想法與幹法：年輕公務員成長筆記（簡體書）

前　言
作為公務員職場的80后，一直以來，我特別希望有個師傅能在職場上系統性地指導我，給明方向、教我方法、指出錯誤、提出建議，即使不做這些，陪我說說心里話，理理思路也好。這樣的機會，可遇不可求，有，但不多。于是，我上網求助，試著把自己的想法寫下來，看看網友們有什么意見和看法，沒想到回應非常熱烈。大家鼓勵我：萬川，你的思路對我們很有幫助，寫下去吧。
于是，我就開始在公務員專業論壇“QZZN”上寫，名字叫《公務員：七年》，定位是職場技術帖，依據個人經歷，圍繞年輕公務員的工作和生活，做事和做人，方法和規則，能力和機遇，時間管理和心態平衡，會議接待和文件資料等來寫，結果好評如潮。備考和在考的同學，已考上的年輕公務員，部隊剛轉業的同學，甚至還有在企業、媒體工作的朋友，都很喜歡。不少年輕的朋友說我寫的貼近生活，指導性強，對年輕公務員，如攻略和指南；即使不是公務員，也有很強的借鑒意義。還有網友自己整理、打印，作為枕邊書。
我希望這本書的價值，就在于實用。尤其是對有志成為公務員、想考公務員和在考公務員的年輕人有用；對工作時間不長，和我一樣有迷茫有思考的在職場打拼的年輕人有用。或許你不是公務員，只是對這個行業感興趣，對職場方法感興趣，也可以看，看看我們的想法和干法。我相信，你將會看到一個真誠的，真實的，不同于任何官場小說和其他一切讀物的，獨特的年輕公務員的世界。
我是單位的業務骨干，又考博讀博，工作、學習和生活挺忙，幾乎顧不上這個帖子，常常幾個月只更新千把字，寫長一點兒都要等過年過節。但三年來，帖子一直頑強活在“QZZN論壇”精華版的前幾位，截至2013年8月，已經跟帖4900層，點擊258萬多次。每次我一上線，發現帖子不沉，看到鼓勵和贊揚，就非常感動。雖有“虛名”，卻必須說明，這只是一本“入門級”的職場書，有的問題沒有想深想透，有的思考不夠全面，有的方法具有個人特征，都請讀者朋友們批評指正。
一寫三年，現在20萬字，由于得到大家的支持和認可，于是有機會出書。書的主要內容有三個部分：第一部分是正文，分十二章，較系統地闡述了年輕公務員的職場方法；第二部分是職場秘籍（說“秘籍”，可能有些夸大，請讀者們批評指正），總結、收集了十二個方面的情況和資料，以專題形式，推薦文件、書和思考，介紹某些具體問題，提供不同的視角；第三部分是職場問答，以對話的形式解答年輕朋友們在考公務員、做公務員時的具體困惑和問題，以及網友們的討論。內容基于帖子，為保持原汁原味，只是略做調整。一些時間節點，書中都做了標注，我希望讀者朋友在閱讀過程中能夠感受到帖子三年的成長歷程，也能感受到公務員職場三年來的發展變化。
在這里，我隆重推出共同作者“任平”同志，我的中學好友，國考上岸，在中央國家機關工作。他是年輕人中的智者，層次高，視野廣，我常常就工作問題和他討論，也常常探討書的內容。在幕后，他貢獻了很多思想，也使書的內容更加豐富立體。我和他說，“老任，要出書了，你到臺前來吧。”經他同意，把他列為共同作者。
《想法與干法：年輕公務員成長筆記》這個書名是本書的編輯老師起的。特別貼切，我很喜歡。想法與干法，好！我們年輕公務員是職場的最基層和執行者。要想，要冷靜看路；要干，要踏實拉車。“板凳需坐十年冷”，這是“學徒期”的我們必須經歷的一切。只有這樣，才能成長；這是我的成長，更是大家的成長。

萬川
2013年8月

第三章　“場”與“破場”，第一目標

