》概述124
一、《醫院會計制度》及適用范圍124
二、醫院會計的目標與確認計量方法124
小資料8—1125
三、醫院會計要素與會計科目125
第二節 醫院收入的核算126
一、醫療收入126
二、財政補助收入128
三、科教項目收入129
四、其他收入129
小資料8—2130
第三節 醫院費用的核算130
一、醫療業務成本130
二、財政項目補助支出132
三、科教項目支出133
四、管理費用134
五、其他支出134
小資料8—3135
第四節 醫院資產、負債和凈資產的核算135
一、資產135
小資料8—4139
二、負債143
三、凈資產144
小資料8—5146
小資料8—6150
第五節 醫院的財務報告150
一、財務報告的內容150
二、會計報表的編制151
小資料8—7153
三、會計報表附注和財務情況說明書153
附錄
附錄一事業單位會計準則
附錄二事業單位會計制度
附錄三新舊事業單位會計制度有關銜接問題的處理規定

3.備用金的發放
事業單位內部實行備用金制度的，有關部門使用備用金以后應當及時到財務部門報銷并補足備用金。財務部門核定并發放備用金時，借記“其他應收款”科目，貸記“庫存現金”等科目。根據報銷數用現金補足備用金定額時，借記有關科目，貸記“庫存現金”等科目，報銷數和撥補數都不再通過本科目核算。
4.壞賬的核銷
逾期3年或以上、有確鑿證據表明確實無法收回的其他應收款，按規定報經批準后予以核銷。核銷的處理方法與應收賬款的類似。
【例4—25】某事業單位工作人員張某公務外出預借差旅費了3 000元。現張某報銷差旅費，根據審核后的差旅費票據，報銷金額為3 500元，報銷差額500元以現金補付。
借：事業支出——財政補助支出 3 500
貸：其他應收款 3 000
庫存現金 500
【例4—26】某事業單位內部實行備用金制度，向業務部門核定并發放備用金5 000元。
借：其他應收款——某業務部門 5 000
貸：庫存現金 5 000
四、存貨
（一）存貨的內容
存貨是指事業單位在開展業務活動及其他活動中為耗用而儲存的資產，包括材料、燃料、包裝物和低值易耗品等。事業單位為開展業務活動會耗用一定的材料用品，這些材料用品數量較大，需要進入倉庫進行管理，在領用時形成支出。生產經營型事業單位為生產加工產品會購置一定的原材料或器具等，加工的產成品也需要進入庫存管理。事業單位應當建立健全現金及各種存款的內部管理制度，對存貨進行定期或者不定期的清查盤點，保證賬實相符；對存貨盤盈、盤虧應當及時處理。
（二）存貨的核算
事業單位設置“存貨”科目，核算事業單位在開展業務活動及其他活動中為耗用而儲存的各種材料、燃料、包裝物、低值易耗品及達不到固定資產標準的用具、裝具、動植物等的實際成本。事業單位隨買隨用的零星辦公用品，可以在購進時直接列作支出，不通過本科目核算。本科目應當按照存貨的種類、規格、保管地點等進行明細核算。事業單位應當通過明細核算或輔助登記方式，登記取得存貨成本的資金來源（區分財政補助資金、非財政專項資金和其他資金）。發生自行加工存貨業務的事業單位，應當在本科目下設置“生產成本”明細科目，歸集核算自行加工存貨所發生的實際成本（包括耗用的直接材料費用、發生的直接人工費用和分配的問接費用）。本科目期末借方余額，反映事業單位存貨的實際成本。
存貨的主要賬務處理如下：
1.存貨的取得
事業單位存貨的取得方式，包括采購、加工、捐贈等方式。事業單位取得存貨的資金來源，可能是財政性資金，也可能是非財政性資金。如果事業單位用財政性資金采購存貨，需要納入政府采購的規范，并設置“存貨明細賬（或備查簿）”登記存貨的資金來源。
存貨在取得時，應當按照成本進行初始計量。存貨成本包括采購成本、加工成本和其他成本。其中，采購成本包括購買價款、相關稅費、運輸費、裝卸費、保險費以及其他使得存貨達到目前場所和狀態所發生的其他支出；加工成本包括直接材料、直接人工以及按照一定方法分配的與存貨加工有關的間接費用；其他成本是指除采購成本、加工成本以外的，使存貨達到目前場所和狀態所發生的其他支出。事業單位按照稅法規定屬于增值稅一般納稅人的，其購進非自用（如用于生產對外銷售的產品）材料所支付的增值稅款不計人材料成本。