攻略公法

◎十三大重點讓您好用、好讀、好吸收！
一、立法沿革：歷次增修清晰標示，易於瞭解法規沿革；另於條文後附有草案者，併予詳列其立院議案字號或其公告日期，以利讀者掌握立法進度時程。
二、立法條文：重要法規之文字加框呈現，以利查閱。項次以羅馬數字Ⅰ、Ⅱ……標明。
三、條文要旨：於條次後，依條文內容予以相應簡明之法概念。
四、命題紀錄：於條文要旨之後，例示歷年國家考試紀錄。
五、相關條文：相關法規一次掌握。
六、修正或立法理由：擇要選錄重要立法理由於條文後，以利精確掌握條文旨趣；另附註有立法日期，另收錄學者對新修正條文的立法批評。
七、重要法規修正草案暨說明：鑑於修正草案多係學說或現行實務論旨之明文化，頗具參考價值，爰以虛框標示，列明公告日期。
八、名詞解釋：就各該條相關法律名詞或基本概念，以簡明精鍊的文字為闡述，並註明相關論著出處，以便讀者參閱原典。
九、實務見解：本書收錄有司法院解釋、判例、判決、決議、法律問題，擇取其中具參考價值者，或予全文或節錄方式。
十、概念釐清比較表：將重要考點之較難理解或較易混淆之法律概念以圖表比較呈現，使學習更能融會貫通並提升思辨能力。
十一、大法官解釋：本書收錄大法官解釋解釋爭點、解釋文全文，並精心設計大法官解釋體系表。係以法典出發，或與坊間論著略有不同，僅供讀者參考。
十二、憲法判決：獨立呈現憲法法庭判決，強調憲法實務的發展與解釋。
十三、索引表：書末附有法規名稱暨簡稱索引表。
適用對象
國考考生、在校生
改版差異
1.新增114年實務見解並刪除部分舊實務見解
2.刪除104年前及較無參考價值之修正理由
3.沿革改為簡易版
4.新增115年1月以前公布之草案
使用功效
除查考法規外，並兼具學習功效。

保成法學苑 謹編
邀請在法學領域中學有專精的名師，以其自身的專業融合時事、學說及實務見解，挑選出最適宜的法條解析、重點學說、重要實務判解函釋，提供讀者更寬闊的法學視野。

作者序
卅版序
攻
略分科六法出版至今已卅版，期間歷經無數次的檢討與修正而得以日臻完備。於此，對於各界的支持與建議，深表謝忱！
本次改版仍秉持著掌握最新修法脈動、新近實務見解並參酌法學先進之學說理論及法學名家之著作予以修訂。
另自第廿五版起增列「概念釐清比較表」以助學習；自第廿一版起增錄解釋理由書；更自第十九版起將原四大分科，增訂為公法、民事法、商事法與智慧財產權法、刑事法及大法官解釋五大分科，其中大法官解釋一科自廿七版起配合法制變革，更名為大法官解釋與憲法法庭判決，自卅版將大法官解釋與憲法法庭判決分冊，期能發揮更優質之查閱功能與強化研讀效果。
茲就本版修訂要點說明如下：
一、新增、修正、刪除法規及草案：
本版依據新近修正之法規、修正理由及草案，詳作修訂，說明如下︰
(一)新增法規暨草案：
1.行政區劃程序法（114.11.11）
2.社會秩序維護法修正草案（114.12.26）
3.公職人員選舉罷免法修正草案（114.12.26）
4.陸海空軍刑法修正草案（114.12.18）
5.監獄行刑法修正草案（114.12.03）
6.中華民國刑法修正草案（114.06.09）
7.律師法修正草案（114.06.05）
8.民法親屬編修正草案（114.01.24、114.09.03）
9.民法親屬編施行法修正草案（114.09.03）
10.人工生殖法修正草案（114.12.11）
(二)修正法規：
1.勞工保險條例施行細則（114.01.06）
2.中央行政機關組織基準法（114.01.20）
3.憲法訴訟法（114.01.23）
4.行政院組織法（114.01.24）
5.產業創新條例（114.05.07）
6.納稅者權利保護法（114.05.28）
7.社會秩序維護法（114.06.11）
8.公務人員保障法（114.07.09）
9.法院組織法（114.07.16）
10.公務人員任用法（114.08.01）
11.財政收支劃分法（114.12.03）
12.公務人員考績法（114.11.19）
13.環境影響評估法（114.11.28）
14.地方制度法（114.12.03）
15.公民投票法（114.12.03）
16.所得稅法（114.12.26）
17.公務人員退休資遣撫卹法（114.12.26）
