違法建築處理與常見錯誤分析(簡體書)
商品簡介
《違法建築處理與常見錯誤分析》作者根據多年來處理不動產徵收徵用和群體性事件的法律實踐,對現有“違法建築”的現狀、產生原因和現行法律架構進行了梳理;在大量搜集現實案例的基礎上,分析了涉及違法建築生成原因及拆遷工作中的常見錯誤和典型案例,涵蓋規劃、房屋管理、土地管理等政府部門;並提出了行之有效的違法建築處理關鍵點和處理程序。值得建設行業主管部門、法律從業人員和廣大的建築行業從業人員學習。
作者簡介
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目次
一、“違法建築”處理的嚴峻形勢
二、違法建築界定分歧的不良後果
三、從唐福珍事件看違法建築依法處理的意義
四、違章建築產生的原因
五、必須正確認識和依法處理違法建築
第二章 違法建築界定和處理的現行法律框架
一、法律中涉及違法建設的條款解讀
二、行政法規、規章中的有關條款簡讀
三、法的意義永遠在於認真執行
第三章 違法建築處理常見錯誤與典型案例評析
一、規劃部門缺乏依據,任意界定違法建築-
二、以戶籍界定房屋,國土部門政策違法
三、草率拆除行動違法,造成人身意外傷害
四、地方政府不守法,違法建築枉買單
五、拆除違法建築執法未盡保護義務
六、強制執行忽視生命,人房未分釀成慘案
七、法律沒有溯及力,政府引用違法
八、專業概念差別大,規劃部門錯審批
九、規劃管理出爾反爾,失信于民行為違法
十、行政機關超越職權,違法行政拆遷“拆違”
十一、房產權證是重要憑證,不能為了拆遷而否定
十二、拆違代替拆遷,知錯能糾是守法
十三、違法建築處理不能以其昏昏使人昭昭
十四、處理政府的違法建築不能走過場
第四章 對違法建築如何依法處理
一、學者們的最新觀點
二、現有違法建築的處理分類
三、實踐中對違法建築的把握
四、危害公共利益的違法建築的判定標準
五、對違法建築的處理原則
第五章 違法建築處理程序
一、對違法建築的處罰手段及執行
二、違法建築調查認定和決定的程序
三、行政強制執行程序
四、正確理解最高法院的相關司法解釋
結束語 防止血案發生是法律人最大的政治責任
附:推薦閱讀相關法律、法規、文件
書摘/試閱
作為社會實踐以及執法活動中頻繁使用的“違章建筑”,按理講應當是有出處的,然而在2004年,我們查閱了現行的法律、法規,只有頗有爭議的《城市房屋拆遷管理條例》的第二十二條有一個“違章建筑”的詞語,卻無進一步的界定和闡述,目的只是為了拆遷中降低拆遷成本而對其不予補償。
我們再翻閱眾多詞典之類的工具書,尤其是如法學詞典中的大百科全書(法學卷)和文學詞典中的《辭海》、《辭源》,居然沒有找到“違章建筑”這個詞。而網上對此的解釋是五花八門。居然找不到“違章建筑”現成的權威定義,我在我的第一本有關著作《違章建筑的界定與處理》一書中,采取望文生義的笨方法,將這個詞組分字探索之后再綜合定義,這樣做雖然繞了點彎路,但作為國內的首次定義,還是方便多了。
1.違章的定義
(1)違的含義
“違”者,依《辭海》所解,有4種意思:
第一,離開。如久違了。始見于《左傳·哀公二十七年》:“違轂七里,轂人不知”。
第二,不遵從;違背;違反。如:違令;陽奉陰違;不違農時。
第三,避去。《左傳·莊公四年》:“紀侯大去其國,違齊難也。”
第四,邪惡;錯失。《左傳·桓公四年》:“君人者,將昭德塞違……”。
從違章建筑的使用范圍和目的來看,應取第二種意思,即不遵從、違背、違反。
(2)章的含義
“章”者,依《辭海》所解,有12種意思之多:
第一,表彰;彰明。
第二,標記,如徽章;證章。
第三,印章,如蓋章;私章。
第四,文采,如《孔傳》:“尊卑彩章各異”。
第五,臣子的奏本。如:奏章;本章。
第六,音樂一曲為一章。因亦以稱詩歌的段落。
第七,條理。如:雜亂無章。
第八,條款。如:會章;約法三章。
第九,古歷法名詞。我國漢初所傳的六種古代歷法以十九年為章。章有七閏,四章為部。冬至與月朔同日為章首。
第十,與“撞”同義,指大木材。《史記·貨殖到傳》:“山居千章之材。”
第十一,“公”的轉音。亦作“嫜”。
第十二,中華民族姓氏之一,近代知名人士如章太炎,章土釗,章乃器等。
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