琉球剩餘主權之論的疑與釋

自約翰‧杜勒斯1951年提出所謂允許日本保有琉球等島嶼剩餘主權以來，不管是政策領域還是學界雖有提及，但缺乏對剩餘主權及其法律與政治問題的系統解讀。本論著是國內外學界第一部系統闡釋琉球剩餘主權問題的專著，認為主權的剩餘之名無法掩蓋主權的限制之實。無論是法律還是事實，日本都不擁有琉球等島嶼的剩餘主權，剩餘主權是違反國際法的政治操弄下的產物，琉球等島嶼的剩餘主權之論沒有合法性，也沒有正當性。

張郭
安徽定遠人，四川大學法學院副教授，法學博士，主要研究方向：國際法基本理論、領土主權爭端、涉外法治。主持國家社科基金項目、教育部人文社科研究項目、省級優秀青年人才基金項目、省級優秀青年人才支持計劃等項目多項，在CSSCI來源期刊發表論文多篇，部分論文被人大複印報刊資料全文轉載。

引　言 1

第一章　剩餘主權的設置
　第一節　剩餘主權的提出 9
一、剩餘主權與類似概念 9
二、杜勒斯剩餘主權講話之問 14
三、剩餘主權的迷思 19
四、剩餘主權的影響 28
　第二節　剩餘主權內涵辨識 34
一、主權與領土主權 34
二、剩餘主權內涵 37

第二章　琉球的處置討論與立場協調
　第一節　控制日本佔據的太平洋戰略要地 45
一、「戰略要地」的管控共識 46
二、盟國討論琉球的情況分析 49
　第二節　戰後處置琉球的法律適用 51
一、戰後遣返日本人與琉球問題 51
二、美國對琉球群島的戰略意圖 56
三、琉球群島戰後處置的法律適用 60
　第三節　琉球的託管問題 63
一、託管制度的提出 63
二、美國對琉球群島的託管意圖 66
三、美國託管琉球群島面臨的問題 69
　本章小結 71

第三章　對日和約與第3條內容的設定
　第一節　對日和約草案的準備 76
一、美國在對日和約事務方面的態度 76
二、美國政策目標與對日和約 84
　第二節　對日和約領土條款分析 90
一、《波茨坦公告》與亞太領土處置的意義 90
二、對日和約草案領土條款的比較分析 97

第四章　對日和約與剩餘主權
　第一節　對日和約琉球處置條款 133
一、美國意圖與琉球處置條文設定 133
二、美國單獨管控琉球的法律需求 137
三、美國的單獨管控與琉球主權 140
　第二節　託管條款與琉球處置 142
一、琉球託管之辨 142
二、託管規定的法律意義 147
三、託管規定的法律與事實背景 150
四、託管的落實與美國單獨管控 151
　第三節　琉球處置與日本 154
一、「日本同意」的權利與義務檢視 154
二、日本同意與美國的單獨管控 156
　第四節　託管與剩餘主權 161
一、託管領土主權與管理當局權力 161
二、託管規定與日本剩餘主權 167
三、日本剩餘主權的政治交易屬性 171

第五章　限制日本主權的國際法律依據
　第一節　限制日本主權的法律依據之《開羅宣言》 175
一、開羅會議前後中美之間就處置日本領土問題的協調 175
二、《開羅宣言》的文本解讀與法律屬性 180
　第二節　限制日本主權的法律依據之《波茨坦公告》 190
一、美國對《開羅宣言》的遵守 191
二、《波茨坦公告》文本的擬訂 195
三、日本的無條件投降與《波茨坦公告》的法律地位 197
四、《波茨坦公告》的法律分析 204
五、《波茨坦公告》與日本主權範圍 211
　第三節　限制日本主權範圍的規定與落實 215
一、《波茨坦公告》第8條內容的實施 216
二、美國限制日本主權範圍立場的法律效力 219
三、駐日盟軍最高司令部第677號訓令的法律意義 223
四、限制日本主權範圍的確定性 230
　本章小結 234

第六章　《美日安全條約》與日本主權範圍
　第一節 《美日安全條約》的籌劃 239
一、日本安全成為「問題」 239
二、《美日安全條約》草案有關日本領土範圍的內容分析 243
三、日本防禦範圍問題 250
　第二節　《美日共同合作和安全條約》與日本主權限制問題 256
一、後和約時代美國對琉球群島的處置構想 257
二、美國對日本防禦範圍的評估與琉球問題 259
三、《美日共同合作與安全條約》有關條約地區分析 272
　本章小結 283

第七章　奄美諸島與日本主權限制問題
　第一節 美國限制日本主權立場的堅持 285
一、日本主權限制與琉球群島主權歸屬 285
二、從北緯29°線到北緯27°線 291
　第二節 北緯27°線問題 299
一、奄美諸島問題 299
二、北緯27°線的確定 303
　本章小結 306

第八章　結　論 309

參考文獻 315

後　序