18.道路交通安全規則（115.01.02）
19.道路交通管理處罰條例（115.01.14）
20.公職人員選舉罷免法（115.01.21）
21.勞工保險條例（115.01.21）
22.公司法（114.12.26）
23.發行人募集與發行有價證券處理準則（114.05.05）
24.公開發行公司出席股東會使用委託書規則（114.04.25）
25.證券投資人及期貨交易人保護法（114.07.16）
26.保險法（114.06.18）
27.中華民國刑法（114.08.01）
28.刑事訴訟法（114.11.11）
29.法院辦理刑事訴訟案件應行注意事項（115.01.26）
30.律師法（114.05.28）
31.律師懲戒及審議細則（114.02.04）
二、增補實務判解及名詞解釋：
重要實務判解及名詞解釋特聘公法、民商法、刑事法界名師詳予參酌增刪，務求專業性與新穎性兼具。
三、更新概念釐清比較表：
將重要考點較難理解或較易混淆之法律概念釐清比較表，配合近年來法規之修訂、實務見解及相關學說之更迭，酌作內容之更新，讓學習更能與時俱進。
四、增訂憲法法庭判決：
(一)增修體系表：
配合修法及新增憲法判決予以增修。
(二)增錄憲法法庭判決：
增錄113年憲判字第9號（113.10.25）至憲判字第11號（113.10.28）、114年憲判字第1號（114.12.19）、115年憲判字第1號（115.01.02）。
五、更新索引表：
書末所附之法規名稱配合本版修訂更新之。
六、全書文字及謬誤處酌作校正。編者期待本版更能符合讀者之實用需求，提供讀者更多法學資訊，惟因時間倉促，恐有疏漏不足之處，祈各方讀者先進不吝指教及提供修訂意見。
保成法學苑
2026年2月

壹、憲法類
‧中華民國憲法（36.01.01）/壹- 3
　第一章　總綱/壹- 4
　第二章　人民之權利義務/壹- 7
　第三章　國民大會/壹- 63
　第四章　總統/壹- 64
　第五章　行政/壹- 66
　第六章　立法/壹- 67
　第七章　司法/壹- 71
　第八章　考試/壹- 74
　第九章　監察/壹- 74
　第十章　中央與地方之權限/壹- 76
　第十一章　地方制度/壹- 77
　第十二章　選舉、罷免、創制、複決/壹- 79
　第十三章　基本國策/壹- 80
　第十四章　憲法之施行及修改/壹- 83
►中華民國憲法 概念釐清比較表/壹- 86
‧中華民國憲法增修條文〈含新舊條文對照暨理由〉（94.06.10）/壹- 95
‧中央法規標準法（93.05.19）/壹-102
‧中央選舉委員會組織法（98.06.10）/壹-106
‧公民投票法（114.12.03）/壹-108
‧總統副總統選舉罷免法（112.06.09）/壹-116
‧公職人員選舉罷免法（115.01.21）/壹-135
►公職人員選舉罷免法 概念釐清比較表/壹-161
‧立法院組織法（112.12.27）/壹-162
‧立法院職權行使法（113.06.24）/壹-168
‧法院組織法〈含新舊條文對照暨理由〉（114.07.16）/壹-180
　第一章　總則/壹-180
　第二章　地方法院/壹-186
　第三章　高等法院/壹-191
　第四章　最高法院/壹-193
　第五章　檢察機關/壹-202
　第六章　司法年度及事務分配/壹-211
　第七章　法庭之開閉及秩序/壹-212
　第八章　法院之用語/壹-217
　第九章　裁判之評議/壹-217
　第十章　司法上之互助/壹-218
　第十一章　司法行政之監督/壹-218
　第十二章　附則/壹-219
‧司法院組織法（111.01.19）/壹-221
‧行政法院組織法（111.06.22）/壹-224
‧憲法訴訟法（原名稱：司法院大法官審理案件法）
〈含草案、新舊條文對照暨理由〉（114.01.23）/壹-230
‧憲法法庭審理規則（112.09.15）/壹-246
‧行政院組織法（114.01.24）/壹-254
‧監察法（110.01.20）/壹-256
‧懲戒法院組織法（原名稱：公務員懲戒委員會組織法）
（109.06.10）/壹-259
‧行政院功能業務與組織調整條例（110.12.29）/壹-264
‧中央行政機關組織基準法（114.01.20）/壹-270