馬克思以“商品”為切入點，展開了《資本論》的論述，我思前想后，最后以“領導”為主要內容寫第三章和第四章，想必大家能夠理解。作為新入職場者，領導可以說是對我們影響最大的人。更有甚者，他就是未來的你，你就是年輕時的他。不管承認與否，客觀規律如此。算一算我自己，和領導、同事在一起的時間，遠遠超過了和家人的時光。
宏觀全局上，領導可以影響你的理想、目標，影響你的道路選擇，甚至影響你的人生軌跡；具體而微者，他能影響你的想法、心情，影響你的工作效率，甚至影響你的生活樂趣。公務員工作是協作性工作，我們在職場的位置，往往是“手”、“腳”、“口”，有時候也當“耳”，甚至是一部分的“腦”，但真正的“大腦”和“中樞”，只能是領導。領導的認可和否定，贊許和批評，就是我們這些年輕人的工作標尺。他具有決定權，同時，為了實現他的決定權，組織上賦予了他一定的獎懲權。這些，都將影響我們。
初入職場，覺得領導，無論是直接領導，還是大領導（我在省直部門，直接領導是處級，大領導是廳級），都有一種“場”。雖然很難描述，但似乎真的存在。這種“場”，讓你在他的面前有一種“緊張”和“失措”的感覺，似乎你永遠和他有很遠的距離。有時候是因為他的想法和你的不一樣，有時候是他突然的批評或表揚，有時候僅僅是沉默或是不經意的表情。這就是層級和位置帶來的區別，你對領導的關注將永遠大于他對你的關注。職場的第一階段，很多人說是要做到和單位同事關系融洽，但我認為，第一階段最重要的是需要消除這種“場”，因為只有“場”消失了，才意味著你和領導距離的拉近，才意味著相互間了解和信任的開始，只有這樣工作才算真正起步，職場也才剛剛上了正軌。
《科幻世界》上有一個神一樣的作家，大劉。他有一本著名的小說叫《三體》，應該有人看過，里面提出“面壁”和“破壁”的概念。我很欣賞。借鑒一下，這章就叫“場和破場”吧。
“破場”的時間有長有短，那本著名的官場小說《滄浪之水》，最近被拍成電視劇，主人公池大為“破場”的過程天雷地火，花了整整十年時間。但一般人也就一年左右，我的第一個崗位如此，我的同學們也大致如此。我的第二個崗位大概只用了半個月。需要說明的是，第二個崗位的領導比第一個崗位的級別更高、責任更重，能力更強，個性也更鮮明，我能短時間進入角色，應該得益于對規律的把握。
“破場”是調整自己的過程。公務員職場上，我們改變不了環境，只能改變自己。大概有四點：
一是心態端正。領導雖然位高權重，看似距離很遠，年齡上也就是我們的父輩，想一想在家里如何和長輩打交道，就以這個基準，以父輩之禮待之，禮貌、尊重的同時，也無須“過于”謙虛、懦弱和退縮。
二是細心觀察。沉默和耐心是公務員職場的永恒武器，但沉默的同時，更要學會觀察。看領導如何說話，怎么做事，如何待人接物，有怎樣的性格，工作上有怎樣的目的和重點，有如何的輕重緩急。用眼睛看，用腦子思考，用心感悟。
三是正確行動。一般來說，會有很多人告訴我們，要想在領導前面，做在領導前面，領導的需求就是你的工作。這些話當然沒錯，但是，我想說的是，領導的需求也有層次之分。比如你有兩個手下，其他各項條件相同，只是能力上有區分，一個能夠在上樓前幫你按下電梯，另一個能主動幫你搞定明天面對更大領導的匯報稿，并且讓更大的領導贊賞有加，你會覺得哪個更重要？所以這里的忠告是，當然要做領導的手，做領導的腳，主動為領導做那些力所能及的小事，但是更要學會做領導的輔助“大腦”，學會幫領導想辦法，思考和解決問題，這個就叫作能力。
