哈佛訪學筆記(全三冊)（簡體書）

中國共產黨是一個特別善於學習的政黨。*總書記說：“中國共產黨人依靠學習走到今天，也必然要依靠學習走向未來。”改革開放40年來，中國官員一批一批地到國外學習，成為中國對外開放的一道獨特風景線，也成為中國對外開放的一個重要內容。正是學習，讓我們的領導幹部克服了本領恐慌，提高了社會治理能力和領導能力；正是學習，改變了中國，創造了人類發展史的奇跡。本書是作者作為領導幹部在世界*學府哈佛大學訪學的隨筆集，書中有針對性地回答了領導幹部出國都學個啥、通過學習提升了哪些方面的領導力等問題，是一部非常值得一讀的領導幹部學習用書。

姚亞平，江西南昌人。教授，博士生導師。江西大學（現南昌大學）學士（1982）、杭州大學（現浙江大學）碩士（1988）、中國人民大學博士（2000）、復旦大學博士後（2003）。國務院政府特殊津貼獲得者（1992）。曾在中央黨校、國家行政學院、清華大學、斯坦福大學、哈佛大學、澳大利亞新西蘭政府學院等進修培訓。幾十年來，從高校到省直機關，到地方黨委，再到省人大、省委、省政協機關，長期從事教育、文化、思想宣傳和人大政協的行政領導和理論研究工作。

發表論文百餘篇，出版專著多部，主要有《文化的撞擊――語言交往》（1990）、《當代中國修辭學》（1996）、《當代中國社會的共同理想》（2002）、《中國語言規劃研究》（2006）、《八大山人作品鑒賞筆記》（2015）、《我們走在大路上：中共執政的前言思考》（2017）、《看看地球那一邊的政府在幹啥――訪學澳大利亞新西蘭》）（2017）。

