從上述的國內外研究現狀和學者對稅收籌劃風險的認識看，稅收籌劃與稅務風險既有聯系又有區別。
聯系是：首先，二者都是企業風險的組成部分，政策的選擇與變化、稅務行政執法的偏差以及企業經濟活動的變化等都會導致它們的存在；其次，稅收籌劃是人們研究稅務風險的必然階段，從單純的降低稅負，到避稅，再到稅收籌劃，已經遠遠不能滿足現代企業目前對企業整體風險控制及改善公司治理結構的迫切要求了，因此，稅收籌劃研究是稅務風險研究的必然階段。
區別是：首先，二者的目標不同。稅收籌劃的目標側重的是對企業交易和經營過程中稅務成本的控制，使企業稅負水平下降；而稅務風險管理強調的是在合法的前提下，企業主動找出存在于企業外部和內部的與稅務相關的不確定性，然后評估其程度并加以防范、分散。例如，集團公司可以通過轉讓定價將利潤從高稅率企業移到低稅率企業，使集團公司總體稅負水平下降，這是稅收籌劃的最終目標；而對稅務風險管理而言，這只是它的基本目標，利用集團公司的交易經營活動、戰略決策等分散風險、控制風險才是它的終極目標。其次，二者在企業風險中所占的比重不同。稅收籌劃風險只是企業有稅收籌劃時才存在的風險，而稅務風險涵蓋于商業風險、財務風險、遵循性風險、運營風險之中。因此，強化稅務風險管理能夠控制稅收籌劃風險，有利于促進企業的全面風險管理。
（二）企業稅務風險管理的基本內涵
1.稅務風險管理的含義
根據安永會計師事務所資料以及ERM框架，結合我國現狀，本文根據ERM框架，歸納整理出一個企業稅務風險管理框架。本文認為企業稅務風險管理是一個過程，這個過程受董事會、管理層、稅務部門和其他人員的影響，這個過程從企業戰略制定一直貫穿到企業的各種活動之中，用于識別那些可能影響企業的潛在稅務事項并管理稅務風險，從而確保企業實現既定目標。
2.稅務風險管理的三個維度
稅務風險管理框架包括三個維度。第一個維度是稅務風險管理的目標，包括戰略目標、經營目標、報告目標、合規目標。第二個維度是全面風險管理的八個要素，又可分為三個層級：第一層是稅務風險管理的基礎，包括內部環境與目標設定；第二層是稅務風險管理的過程，即控制活動所涉及的風險識別、風險評估、風險反應；第三層是稅務風險的保障信息交流和監督。第三個維度是指稅務風險管理所涉及的部門和人員，涵蓋了企業各個層級，包括整個企業、各職能部門、各條業務線及下屬各子公司。這三個維度的關系是：稅務風險管理的四個目標是整個管理框架的出發點和歸宿；企業稅務風險管理的三個層級涉及的八個要素都是為企業設定的四個目標服務的。同樣企業的各個層級和員工都必須堅持這四個目標，必須從以上八個方面進行稅務風險管理。
（三）稅務風險及其管理理論述評
1.稅務風險理論述評
綜上所述，國內外對稅務風險的研究現狀存在兩個不足：一是對稅務風險的研究更多的是基于稅收籌劃的基礎上。在他們的理念里，稅務風險管理和稅收籌劃是同樣的概念，只把稅務風險定義在減少稅負的層面上，而沒有認識到稅務風險的管理是為企業實現價值最大化服務的。值得慶幸的是，國內學者對稅務風險管理的理解都是建立在合法的前提下，只是未把稅務風險納入企業風險管理體系，對企業風險管理體系的架構重視不夠。二是研究稅務風險管理的角度相對狹窄，只認識到風險會給企業帶來成本，卻沒有認識到風險也會給企業帶來收益。因此，稅務風險就是一種由企業外部和內部因素共同影響造成的不確定性，它可以帶來損失也可以帶來收益，關鍵是看風險管理者如何操作。企業創造利潤的過程就是一個評估風險、控制風險并使企業價值實現最大化的過程。對任何一個企業而言，總是采取無風險的策略并不是最有效、有價值的。而稅務風險管理也不是指風險的最小化，而是指一個過程，一個找出企業面臨的稅務風險是什么、風險有多高以及企業能夠并應該承擔多高的稅務風險即風險容忍度來使企業實現價值最大化的目標的過程。在企業稅務風險管理的過程中，企業不是被動接受稅務風險，而是主動把風險控制在企業的風險偏好之內，從而合理確保企業取得既定目標。
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