四是領導之外。一直以來，我都在說領導，但千萬別做成厚此薄彼，因為領導對你的看法，除了他自己的觀察，也來源于其他人的看法，就像別人無意的一句話，或是辦公室、餐廳、車上幾個人不經意的議論。中國歷史上和民間歷來對此很有研究，并有個著名的專有名詞—“做人”，題目太大，后面再說吧。但是與人為善、待人以誠，在我看來，似乎是最好的方法。
最后再說一點，一個反面教材。現實中我見過不少，歷史上也有。小說、電視和電影上，大家也都看過很多種版本的雍正和年羹堯的故事。這個故事告訴我們一點，“破場”之后，很多人頭腦發熱，或是和領導稱兄道弟，或是居功自傲，抑或是沒有了那種上下級之間的尊重、禮貌和距離。這個，我是明確反對的。要永遠明確自己的位置，永遠記得上下級關系，永遠記得尊重，永遠保持自己的謹慎。領導和你親近叫作平易近人，你和領導隨便叫作沒大沒小，這就是公務員職場上下關系的辯證和統一。

第四章　學者和江湖，領導的分類


模仿是進步的開始。公務員職場更是如此。
上一章說如何和領導處理好關系，這一章講講向領導學什么的問題。到底什么是領導的必備素質，什么又是領導的必備能力，他工作如何推動、遇事如何處理、危機如何解決，他的“場”是如何形成的，他在職場上有怎樣的直覺和核心競爭力。
初入職場，最大的困難來自于信息的失真。當你真的想向領導學習時，這個問題更為突出。比如我，三代貧農、根正苗紅、白手起家，對于官場領導的認識，來自小說、電視劇和父母親戚的傳言，家里親朋好友都是工人農民小知識分子，他們對政府官員、領導干部能有怎樣的認識？無非忠者大忠，剛直不阿、兩袖清風，為民做主、伸冤請命；奸者大奸，行賄受賄、買官賣官，貪污腐敗、吃喝嫖賭。加之官場小說的影響，對壞人的印象似乎還深刻一些。所以，第一印象就有問題，還沒開始工作，心理先失衡。在“破場”之前，距離遠、規矩多、面紗重，看領導看不清。“破場”之后，真實一些，但是影響仍在。有一些所謂“好心人”還會告訴你一些“內幕”—某某領導的父母親戚是誰誰誰；哪位更大領導是他的“伯樂”，等等。說者無意，聽者有心，我等“公考”進入的公務員，出身寒門、無權無勢、無枝可依，更無像郭靖、楊過、虛竹、張無忌這樣的機緣巧合，結緣高人，徒有一顆想上進的心，豈不是折磨死自己？
七年之后，再看這個問題，心態平和很多。
心態的改變來自于閱歷的增長，七年來認識了很多領導，也接觸他們的私人生活，發現他們既非大忠，也非大奸，就像你我父母長輩一樣，是平常的人。在省城、在北京更是如此，或許縣處、廳局級領導只是一個路邊散步騎車打的、超市里提籃子買菜的路人甲。在他們的仕途里，那些“外力”的影響可能或多或少存在，但各種“傳說”往往具有想象成分，喜歡夸大其詞。個人成長，機遇、提攜當然非常重要，但可遇不可求，這些抓住機遇者的背后，付出的汗水、打下的基礎、練就的能力卻不被人知。
更重要的是，我也見到幾個一定級別的領導，和你我一樣，寒門白手，獨自打拼，直接證實了公務員職場有這樣一條成長道路的存在。
說得有點遠，回到本章的主題“學者和江湖”。這個命題來自于職場初期發現，他們的特征是如此不同和明顯，如果對“領導群”進行分類，這樣的命題一定成立。
“學者型”領導，特點在于辦事認真、細致、鉆研，對業務、理論較真，頗有些學究氣質。搞文字綜合的，會在字、詞、句和篇章上反復推敲，不厭其煩，不斷改進；搞會務接待的，會在來去行程、講話順序、一個設備，一個席卡上反復琢磨，前有先試、后有預案，力求完美；搞業務的，往往成了專家，理論上在報紙雜志，甚至學術期刊出些文章；有些善于實戰和操作的，對一些問題看法深入、情況熟悉、見解獨到，更是叫人嘆為觀止。
