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新生代農民工的發展和歸宿(簡體書)
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新生代農民工的發展和歸宿(簡體書)

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商品簡介
作者簡介
名人/編輯推薦
目次
書摘/試閱

商品簡介

作者2011年先后赴四川、廣東、山東等地實地調研,通過市級政府部門座談了解當地農民工就業、維權、融入等基本情況,當地出臺的促進農民工發展、維護農民工權益的相關政策文件,政策制訂、制度建設中面臨的問題和未來政策走向等,通過鄉鎮級政府部門座談了解本地農村勞動力及外出情況、農村土地、農業發展、農村“只留守”等問題。
同時,作者還對在城鎮務工或創業的農民工以及返鄉農民工進行焦點訪談,全面、客觀地了解主要輸出地和輸入地新生代農民工的基本情況,尤其是了解新生代農民工自身對于其發展與歸宿的觀念與看法,為更好地解決新生代農民工的實際問題,促進其發展、融入城市提供方向性的參考。
通過梳理已有政策、分析現有資料、實地調查、焦點訪談,作者綜合分析了新生代農民工發展面臨的主要障礙和末來發展趨勢,并提出了相關政策建議。

作者簡介

陳蘭,管理學博士。長期從事農民工、就業、職業培訓等研究。

名人/編輯推薦

《新生代農民工的發展和歸宿》由法律出版社出版。

目次

前言
摘要
第一部分 新生代農民工政策和文獻綜述
一、政策綜述
二、理論研究綜述
第二部分 新生代農民工的現狀
一、新生代農民工的數量和結構特點
二、新生代農民工的基本特征
第三部分 新生代農民工發展面臨的障礙
一、農民工市民化意愿強烈,但農民工政策制度調整不及時
二、戶籍制度不是融入城市的最主要障礙
三、技能素質偏低,制約了就業選擇和長遠發展
四、侵害農民工權益的突出問題仍不同程度存在
五、農民工在城鎮享受的公共服務水平低
第四部分 新生代農民工未來發展趨勢
前言
摘要
第一部分 新生代農民工政策和文獻綜述
一、政策綜述
二、理論研究綜述
第二部分 新生代農民工的現狀
一、新生代農民工的數量和結構特點
二、新生代農民工的基本特征
第三部分 新生代農民工發展面臨的障礙
一、農民工市民化意愿強烈,但農民工政策制度調整不及時
二、戶籍制度不是融入城市的最主要障礙
三、技能素質偏低,制約了就業選擇和長遠發展
四、侵害農民工權益的突出問題仍不同程度存在
五、農民工在城鎮享受的公共服務水平低
第四部分 新生代農民工未來發展趨勢
一、農業勞動力轉移是世界各國工業化、城鎮化的普遍規律
二、農民工中長期發展趨勢
三、新生代農民工市民化的現實基礎
四、推進新生代農民工市民化的重大意義
第五部分 促進新生代農民工發展的政策思路
一、以新生代農工問題為重點,將解決農民工問題納入
國家和地方經濟社會發展規劃之中
二、尊重新生代農民工的意愿,了解他們的訴求,制定加
快推進新生代農工市民化的近期和中長期發展戰略
三、加快縣域經濟發展,促進就地就近轉移就業是新生代
農民工未來轉移就業工作的重點和趨勢
四、強化輸入地政府屬地管理責任,根據常住人口配置公
共服務資源
五、加快基本公共服務均等化,有步驟、有重點地推進新
生代農民工市民化
六、提高文化技能素質是促進新生代農民工融入城市的
重要任務
七、解決住房問題是促進新生代農民工市民化的重要保障
八、妥善處理新生代農民工與土地的聯系
九、充分發揮社會組織在解決新生代農工問題中的作用
附 錄
四川省調研報告
成都市金堂縣調研報告
廣東順德和茂名的調研報告
山東省日照市調研報告
農民工訪談記錄(50人)
參考文獻
后 記

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書摘/試閱



新生代農民工已成為農民工的主體,成為產業工人的生力軍,在我國經濟社會發展中發揮越來越大的作用。與老一代農民工相比,新生代農民工具有“五化”特征:一是就業目標明確化。新生代農民工希望成為城市人或發家致富,實現體面就業、體面生活。二是擇業趨于多元化。新生代農民工的就業理念已大為不同,依靠市場化手段找工作的比例不斷攀升,就業行業不再局限于傳統制造業和餐飲服務業,從事零售業、保險業、物流業等的人數日益增多,就近就地轉移就業的比重逐步上升。三是城市融人快捷化。新生代農民工對城市文化、生活方式有著較多的認知和高度的認同,消費理念超前化。四是價值觀念理性化。新生代農民工更注重追求個人發展,有較強的社會責任感。五是身份地位邊緣化。受現有二元體制的制約,“農民工”身份使他們處于社會的“夾心層”,新生代農民工仍游離于城市與農村之間。
從一定意義上講,我國統籌城鄉發展、經濟結構調整等都與新生代農民工息息相關,客觀上要求新生代農民工融人城市,成為“新市民”。然而,新生代農民工“市民化”道路依然困難重重。
(一)農民工市民化意愿強烈,但農民工政策制度調整不及時現有的農民工政策主要是以2005—2006年出臺的各項政策為基礎,缺乏對新生代農民工的針對性。因此,新生代農民工是下一步改革和制度創新的推動力,使統一城鄉勞動力市場加快步伐。在解決新生代農民工問題中,各級政府的管理理念、行為方式都需要發生轉變,勞動就業制度、社會保障制度和戶籍制度等的變革亟須加快。
(二)戶籍制度不是融入城市的最主要障礙
新生代農民工覺得現在的農村戶籍比城市戶籍要好,有土地、有住房,還有各項優惠政策。更重要的是,除了子女上學和住房之外,農村戶籍對他們在城市就業、生活已沒有什么制約作用,他們不愿意以“雙放棄”換取城鎮戶籍。戶籍改革固然重要,但消除戶籍制度背后的種種利益歧視才是關鍵。
(三)技能素質偏低,制約了就業選擇和長遠發展
相當數量的新生代農民工沒有參加培訓,技能水平總體偏低,就業能力不強,他們在未來相當長一段時期內主要還是在低端行業、低端領域就業,難以進入較高層次的產業和行業。隨著經濟發展水平的提高和高新技術產業的興起,低素質勞動力的就業范圍將趨窄。農民工技能短缺導致他們就業選擇狹窄和就業不穩定,直接帶來收入低下和消費能力不足,從而進一步阻礙了他們融人城市的步伐。

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