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組織結構功能轉型與內卷化:雲南農墾發展透視(簡體書)
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組織結構功能轉型與內卷化:雲南農墾發展透視(簡體書)

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作者簡介
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目次
書摘/試閱

商品簡介

《組織結構功能轉型與內卷化:云南農墾發展透視》以組織結構功能為主要分析角度,以云南農墾組織為實例剖析組織發展中的結構與功能定位與變革,從組織制度和功能發揮兩方面進行論證。采用文獻研究、實地調查、比較研究等方法,以理論與實證相結合為研究途徑,從結構與功能兩方面解析組織性質與定位、組織改革發展歷程、環境變化與組織危機、以及組織內卷化現狀,在有選擇地進行政策文本對比的基礎上,通過現實情況調研,全面了解幾次改革中農墾系統各階層的應然和實然狀況以及問題原因,客觀分析改革成效。研究目的在于通過這種綜合性的研究,一方面拓展組織理論的實證范圍,另一方面是為云南農墾改革提供具有一定理論高度的現狀分析與發展建議。

作者簡介

董向蕓,1979年5月生,云南大理人,管理學博士,2001年南開大學政法學院政治學專業本科畢業,2006年南開大學周恩來政府管理學院行政管理專業碩士畢業,2012年畢業于南開大學周恩來政府管理學院行政管理學專業。主要研究方向為:公共組織與公共管理。現任教于云南師范大學哲學與政法學院,主要教授“行政管理學”、“公共政策學”、“組織學”、“公務員制度”等課程、并從事邊政行政方面的研究。獨著專著1部,參與撰寫專著及教材2部,主持省部級、廳級、校級項目3項,參與國家級及省部級課題近10項。在《中國高教研究》、《南開學報》、《河北大學學報》等重要期刊上發表論文近20篇。現主持兵團社科重大項目子項目“中國生產建設兵團發展史(云南篇)”及云南省教育廳項目“云南邊疆地區屯墾管理與創新研究”等。

名人/編輯推薦

《組織結構功能轉型與內卷化:云南農墾發展透視》研究目的在于通過這種綜合性的研究,一方面拓展組織理論的實證范圍,另一方面是為云南農墾改革提供具有一定理論高度的現狀分析與發展建議。

目次

第一章導論
第一節 問題的提出與研究意義
一、研究背景
二、問題提出
三、研究意義
第二節相關研究綜述
一、國內相關研究
二、國外相關研究
三、既有研究的共識、局限與理論空間
第三節研究方法與資料來源
一、研究方法
二、資料來源
第四節研究思路與章節安排
一、研究思路
二、章節安排
第五節研究的創新與不足
一、研究創新
二、研究局限
第二章結構功能主義、內卷化理論與農墾組織研究的契合
第一節結構功能主義及其方法論意義
一、結構功能主義的產生與新功能主義的發展
二、結構功能主義的“整合—分化”理論邏輯
三、結構功能主義的方法論解讀
第二節 “內卷化”概念與其基本規定性
一、內卷化概念的溯源與拓展
二、內卷化概念的基本內涵
三、內卷化概念的定性分析
第三節結構功能主義、內卷化理論與農墾研究的契合
一、組織結構功能研究理論的借鑒與反思
二、相關理論的契合性
三、農墾組織、組織結構功能相對優勢與組織內卷化
第三章組織結構功能轉型與內卷化理論建構
第一節 “特殊公權力組織理性”的前提分析
一、從“經濟人”到“政治人”
二、“政治人理性”與公權力組織
三、本研究前提:“特殊公權力組織”理性
第二節理論框架構建與命題
一、第一層次:環境既定情境及其與組織的互動
二、第二層次:組織結構功能轉型——整合與分化
三、第三層次:組織變革方向的期望與其偏離性
第三節研究的相關命題
一、云南農墾組織的嵌人環境:層級權力體制及其利益形構
二、云南農墾組織結構功能變革
三、云南農墾組織的內卷化
第四章云南農墾組織的發生與結構功能演進
第一節組織的形成環境與發生機制
一、云南區域自然歷史狀況與文化積淀
二、新中國成立初期的國家整合需求與農墾
三、云南農墾組織的發生機制
第二節組織結構功能的演進與擴展
一、農墾組織角色設計
二、結構演進:組織制度與管理體制
三、功能擴展:組織資源與功能分析
第三節微觀透視:德宏傣族景頗族自治州的農墾改革
一、調查對象選擇
二、組織改革與資源分析
三、組織結構的變遷
四、組織功能的擴展
第四節小結
一、組織結構功能改革的特征
二、“結構功能雙重性”的相對優勢
第五章云南農墾組織結構功能的內卷化與重構
第一節宏觀環境變化與組織危機
一、宏觀制度的變化
二、組織原有相對優勢的解體
第二節 云南農墾組織內卷化——以勐養、東風農場為例
一、個案選擇與實證方法
二、云南農墾組織的內卷化困境
三、組織結構內卷化分析
四、組織功能內卷化考察
第三節組織結構功能的重構探索
一、云南農墾組織的“二次創業”改革
二、云南農墾組織的屬地化改革
三、改革思路的比較分析
四、組織職能定位
第四節小結
一、組織相對優勢變遷與內卷化
二、組織結構功能的整合與分化
第六章云南農墾組織內卷化突破與組織轉型
第一節政策介入路徑選擇
一、新形勢下對農墾組織功能的再認識
二、政策支持原則與走向
三、政策分類支持
第二節組織“內卷化”的突破與結構功能轉型
一、農墾組織的發展邏輯
二、組織“內卷化”的突破
三、農墾組織的結構功能轉型
第三節農墾組織與環境支持
一、組織社會支持的重建
二、區域異質性資源稟賦與組織相對優勢
三、組織相對優勢的擴展
第七章結語
第一節研究結論
第二節后續研究
一、現實問題的分析
二、利益邊疆研究視角的拓展
附錄
附錄1調查問卷——關于云南農墾發展認識的調查
附錄2新中國成立以來有關云南農墾重要政策、講話與文件匯總
附錄3云南省各地農墾分局、國營農場簡況表
參考文獻
后記