我曾經和兩位當過縣委書記的領導一起吃自助餐，四人小桌，兩個老頭面對面吃，我坐一旁。席間，他們聊起了“防汛”。本來以為他們說說夜間巡堤、轉移群眾，嚴防死守的責任制，再談談臨時查崗，把不在崗的鄉鎮負責人就地免職，化解因水淹帶來群眾困難之類就算了。但最后他們談起的是來水面多少，去水面多少，冷熱對流，天氣預報準否，降雨量多少，水位上漲多少，沙土和黏土的區別，點狀出水點與帶狀出水點的不同，在何種情況下應用油氈去蓋，在何種情況下用沙袋去堵，在何種情況下要派人下水做單點單防，在何種情況下即使堤壩漏水也無關大局，但出現何種情況下圍堤一定難保，必須考慮后路、退路和群眾轉移。他們兩人一個是搞文字出身，一個貌似是哲學專業的，都不是水利水文的專家，也從沒在水利部門工作，就是曾經干過防汛、并深入研究過，兩人談起來真是有共同語言、投機投緣啊，那種業務精熟精深，思路清晰，讓我印象深刻，也讓我佩服。
“江湖型”的領導則有意思一些，人頭熟、圈子廣，網絡大。為人或豪爽，或平易，或親和，或誠信，善于與人打成一片。有的一呼百應，頗有些江湖上“帶頭大哥”的味道。無論公事、私事，他可以通過聯系、溝通來推動和搞定。說實話，工作之初，對這種飯局多、電話多、來人多的領導我曾有反感。但等到有一天，單位有一項工作的事情，我們單位牽頭，其他單位協調，由我負責。自己單位好說，可是其他單位，我是左也協調不好，右也協調不好，上面催起來限時辦結、急如烈火，那邊按程序還要等半個月。結果一位領導幫我打了一個電話，請一業內人士，指點一二，當天就搞定。至此，我總算明白人脈的作用，也明白自己認為他們不務正業其實有些單純和幼稚了。有些人脈的作用，不一定是打招呼、遞條子，而是重在了解信息、程序、手續、進度，明白情況和用力方向，使用巧力。
在機關里，這樣的人很容易區分出來，以上是大致的分類。存在即合理，這兩種類型都是公務員職場環境的自然選擇，優勝劣汰，博弈使然。至于具體每個人最后成為何種類型，應該和他自己的個人性格、成長經歷、崗位要求有一定的關系。我猜想，一些比較內斂、內向的人，就很難變成“江湖型”的領導。
雖然領導是我們的榜樣，但也要看到這兩種類型都可能存在路徑依賴、失之于偏的情況。前者，“學者型”領導，由于偏重業務鉆研，就可能造成有的性格內向，不善于溝通的情況；也可能由于自己能力強做得好，對下屬要求過高，甚至超出合理范圍，包容性弱；或是自己能干，就忽視團隊協作，考慮他人不夠。因此，會有人背后說“書呆子”、“只會做學問”、“傲氣”、“難相處”等。
后者，“江湖型”領導，如果主要精力只搞人際關系，完全不顧及業務，不思考問題，工作無建樹，沒有實實在在的成果，同樣會有人背后議論是“不干事”、“官混子”、“官油子”等。而產生了這樣的負面輿論，是一定會反過來制約自己發展的，我也見過不少。所以，真正的大領導都是兩者兼顧的，只是，需要付出加倍的努力。
我就有幸給這樣一位老領導做過下屬。他是父輩，平時電話很多，來人不少，信息通暢，在各種場合中完全駕馭得住局面，與不同的人相處中也絕對把握得好分寸。共事之初，正當我想用“江湖”二字下定義時，他突然對我說，小萬，你辛苦點，咱倆加個班吧。然后，各吃兩個燒餅，5點半到10點，研究文件、討論材料。中間如有不懂，他還發揮人脈優勢，直接電話請教專家。后來司機告訴我，叫上我之前，他一個人早就開始了，連續好幾天獨自在辦公室干到10點。先讓司機回家，9點半再來接。等這次加班結束，我走在回家路上，自知這將成為常態，夜風拂過，略帶微寒，萬籟俱寂，些許疲憊。上面星斗滿天，下面感慨滿懷。
