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衛生監督學(第2版)(簡體書)
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衛生監督學(第2版)(簡體書)

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商品簡介

《國家衛生和計劃生育委員會"十二五"規劃教材·全國高等醫藥教材建設研究會"十二五"規劃教材·全國高等學校教材:衛生監督學(第2版)(供衛生管理及相關專業用)》內容簡介:“衛生監督學”是適應法制建設與衛生監督工作的需要,應運而生的一門邊緣性交叉學科。《國家衛生和計劃生育委員會"十二五"規劃教材·全國高等醫藥教材建設研究會"十二五"規劃教材·全國高等學校教材:衛生監督學(第2版)(供衛生管理及相關專業用)》是在全國高等醫藥教材建設研究會的指導下,由哈爾濱醫科大學等12所院校教師和兩所衛生監督部門監督員共同編寫完成的。該教材在內容的選擇上既強調基本理論、基本知識、基本技能,又將本領域內的最新研究成果納入其中。全書共23章,包含了3個部分的內容。第一至七章、第十章、第十一章主要闡述了衛生監督的概念、作用、衛生監督行為效力,衛生監督的歷史沿革,衛生監督法律關系,衛生監督主體,衛生監督的依據,衛生監督手段,衛生監督程序,衛生行政法律救濟,衛生監督稽查及法律責任。這些都是衛生監督的基本理論,通過對這些理論的全面闡釋以尋求對建立我國衛生監督制度的全面認識。第八至九章從方法學角度闡述了衛生監督調查取證,衛生行政執法文書制作。第十二至二十三章以衛生領域的現行衛生法律、法規及其調整內容為對象,分別闡述了醫療機構監督,衛生技術人員監督管理,傳染病防治監督,職業衛生監督,放射衛生監督,食品安全監督,藥品監督管理,生活飲用水及涉水產品衛生監督,健康相關產品衛生監督,學校衛生監督,公共場所衛生監督,國境衛生檢疫。

作者簡介

女,碩士,教授,博士生導師,1954年12月生于黑龍江省望奎縣,現任哈爾濱醫科大學醫學教育研究所所長,衛生管理教研室主任。

名人/編輯推薦

《國家衛生和計劃生育委員會"十二五"規劃教材·全國高等醫藥教材建設研究會"十二五"規劃教材·全國高等學校教材:衛生監督學(第2版)(供衛生管理及相關專業用)》由人民衛生出版社出版。

