漳衛南運河年鑒 2013（簡體書）

《漳衛南運河年鑒》由水利部海委漳衛南運河管理局主辦，是反映漳衛南運河水利事業發展、全面記錄漳衛南局年度工作發展軌跡、為領導決策提供查考依據、為各部門工作提供信息咨詢的工具書。《漳衛南運河年鑒》每年編印一冊，2013年卷主要收錄2012年的資料。

二是由工程管理向生態管理轉變。這既是十八大的明確要求，也是我們工作努力的方向。作為河流的管理單位，我們是漳衛南運河的代言人，我們不僅要掌握全河水生態質量現狀，還要了解她的歷史情況，更要為她的美好前景做好生態保護與修復規劃。當前漳衛南運河的生態環境正在發生快速改變，我們要強化全河水生態監測手段，對目前水生態狀況有一個全面的了解，我們要與沿河各省市縣加強協作配合，共同促進全河水生態環境的保護與修復。
三是由工程管理向社會管理轉變。十八大明確提出要加強和創新社會管理，健全公共服務體系。水利行業管理實現向社會管理和公共服務的轉變要更加務實、高效，涉河項目管理、水政執法、引供水管理等都屬于社會管理的內容，特別是沿河兩岸的農業供水，對保證糧食安全有相當大的作用。對于這些社會管理范疇的工作，我們下一步如何開展，絕不是一個拍拍腦袋就能解決的問題，絕不是對方需求多少水，我們就供應多少水的問題，而是應該確立一個全河系供水統籌的規劃，并以此為依據，從資源的高度來進行管理。
四是角色定位的轉變。我局目前有近五十多個法人單位，機關各部門、局屬各單位以及各直屬事業單位的性質不盡相同，我們的定位也絕不能一樣。機關部門要由完成領導交辦的任務不誤事向履行好職責、開拓創新轉變。直屬事業單位要由把自己當成一個機關部門，向一個有明確事業發展規劃、有明確發展目標、經濟獨立運轉、內部管理高效、職工群眾滿意的單位轉變，我希望四個直屬事業單位在制度建設、內部機制甚至收入分配等方面邁出可喜的步伐。各企業公司要由被動成立、被動安排工作，向主動快速拓展市場、建立內部激勵機制、職工收入快速增長的現代企業轉變。
五是干部作風的轉變。要改變部分干部工作懈怠、得過且過、被動接受、愛發牢騷的現象，樹立正確的世界觀、權力觀和事業觀，向著思想不動搖、工作不懈怠、敢于開拓、攻堅克難、勇于擔當、比做貢獻、多干讓職工群眾滿意的好事實事轉變。
六是信訪理念的轉變。信訪工作是單位穩定的重要組成部分。當前我國正處于經濟轉軌、社會轉型期，社會的分配方式、利益關系、社會思想進一步多樣化。作為一個擁有1800余人的單位系統，我們面臨同樣的境況。不同單位之間、同一單位不同部門之間、同一部門不同人員之間由于所處的省市、所處的地位、所處的工作環境不同，在經濟收入、身份待遇、心理心態等方面難免存在這樣或那樣的不平衡現象，或出現多個矛盾交叉點。同時，隨著我國民主進程的不斷推進，群眾敢于訴求、依法訴求的行為越來越豐富，我們面臨的信訪問題呈現增長趨勢。對此，我們要站在國家發展穩定的政治高度，從全局的眼光、戰略的視野去看待信訪問題，高度重視、處理好本單位信訪問題。前段時間，我們專門召開了信訪維穩專題工作會議，希望同志們一定要把上次的會議精神落到實處。
（二）要創新體制機制
近些年來，我們從管理的理念出發，在完善體制、建立機制方面做了很多的工作，取得了很好的效果。下一步，根據十八大的要求，我們還要繼續在創新機制、完善體制上下功夫。
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