今天說的是領導，其實就是說自己。我們這群公務員隊伍的底層人員，機遇、出身上非主觀可以決定。但在時間和精力分配上，仍由自身。子曰：“行有我師，善而從之，不善則改。”遵循前人的腳步，于“業務”和“人際”上多下功夫，積跬步至千里，積細流成江河。事一件一件地去做去鉆研，人一個一個地去認識去相處，內外兼修，就是王道。

第五章　政務和事務，two roads


某年某月某一天，網友古靈姑娘對帖子閱后批示：“萬川同志：寫帖子的目的，在于方法、在于有效、在于實用！”哈哈，我覺得，她這“三個在于”的重要批示，說得好。年輕公務員發展才是硬道理，徒徒考慮理想，不如起而行動，反正是白紙一張，退無可退，無須再退，怎樣都是前進。至于理想的建立和調整，可以在行動中進行，并行不悖。因此，今天就說說具體的東西：路徑選擇。
第一還是設立目標、明確定位。我得先問幾個問題。
起點是你，某崗位小兵甲。問題是，這個崗位在整個公務員體系中，在于何處？
終點呢，是你心中的某個理想。同樣的，這個理想的崗位，在整個公務員體系中，又位于何處？
你到底要朝什么方向前進？
都說公務員體系是個龐大的體系，這個龐大體系又是以什么樣的邏輯和核心組織起來的？
最后，套用《武林外傳》中，呂秀才絕殺姬無命的一句話：你是誰，誰又是你，你從哪里來，又要往哪里去？
哈哈！
嗯嗯，各位讀者，請不要抓頭，不要生氣，不要崩潰，不要噴血。請系好安全帶，戴好安全帽，我給大家稍稍簡化一下。
先普及公務員體系的基本知識。公務員，衡量進步的主要標準是職級—從2４級的科員到１級的國家總理。但光職級不夠，更要看崗位，而崗位又是在管理體系中的位置決定的。
公務員的管理體系是一個立體矩陣（就是黑客帝國里面那個matrix啦），主要包括兩種：垂直和水平，俗稱條條和塊塊。
條條就是以業務劃分的垂直系統，比如中央有國土部，省里有國土廳，市、縣有國土局，鄉鎮還有國土所。最高是部級，依次是廳級、處級、科級、股級，整個國土系統就是一個條條。
塊塊則是以管理面來區分，多以地方區域來定，如某市范圍，有市委市政府，有人大政協，有市直部門，有市轄區縣，這樣的一個面，就是塊塊。
一個具體崗位，任何一個點一個部門，都可能受到來自條條和塊塊的交叉管理和雙重領導，還是以國土為例，某市的國土局，既是市政府的組成部門，也是省國土廳的下屬部門，不同事項有不同的上級。
啰啰唆唆說了這么多行政管理的背景知識，再加上前面的哲學問題，估計早就有心急的同學要爆起來問：揀要緊的說，告訴我誰最大就行了。嗯嗯，既然你誠心誠意地問了，那我就大發慈悲地告訴你（這句模仿了皮卡丘里面的臺詞。前幾年自己看皮卡丘，現在要帶兒子看了，嘻嘻）：無論是條條還是塊塊，管理核心是黨政班子。一個地方的政治核心是黨政班子，一個部門的核心也是黨政班子。核心的核心，重點的重點，就是班長，黨委書記和行政長官，簡稱黨政主官。
第二個問題隨之而來，部門和地方平級的情況下，如何排序？比如一個縣長和一個市局局長，誰前誰后？職級上肯定是一樣大了。但是，一般說來，地方主官權力、責任、義務、位置相對來說要重于部門（當然也有一些部門的主官是常委，則另當別論）。比方說市里，書記縣長和市直局長都是處級，但位置就前后有別，這一點，黨政機關通訊錄也可印證。