目次

緒 論
一、衛生監督學的產生及其研究對象
二、衛生監督學研究的內容
三、衛生監督學與其他相關學科的關系
四、學習和研究衛生監督學的意義
第一章衛生監督概述
第一節衛生監督概念、功能及作用
一、衛生監督的概念和性質
二、衛生監督的功能和特征
三、衛生監督的作用和意義
第二節衛生監督行為
一、衛生監督行為的概念
二、衛生監督行為的種類
三、衛生監督行為的效力
第三節衛生監督原則
一、合法性原則
二、合理性原則
三、正當法律程序原則
四、信賴保護原則
第二章衛生監督歷史與發展
第一節中國衛生監督歷史與發展
一、中國古代衛生監督
二、中國近代衛生監督
三、新中國的衛生監督
第二節中國衛生監督體制改革
一、改革的動因
二、改革的啟動
三、改革與完善
四、改革的成就與存在的問題
第三節中國港、澳、臺地區衛生監督簡介
一、香港特別行政區衛生監督
二、澳門特別行政區衛生監督
三、臺灣地區衛生監督
第四節國外衛生監督簡介
一、美國的衛生監督
二、英國的衛生監督
三、日本的衛生監督
第三章衛生監督法律關系
第一節衛生監督法律關系概念和特征
一、衛生監督法律關系的概念
二、衛生監督法律關系的特征
第二節衛生監督法律關系構成要素
一、衛生監督法律關系的主體
二、衛生監督法律關系的客體
三、衛生監督法律關系的內容
第三節衛生監督法律關系變動
一、衛生監督法律關系變動的原因
二、衛生監督法律關系變動的結果
三、衛生監督法律關系的消滅
第四章衛生監督主體
第一節概述
一、衛生監督主體的概念
二、衛生監督主體的基本要求
三、衛生監督主體的法律地位
第二節衛生監督主體組成
一、衛生監督機關
二、法律、法規授權組織
三、衛生監督主體的相互關系
第三節衛生監督主體相關組織和個人
一、受委托組織
二、衛生監督人員
第五章衛生監督依據
第一節衛生監督的法律依據
一、衛生監督法律依據的概念
二、衛生監督法律依據的形式
三、衛生監督法律依據的效力等級
第二節衛生監督的技術依據
一、相關概念
二、衛生標準的概念和特征
三、衛生標準的分類
四、衛生標準的內容
五、衛生標準在衛生監督中的作用
第三節衛生監督的事實依據
一、衛生監督證據的概念
二、證據的種類
第六章衛生監督手段
第一節衛生法制宣傳教育
一、衛生法制宣傳教育的概念
二、衛生法制宣傳教育的意義
三、衛生法制宣傳教育的形式
第二節衛生行政許可
一、衛生行政許可的概念、特征及意義
二、衛生行政許可的原則
三、衛生行政許可的設定
四、衛生行政許可的形式
五、衛生行政許可的效力
六、衛生行政許可的變更與延續
七、衛生行政許可的撤銷、注銷與中止
八、衛生行政許可的法律責任
第三節衛生監督檢查
一、衛生監督檢查的概念和特征
二、衛生監督檢查的分類
三、衛生監督檢查的方式
第四節衛生行政獎勵
一、衛生行政獎勵的概念和特征
二、衛生行政獎勵的原則
三、衛生行政獎勵的種類和形式
第五節衛生行政處罰
一、衛生行政處罰的概念和特征
二、衛生行政處罰的原則
三、衛生行政處罰的管轄
四、衛生行政處罰的適用
五、衛生行政處罰的種類和形式
第六節衛生行政強制
一、行政強制概述
二、衛生行政強制措施
三、衛生行政強制執行
……
第七章衛生監督程序
第八章衛生監督調查取證
第九章衛生監督文書
第十章衛生監督法律救濟
第十一章衛生監督稽查及法律責任
第十二章醫療機構監督
第十三章衛生技術人員監督管理
第十四章傳染病防治監督
第十五章職業衛生監督
第十六章放射衛生監督
第十七章食品安全監督
第十八章藥品監督管理
第十九章生活飲用水及涉水產品衛生監督
第二十章健康相關產品衛生監督
第二十一章學校與托幼機構衛生監督
第二十二章公共場所衛生監督
第二十三章國境衛生檢疫
教學建議
參考文獻
中英文對照索引

書摘/試閱



按照現行法律、法規,須在醫療機構之內、由醫務人員實施的衛生技術行為包括:理療;利用藥物和穴位按摩治療近視、弱視等眼部疾病;以治療疾病為目的、在疾病診斷的基礎上、按照中醫理論和診療規范等實施中醫推拿、按摩、刮痧、拔罐等。需要注意的是,有創性的文身技術并未納入醫療技術范疇進行管理。
衛生技術人員的行為往往直接或者間接關系到患者的生命健康,世界范圍內,幾乎所有的國家和地區都會對衛生技術人員嚴格監管。監管的主要手段之一是資質許可,即在行業準入方面嚴加管理,甚至細化到具體診療行為的準入。在獲得一般性的行業準人資格之后,衛生監督的重點轉為衛生技術人員的具體行為,其中,從業范圍、診療行為是監督的重點。
一、衛生技術人員從業范圍監督
(一)醫生從業范圍監督
1.醫師執業范圍監督執業范圍是醫師依法有權從事醫療活動的領域,理論上,醫師違反執業范圍規定的行為既有可能是超出執業范圍行醫,也有可能是因為未實施執業范圍內應實施的醫療行為。前者通常被定性為超范圍執業,后者往往被認定為違反診療規范。另外,醫師的執業范圍與醫療機構診療科目密切相關,診療科目的范圍往往能從另外一個角度反映醫師的執業范圍。
根據《醫師執業注冊暫行辦法》、《關于醫師執業注冊中執業范圍的暫行規定》,醫師即可根據一級診療科目注冊,也可按照二級診療科目注冊,如,某醫師注冊的執業范圍為內科,另一醫師可能注冊的執業范圍是消化內科、呼吸內科、神經內科等,但是,內科與其分支學科、分支學科之間的界限,往往來源于歷史傳統,并無法定的清晰界限,因此,醫師的超范圍執業問題變得復雜起來。

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