目錄





上冊

前言… ……………………………………………………………………… 1



1哈佛高研班印象

中國官員為何去哈佛？… ………………………………………………… 3

哈佛大學教授講如何培訓中國的官員？… ……………………………… 7

在哈佛大學學方法1 ：提問和討論… ……………………………………11

在哈佛大學學方法2 ：三圈理論… ………………………………………18

在哈佛大學學方法3 ：案例分析… ………………………………………27

案例寫作與案例討論會… ………………………………………………… 34

2哈佛印象

哈佛大學的校園格局與校園生活… ……………………………………… 41

哈佛園裡的建築與景象… ………………………………………………… 52

頂尖的大學一流的館：哈佛大學的博物館、藝術館和圖書館… ……… 61

哈佛大學為何教堂那麼多？哈佛精神1 ：自命不凡的目標信念… ……74

哈佛大學的校徽有些啥講究？哈佛精神2 ：追求真理的科學精神… …81

哈佛大學為什麼叫哈佛？哈佛精神3 ：樂於奉獻的責任擔當… ………87

哈佛大學為什麼這麼強？哈佛精神4 ：走到前列的創新品格… ………92

怎樣給哈佛大學畫一張像？哈佛精神5 ：兼容並包的多樣融合… ……97

為什麼哈佛大學培養的優秀學生特別多？… ………………………… 106

哈佛大學裡的漢學重鎮和中國人… …………………………………… 117

說說我們進修的肯尼迪政府學院… …………………………………… 126

讓查爾斯河變得更窄：哈佛大學的肯尼迪政府學院與商學院… …… 135

哈佛大學與麻省理工、耶魯大學… …………………………………… 139

哈佛大學紀念堂和桑德斯劇院… ……………………………………… 145

3美國印象

從波士頓普利茅斯看美國建國史… …………………………………… 151

波士頓的茶党和自由之路… …………………………………………… 156

列克星敦―康科德… …………………………………………………… 179

波士頓：歷史文化名城… ……………………………………………… 190

美國政治制度的起源和特點… ………………………………………… 201

賦權與限權下的美國政治制度… ……………………………………… 207

美國需不需要政治體制改革？ ………………………………………… 218

美國的政治文化和政治體制… ………………………………………… 224

美國政府的錢從哪裡來？… …………………………………………… 233

美國政府的分權制衡… ………………………………………………… 238

美國選舉制度的利與弊… ……………………………………………… 242

考察美企之一：百健艾迪引領全球生物製藥… ……………………… 247

考察美企之二：安利（中國）的經營之道… ………………………… 253

4中國與全球化

中國之路與認識世情… ………………………………………………… 257

中國道路為什麼越走越廣闊？… ……………………………………… 263

美國的經驗研究與中國的學習借鑒… ………………………………… 267

中國經濟的結構調整… ………………………………………………… 270

中國的高速增長何時會停止？… ……………………………………… 277

全球經濟展望：更好還是更糟？… …………………………………… 283

金融危機給我們的九個教訓… ………………………………………… 290

林毅夫談全球經濟的發展… …………………………………………… 296

科恩談美中關係… ……………………………………………………… 303

坎貝爾眼中的美中關係… ……………………………………………… 307

當前中美關係中的匯率問題… ………………………………………… 311

馬薩諸塞州的印象… …………………………………………………… 317

從斯坦福到哈佛看美國五年來的變化… ……………………………… 321

哈佛肯尼迪政府學院的歡迎晚宴… …………………………………… 325

中冊

1公共管理的基本問題

公共管理科學的發展回顧… ……………………………………………… 3

公共管理三個值得思考的問題… ………………………………………… 10

誰來提供不賺錢的公共產品？… ………………………………………… 14

市場會因什麼而失靈？… ………………………………………………… 21

我們為什麼需要政府？… ………………………………………………… 31

政府為什麼會失靈？… …………………………………………………… 37

公共決策中，領導人如何維護公共利益？… …………………………… 43

公共決策中的公眾參與… ………………………………………………… 49

公共政策中的價值追求：社會公平問題… ……………………………… 53

政府手上有哪些政策工具？… …………………………………………… 63

公共政策的過程分析… …………………………………………………… 69

公共決策中的重要與緊迫… ……………………………………………… 75

領導者如何提升團隊的績效？… ………………………………………… 79

思想庫：公共政策的“外腦”… ………………………………………… 85

美國對華政策智庫的類別與特點… ……………………………………… 90

在美國進步中心考察智庫的“外腦”作用… …………………………… 92

2公共管理的政企合作

新公共管理與治理轉變中的政府管理… ……………………………… 101

從利益相關者角度透視腐敗與反腐敗… ……………………………… 112

服務外包：印第安納波利斯的競標… ………………………………… 120

公共服務中的合作生產：西雅圖的垃圾回收… ……………………… 129

從達士曼公司案例談分散化管理和魚群理論… ……………………… 133

從紅線地鐵延伸項目看公眾參與問題… ……………………………… 142

由托兒所監管與評估看美國政府監管體系… ………………………… 149

怎樣讓支持你的人越來越多？… ……………………………………… 157

從芝加哥的警務改革看參與式的公眾管理… ………………………… 164

如何更加有效地組織居民的公共參與？… …………………………… 170

信息透明化是否能實現社會目標？… ………………………………… 175

新公共管理與治理：公私合作… ……………………………………… 182

3公共領導的能力與藝術

戰略思維與戰略決策… ………………………………………………… 195

桑德拉高中案例中的三圈理論分析… ………………………………… 200

硬實力、軟實力與巧實力… …………………………………………… 208

績效管理… ……………………………………………………………… 214

政府面臨的輿論環境及輿論引導… …………………………………… 222

美國媒體的三大基礎… ………………………………………………… 227

美國媒體發生的四大變化… …………………………………………… 232

美國記者是怎樣看問題的？… ………………………………………… 239

美國媒體的角色… ……………………………………………………… 243

4談判與說服

美國斯通造紙公司在洪都拉斯的談判… ……………………………… 251

石油定價的談判… ……………………………………………………… 259

N 國和美國通用電力公司石油換飛機的談判… ……………………… 267

深水港建設的多方談判… ……………………………………………… 280

中國魯泉化工與美國威奧夫的合資談判… …………………………… 289

中美知識產權的談判… ………………………………………………… 296

說服：有效影響的科學和藝術… ……………………………………… 305

葛底斯堡戰役中張伯倫上校的說服藝術… …………………………… 312

下冊



1能源與環境

氣候變化對人類的嚴峻挑戰… …………………………………………… 3

拿什麼來衡量可持續發展？… …………………………………………… 11

哥倫比亞河流域的三文魚和水電站… …………………………………… 15

都江堰的上游要不要建大壩？… ………………………………………… 22

應對氣候變化的“金縣經驗”… ………………………………………… 27

給自然環境定個價――環境的經濟評估… ……………………………… 33

用森林和濕地來過濾水，值多少錢？… ………………………………… 37

墨西哥灣漏油該賠多少錢？… …………………………………………… 42

從野馬管理透視美國的公共資源分配… ………………………………… 47

世界糧食危機與公共政策的應對… ……………………………………… 51

世界能源發展態勢與替代能源的開發… ………………………………… 58

從利比裡亞的電力選擇看能源發展戰略… ……………………………… 65

解決能源問題的中國之道：漸進式創新… ……………………………… 74

2城市建設與項目融資

中國城鎮化的困境與出路… ……………………………………………… 83

低衝擊開發模式：讓城市與自然共生… ………………………………… 87

全球化背景下的美國城市… ……………………………………………… 89

美國城市超大型項目的“無傷害”模式… ……………………………… 98

波士頓的城市規劃與改造… …………………………………………… 103

從波士頓“大開挖”看城市超大型項目管理… ……………………… 108

城市規劃與發展的“新加坡經驗”… ………………………………… 115

全球化背景下城市化進程的中西差異… ……………………………… 120

怎樣治理城市的交通擁堵？… ………………………………………… 126

城市濱水區的建設… …………………………………………………… 133

政府融資與市場化融資之比較… ……………………………………… 140

委內瑞拉蘇阿塔的項目融資… ………………………………………… 144

基礎設施的融資渠道：項目融資還是政府出資… …………………… 156

BOT 模式分散風險的墨爾本典範……………………………………… 166

3民生工程與公共政策

4危機處理和風險管理