千言萬語，千頭萬緒，容我做一小結。整個公務員體系，分為地方和部門。由于地方管綜合，部門管單一業務，因此，我個人認為，地方難度難于部門，地方責任重于部門。而地方的一把手是黨委書記，二把手是政府長官。如果你想要一個很大的平臺為老百姓造福，在職場中謀取進步，想在你的人生中留下一些可以值得紀念的東西，職場目標應該設定為地方黨政班子，這就是經濟、政治、社會和文化的核心。
必須補充兩點：第一，關于剛才說為百姓造福，我誠心實意說的這句話。其實為公務員，特別是為領導，理想真的不能放棄—無論是共產主義理想還是“先天下憂、后天下樂”的儒家理想，這點火，都得在心中不滅。在地方主官位置上，如果抱著自己得實惠謀私利的思想，那我給你指引的目標和道路只會指向毀滅，從肉體到心靈，甚至牽連到家庭。最近反腐力度這么大，不少人從高而落，也是個印證。某種意義上說，做領導是高風險行業，但這種風險來源于自己的內心。
第二，作為公務員，不少人可能只會在一個部門里，為副股長、股長、副科長、科長這樣的中層或底層職務盡全力打拼，干不上我所說的政治核心。這沒什么，非常非常正常，萬川小同學也是一樣一樣的。但是，身不能至，心需往之，不知全局者，不足謀一域。我們得明白，真正的、核心的領導崗位在什么地方。這樣才能明確自己的位置和坐標。做公務員，行政體系是龐大的，個人位置是渺小的；過生活，命運是強大的，個人力量是渺小的，這種反差，足夠我拿一輩子來敬畏和感嘆。

好，我們繼續。知道了邏輯和方向，我們看看具體的路徑選擇。還是從表象到實質，從沒頭腦到不高興吧。從最簡單的說起，簡歷。大概每一個做公務員或想做公務員的，都曾經對公示的領導干部的簡歷感興趣過吧。
“某某某，某年某月至某年某月，在某某地方做某某事情。”過了幾年，又在其他崗位干其他的事情，如此類推。人生化為幾步，最后就走上領導崗位，似乎公務員職場就這么簡單。
簡歷就是經歷。下一個問題呼之欲出，哪些是必需的經歷呢？表面上看不出門道，答案五花八門，內行外行都有說法。我早期聽到一個最牛的說法是：“這個人上道了。”說的人一本正經，聽的人一頭霧水。但今天想想，這句話其實是很有道理的。如果你多拿一些簡歷來分析比較似乎就有些端倪：某些部門更容易指向地方的領導崗位，比如說兩辦、團委、組織人事、發改、財政這樣的部門。而某些部門則很少在領導的簡歷上出現，比如說國安部門、地方志、質量技術監督、一些民主黨派，再比如上周和我聊過的一個兄弟，在食品藥品監督部門專門搞藥品監督，等等。
這兩類崗位具有實質性不同嗎，區別到底在哪兒？我認為，區別在于距離政務核心的遠近。距離政務核心較近的崗位大概有以下幾個特點。
一是綜合。這樣的崗位需要大局觀和統籌能力，而不局限于具體業務，像黨委辦，政府辦，黨委的政策研究室等。在這樣的地方工作，特別是文字工作，要求你從全局、通盤思考，理解各個部門之間的獨立利益和關系，以及全局性角度來統籌協調。舉個例子，以后有的同學考進了總工會，肯定天天忙著為職工利益出臺文件，但其反面就是壓縮企業的利潤；有的同學考進了中小企業局或是工商聯，天天為優化企業生存環境呼喊奔勞，其中也不可避免提出，減緩最低工資上升速度，壓縮社會保險等利益主張，其反面就是減少工人利益。但兩者對比著看矛盾就出現了，如果從經濟發展的全局考慮，利益究竟如何平衡，分寸又如何把握？這就是綜合部門需要研究的事情，這也就是思考和統籌高度的不同。
