財政監督理論探索與制度設計研究(第2版)（簡體書）

第一章財政監督概述
第一節財政監督的概念與內涵
一、財政監督的概念
二、財政監督的內涵
第二節財政監督的本質與特征
一、財政監督的本質
二、財政監督的特征
第三節財政監督的職能與作用
一、財政監督的職能
二、財政監督的作用
第二章財政監督與公共財政
第一節財政監督是公共財政的內在組成部分
一、財政監督是構建公共財政的基礎
二、公共財政對財政監督的內在要求
第二節財政民主、法制建設的歷史進程
一、英國的財政民主法制形成
一、美國的財政民主法制形成
三、法國的財政民主法制進程
四、幾點重要的結論性認識
第三節我國財政監督的起源和發展
一、我國古代財政監督的沿革
二、近代財政監督的形成
三、新中國成立以來財政監督的改革和發展
第四節建立健全財政監督機制是構建公共財政的必然選擇
一、建立健全財政監督機制是市場經濟正常運行的客觀要求
二、建立健全財政監督機制是保障財政職能實現的必然需要
三、建立健全財政監督機制是深化公共財政管理的重要途徑
第三章財政監督的理論基礎研究
第一節權力的分配制衡原理
一、霍布斯的國家權力理論
二、洛克的政府性質和權力制衡理論
三、孟德斯鳩的權力分配制衡——“三足鼎立”理論
四、盧梭的權力分配理論
第二節信息不對稱和公共權力受托責任的管理
一、公共權力的委托代理機制
二、公共權力在政府代理中的失效與對政府行政監督的必要性
第三節財政監督是社會民主、法制進步的必然選擇
一、我國的政治民主制度決定了必須加強對政府財政活動的監督
二、財政監督是落實《憲法》規定的人民民主權利的重要方面
三、政府管理改革呼喚加強財政監督
四、共產黨領導下人民政府財政活動中監督的必要性
第四章財政監督的國際經驗借鑒
第一節財政監督制度的萌芽
一、財政監督制度脫胎于政治制度
二、古羅馬共和國的監督體制
三、雅典城邦的權力制約
四、結論
第二節西方典型國家的財政監督
一、法國的財政監督
二、美國的財政監督
三、日本的財政監督
四、澳大利亞的財政監督
五、瑞典的財政監督
第三節國外財政監督評述
一、財政監督制度的類型有所差異
二、財政監督體系構建大致相同
三、典型國家財政監督的突出特色
第五章財政監督信息披露制度建設與設計研究
第一節財政信息披露與財政監督的內在關系
一、財政信息的含義
二、財政信息披露的含義
三、財政信息披露的意義
第二節國內外財政信息公開實踐的比較
一、美國的財政信息公開實踐
二、澳大利亞的財政信息公開實踐
三、新西蘭的財政信息公開實踐
四、日本的財政信息公開實踐
五、北歐國家的財政信息公開實踐
六、財政信息公開的國際趨勢
第三節我國的財政信息公開情況
一、我國財政信息公開的歷史演變和現狀
二、我國財政信息公開存在的問題
三、造成我國財政信息公開現存問題的原因
第四節我國財政信息披露制度框架構想
一、制定實施財政信息披露法
二、財政信息披露制度的構成
三、保證財政信息質量的條件
第六章財政監督主體體系構建與設計研究
第一節我國現行的財政監督主體體系
一、人民代表大會及人大常委會的財政監督
二、審計部門的財政監督
三、財政部門的財政監督
四、國有資產監督管理委員會的財政監督
五、社會監督
第二節我國現行財政監督主體體系存在的問題
一、我國財政監督主體的組織體系存在的問題
二、各監督主體在行使財政監督職責時存在的問題
第三節構建滿足我國公共財政要求的財政監督主體體系
一、復合型財政監督主體體系設計
二、復合型財政監督主體體系的著力點
第七章財政監督法制體系構建與設計研究
第一節我國現行財政監督法制體系
一、當前我國財政監督法制體系的基本層次
二、當前我國與財政監督相關的主要法律法規制度
第二節我國現行財政監督法制體系存在的問題
一、財政監督法制體系發展滯后
二、現有相關法規在指導財政監督實際工作中所存在的問題
三、監督主體執法力度不夠，威懾力不高
第三節我國財政監督法制體系的構建與完善
一、加強立法
一、嚴格執法
第八章完善財政監督內容體系的研究
第一節當前我國財政監督的內容體系
一、預算監督
二、對國有權益的監督
三、對會計基礎工作和社會中介機構執業質量的監督
四、內部監督
五、對需特別說明的政府收支活動內容的監督
第二節當前我國財政監督內容體系中存在的問題
一、預算監督所包含的資金內容不完整
二、預算監督中對各個具體環節的監督不健全
三、會計監督任重而道遠
四、監督主體的內部監督機制不完善
第三節完善我國財政監督內容體系的對策建議
一、將所有的政府收支活動納入財政監督的內容體系
二、將已實施預算管理的政府各項收支活動納入財政監督內容體系
三、將政府收支活動的各個環節納入財政監督的內容體系
附錄與財政監督有關的法律條款
參考文獻