‧中央政府機關總員額法（108.12.31）/壹-274
‧國家安全法（111.06.08）/壹-276
‧臺灣地區與大陸地區人民關係條例（111.06.08）/壹-280
‧香港澳門關係條例（111.01.12）/壹-303
‧地方制度法〈含修正理由〉（114.12.03）/壹-311
►地方制度法 概念釐清比較表/壹-339
‧行政區劃程序法（114.11.11）/壹-340
‧國民年金法（109.06.03）/壹-347
‧離島建設條例（113.08.07）/壹-357
‧政治獻金法（107.06.20）/壹-362
‧前瞻基礎建設特別條例（106.07.07）/壹-369
‧入出國及移民法（112.06.28）/壹-371

貳、行政法類
‧行政程序法〈含新舊條文對照暨理由〉（110.01.20）/貳- 3
　第一章　總則/貳- 3
　第二章　行政處分/貳- 46
　第三章　行政契約/貳-104
　第四章　法規命令及行政規則/貳-113
　第五章　行政計畫/貳-118
　第六章　行政指導/貳-119
　第七章　陳情/貳-119
　第八章　附則/貳-121
►行政程序法 概念釐清比較表/貳-123
‧政府採購法（108.05.22）/貳-166
‧請願法（58.12.18）/貳-182
‧訴願法〈含新舊條文對照暨理由〉（101.06.27）/貳-183
　第一章　總則/貳-183
　第二章　訴願審議委員會/貳-197
　第三章　訴願程序/貳-197
　第四章　再審程序/貳-210
　第五章　附則/貳-211
►訴願法 概念釐清比較表/貳-212
‧行政訴訟法〈含新舊條文對照暨理由〉（111.06.22）/貳-215
　第一編　總則/貳-215
第一章　行政訴訟事件/貳-215
第二章　行政法院/貳-258
第三章　當事人/貳-262
第四章　訴訟程序/貳-273
　第二編　第一審程序/貳-283
第一章　通常訴訟程序/貳-283
第二章　簡易訴訟程序/貳-331
第三章　交通裁決事件訴訟程序/貳-335
第四章　收容聲請事件程序/貳-338
第五章　都市計畫審查程序/貳-340
　第三編　上訴審程序/貳-347
第一章　最高行政法院上訴審程序/貳-347
第二章　高等行政法院上訴審程序/貳-354
　第四編　抗告程序/貳-357
　第五編　再審程序/貳-358
　第六編　重新審理/貳-366
　第七編　保全程序/貳-367
　第八編　強制執行/貳-371
　第九編　附則/貳-374
►行政訴訟法 概念釐清比較表/貳-375
‧行政訴訟法施行法〈含新舊條文對照暨理由〉（111.06.22）/貳-389
‧行政執行法〈含草案、新舊條文對照暨理由〉（99.02.03）/貳-401
　第一章　總則/貳-401
　第二章　公法上金錢給付義務之執行/貳-413
　第三章　行為或不行為義務之執行/貳-443
　第四章　即時強制/貳-451
　第五章　附則/貳-457
►行政執行法 概念釐清比較表/貳-459
‧行政執行法施行細則（99.06.15）/貳-461
‧行政罰法（111.06.15）/貳-466
　第一章　法例/貳-466
　第二章　責任/貳-483
　第三章　共同違法及併同處罰/貳-491
　第四章　裁處之審酌加減及擴張/貳-495
　第五章　單一行為及數行為之處罰/貳-501
　第六章　時效/貳-515
　第七章　管轄機關/貳-519
　第八章　裁處程序/貳-520
　第九章　附則/貳-523
►行政罰法 概念釐清比較表/貳-524
‧政府資訊公開法（94.12.28）/貳-525
►政府資訊公開法 概念釐清比較表/貳-528
‧國家賠償法〈含新舊條文對照暨理由〉（108.12.18）/貳-530
►國家賠償法 概念釐清比較表/貳-543
‧國家賠償法施行細則（109.06.08）/貳-544
‧行政法人法（100.04.27）/貳-548
‧國籍法（113.05.24）/貳-554
‧戶籍法（104.01.21）/貳-558
‧大學法（108.12.11）/貳-565
‧產業創新條例（114.05.07）/貳-571
‧司法人員人事條例（113.01.03）/貳-590
‧環境影響評估法（114.11.28）/貳-595