二是前沿。什么是發展最前沿的問題？經濟！那么經濟建設一線部門自然具有優勢。比如發改、財政、經信甚至是統計部門，基本上是和經濟大局共起同落，決策者自然最關注。當然，還有戰斗在最前沿的經濟開發區和招商部門，作為實際操作部門，雖然苦些累些，但具有最強的運作能力。此外還得考慮到經濟運行的一些關鍵和瓶頸部門，還有大的國企，比如土地部門、金融部門（不光是融資平臺、金融監管，也包括銀行），現在發展第一制約是資金、第二是土地，如果你練就了超強的破解瓶頸的能力，不出頭也難；再比如一些特殊地方，由于經濟上有特殊性，依賴某種特殊的產業和資源，因此，相關的農業、林業、資源、安監等部門也會更重要。
三是政治。兩類，一類是政治核心部門，俗稱作“人的工作”的部門，典型的就是組織部門和紀檢部門，意義不言而喻。另一類是歷史形成的，群團組織。最典型的就是共青團組織，其職能定位就是黨的助手和后備軍，從年輕人發展的角度來看，自然占有先機。
這就是貼近政務核心的部門，我稱為第一條路：政務性！
第二條路，第二大類，我稱為“事務性”崗位。其特點就是專業性過強，從全局全盤看，位置有一點兒偏。比如前文提到的食品藥品監督，網上遇到個兄弟就是做藥品監督的，就拿他做例子。為什么他會偏？我們可以從兩個角度看：第一，因為業務性過強，打交道少、媒體報道少、一般人了解不多，部門神秘性較大。如果不在藥監部門，你日常聽說過藥監部門有哪些文件哪些規定，有哪些業務職能，有如何的程序流程嗎？知道藥品監管到底是管藥廠（生產環節）還是藥店（流通環節）嗎？雖然我平時比較注意留心各方面的知識，但對此，還“真心真心”不知道啊。上次遇到這個兄弟，就提出了以上的問題，他給我掃盲很久，也顯示出這個部門和我的距離。第二，如果你是一個大的決策者，你放心把一個地方的全局管理權，交給一個只在某個具體崗位工作過，“業務”性過強的人嗎？從職業特征看，讓一個從來只管藥的人去管全局，你覺得合適嗎？
以上，就是對政務和事務的基本評價。目的是讓大家看了，更加明確自己現在的位置和未來的定位。這樣的分類和思考中，我比較了國外體例。在英美法系國家，分得似乎更清楚、明白和嚴格：一種是政治家，總統、州長、內閣、議員、黨派主席，以及他們的工作班子和競選班子，這些人就是做政治的。另一種是政府雇員或者也叫“公務員”，他們和我們現在做的事情差不多，但不和內閣、黨派共進退，穩定性強，業務性強，政治性弱。在制度規定上，就沒有設定其“政治前途”，他們工作的目的和打工是一樣一樣的，就是拿一份穩定的工資，退休有保障。

說完崗位的“政務性”和“業務性”，我得說明幾點：第一，以上崗位劃分只是從單一角度，其中并無任何優劣判斷。任何崗位，對人民有益，讓自己有收獲、快樂和成長就是好崗位，事實上，我個人就很希望在一個業務性強的部門做一個學者型的公務員。（可參看后面，職場問答31：“萬川為什么想當個專家？”）
第二，我在劃分時只抓住了大的特點，但其中有不少“中間地帶”。比如說公安部門、民政部門、人社部門、司法部門等，只能說他們基于政務和事務之間，從道路上來看，也是很不錯的選擇。
第三，從增強綜合性的角度看，多崗位鍛煉是避免業務單一性的有效方法。對于自己來說，也是很好的經歷。
第四，對一些想“從政”的同學，我要說的是，公務員職場非常辯證。已經在相對綜合性和核心部門的同學，無須驕傲，因為這些地方真正的強手如林，臥虎藏龍，出人頭地也不容易；而那些已經在業務性強的部門或是準備報考業務性強的部門的同學們，也無須氣餒，動力和時間可以改變一切。畢竟我們都只是一顆顆種子，被撒在哪里，在哪里生根、發芽，由不得我們控制，也不重要；但朝著陽光，不畏險阻，向上生長才是人生和生命的全部意義。