科技創新與環京津區域產業結構優化（簡體書）

（3）缺失生態補償機制。在為北京在水源供應、環境保護、森林防火、安全保障等方面做出貢獻的同時，影響了該區域的經濟總量擴張。為構筑北京生態屏障、保護水源、阻擋沙源，環首都14縣（市、區）的一些地區開展了退耕還林、水資源保護、禁牧舍飼、移民搬遷等一系列工作。為減少污染物的排放，不僅先后取締、治理和關停了眾多企業，同時一批化工、冶金、造紙、釀造、礦產開發、鋼鐵業等限制類項目不能上馬。雖然得到了一些補償，但補償標準低，無法彌補由此產生的經濟損失，而且補償遠遠低于北京郊縣的標準。生態補償機制的缺失，不僅影響了各地的經濟發展，最終也造成地區間發展失衡。
（五）環首都綠色經濟圈規劃目標
戰略定位：經濟圈是首都功能轉移重要承接地和協作區，北京世界城市建設的重要組成部分；京津冀地區新的增長極及區域協作示范區；河北省經濟社會發展的戰略引擎和國際化的前沿地區。
發展階段：2010——2012年，打基礎、筑平臺；2013——2015年，強功能、增實力；2015——2020年，提水平、上臺階。
二、環首都綠色經濟圈的定位與功能分析
（一）分產業分析——因勢利導，科學布局產業
環首都綠色經濟圈重點發展的產業，要充分發揮環繞首都的獨特優勢，全方位和首都合作，承接北京在資金、項目、產業、人才等革命方面轉移的產業。第一產業發展謀劃建設綠色農副產品供給基地，提高首都地區食品安全保障水平；第二產業發展立足促進區域創新轉化產業體系逐步完善；而第三產業發展則謀劃首批打造6個現代物流園區、8個休閑度假基地、5個健身康復基地、5個養老基地、17個宜居生活基地等。針對四個地級市不同特點，河北省也給予了每個城市不同的產業發展定位。承德市具有在旅游、釩鈦礦產等資源方面的優勢；保定市則要充分發揮歷史文化和低碳城市試點等優勢；張家口市則要以能源產業和旅游資源為基礎，建設成為京冀晉蒙交界的區域中心城市；廊坊市以區位獨特和信息產業等優勢，建設京津冀電子信息走廊、環渤海休閑商務中心城市。
具體到行業分類來看，環首都綠色經濟圈行業門類設計科學，行業性質注重“綠色”，強調高端，下面以新興產業、現代服務業、旅游業為例說明。