書摘/試閱



于區域層面,憲法第三十條規定:中華人民共和國的行政區域劃分如下:全國分為省、自治區、直轄市;省、自治區分為自治州、縣、自治縣、市;縣、自治縣分為鄉、民族鄉、鎮。直轄市和較大的市分為區、縣。自治州分為縣、自治縣、市。自治區、自治州、自治縣都是民族自治地方。也就是包括省級、地級市、縣級、鄉級人民政府四級行政設置。在這個體系制度安排中,“中國政府從中央政府到鄉鎮政府構成一個長長的等級體系。不能想象鄉鎮政府與縣級以上的政府有同等性質的權力和功能。”省級人民政府(文中簡稱省級政府)是地方政府劃分中最高一級的國家行政機關,而這里對地方政府的理解可以有三個層面:其一,地方政府主要指縣鄉鎮層級的行政機構,即以國家權力最基層身份出現的權力行使主體;其二,地方政府是一種中觀層面的,州市層級的政府權力機構,在這個角度說,這也可視為省級政府之下一個一個的小層級權力系統;其三,從全國范疇來講,地方政府指中央政府之下,包括省級政府在內的各個行政區劃中的各級行政機構。基于研究對象的權屬歸口以及改革中權力下放的過程,本研究所指的地方政府主要是宏觀層面的地方政府,即省級以及自治州市政府。
這樣的權力運行體系安排,可以反映出地方政府的兩方面的重要特征:一方面,地方政府以其“中位”性,在權力運行的層級體系中具有承上啟下的雙重角色屬性,既作為國家政權延伸的權力節點,又作為相應行政區域管理的公權力運作機構;作為國家政權延伸的權力節點,是由于居于中位的政府在行政過程中主要受到其上級政府的轄屬和影響,也就是在這個單一式權力運行結構中,省級或地方政府在管理本區域時,必須按照上一級政府的方針政策去指導和組織所轄區域的社會活動,而且需要以上一級政府所賦予的政策目標實現程度作為自身政績的最終衡量標準,實現“承上”;作為相應行政區域管理的公權力運作機構,這種中位政府的職能發揮又受到其所轄區域社會需要的影響。因為,改革開放以后隨著國家發展目標的調整,無論是出于政績檢驗還是地方政府之間競爭的需要,中位政府與自己所轄區域社會經濟發展情況之間的聯系日益密切。

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