‧廢棄物清理法（106.06.14）/貳-600
◎公務員法規
‧公務人員考試法（112.11.29）/貳-613
‧公務人員任用法（114.08.01）〈含新舊條文對照暨理由〉/貳-617
►公務人員任用法 概念釐清比較表/貳-636
‧公務人員行政中立法（103.11.26）/貳-638
‧公務員服務法（111.06.22）/貳-642
►公務員服務法 概念釐清比較表/貳-647
‧公務人員保障法（114.07.09）/貳-649
►公務人員保障法 概念釐清比較表/貳-670
‧公務人員俸給法（97.01.16）/貳-671
‧公務人員考績法（114.11.19）/貳-675
‧公務人員陞遷法（112.05.17）/貳-684
‧公教人員保險法（113.01.03）/貳-687
‧公務人員退休資遣撫卹法（114.12.26）/貳-700
‧公務員懲戒法（109.06.10）〈含修正理由〉/貳-724
►公務員懲戒法 概念釐清比較表/貳-743
◎警察法規
‧警察職權行使法（100.04.27）/貳-746
‧社會秩序維護法（114.06.11）/貳-750
‧違反社會秩序維護法案件處理辦法（109.11.16）/貳-759
‧集會遊行法（110.01.27）/貳-764
‧道路交通管理處罰條例（115.01.14）/貳-767
‧道路交通安全規則（115.01.02）/貳-795
◎勞工法規
‧勞動基準法〈含新舊條文對照暨理由〉（113.07.31）/貳-838
‧勞動基準法施行細則（113.03.27）/貳-865
‧勞動事件法（112.12.15）/貳-872
‧勞工保險條例（115.01.21）/貳-889
‧勞工保險條例施行細則（114.01.06）/貳-903
‧勞工退休金條例（108.05.15）/貳-916
‧勞工退休金條例施行細則（110.07.12）/貳-924
‧勞資爭議處理法（110.04.28）/貳-930
‧工會法（111.11.30）/貳-938
‧工會法施行細則（103.10.06）/貳-943
‧團體協約法（104.07.01）/貳-947
◎財稅行政法規
‧稅捐稽徵法（110.12.17）/貳-951
‧所得稅法（114.12.26）/貳-962
‧財政收支劃分法（114.12.03）/貳-996
‧納稅者權利保護法（114.05.28）/貳-1001
◎海洋法規
‧中華民國領海及鄰接區法（87.01.21）/貳-1015
‧中華民國專屬經濟海域及大陸礁層法（112.12.27）/貳-1007

參、國際法類
‧聯合國憲章（1971.12.20）/參- 3
‧世界人權宣言（1948.12.10）/參- 17
‧公民與政治權利國際公約（1966.12.16）/參- 20
‧經濟社會文化權利國際公約（1966.12.16）/參- 29
‧公民與政治權利國際公約及經濟社會文化權利國際公約施行法（98.04.22）/參- 34
‧國際法院規約（1945.06.26）/參- 35
‧國際刑事法院羅馬規約（1998.07.17）/參- 41
‧聯合國海洋法公約（1982.12.10）/參- 73
‧聯合國氣候變化框架公約（1992.06.12）/參-135
‧關稅及貿易總協定（GATT）（1969.01.01）/參-145
‧維也納條約法公約（VCLT）（1969.05.23）/參-170
‧維也納外交關係公約（1961.04.18）/參-182
‧維也納領事關係公約（1963.04.24）/參-188
‧公海公約（1958.04.29）/參-199
‧大陸礁層公約（1958.04.29）/參-203
‧領海及鄰接區公約（1958.04.29）/參-205
‧捕魚及養護公海生物資源公約（1958.04.29）/參-208
‧兒童權利公約（1989.11.20）/參-211
‧兒童權利公約施行法（108.06.19）/參-221
‧身心障礙者權利公約（2006.12.13）/參-222
‧身心障礙者權利公約施行法（103.08.20）/參-235
‧消除對婦女一切形式歧視公約（1979.12.18）/參-237
‧消除對婦女一切形式歧視公約施行法（100.06.08）/參-243