權力分立新論（卷一）

旨在闡明「憲法結構」與「動態平衡」新論的關係--
如何在我國特殊的憲法結構下，維持有意義的權力分立。

〈論九七修憲後的權力分立〉剖析我國中央政府體制
如何由「本文」的「修正式內閣制」，演變為「臨時條款
」的「半總統制」，乃至九七修憲後的「貌似半總統制的
總統制」。並提出「交替式總統制」，作為憲改工程的另
類選擇。

〈新世紀憲改工程〉由確認我國現制（「弱勢總統制
」）出發，盱衡當前國內政治生態與國際現勢，提出一套
變動幅度相對較小，從而社會共識可望相對較高的新世紀
修憲方案。

〈憲法結構與違憲審查〉由釐清釋字五二０號解釋爭
點入手，剖析該號解釋潛藏的關鍵--在當前憲法結構下，
應如何評價行政、立法兩權有關預算執行的爭議，藉以說
明「違憲審查」與「憲法結構」的關連。

〈論直接民主的制度設計〉試以「權力分立動態平衡
論」觀點，評論行政院版「創制複決法」草案（民九十年
四月二日），探討「創制、複決」作為「權力分立」原則
第四個面向（直接民主）與其他三個面向（皆代議民主）
間的互動關係。

〈大法官有關行政、立法兩權關係解釋案之研析〉嘗
試建立憲法解釋的「指標案例研究法」。亦即，由大法官
相關解釋中，選出最具代表性的「指標案例」，確認其指
針意涵（規範功能）、評析其中爭點（爭點評論），並涵
攝相關解釋，期收提綱挈領、一以貫之之效。
　
〈論兩岸關係條例第九十五條之合憲性〉自比較憲法
宏觀觀點，闡明我國憲法本文「修正式內閣制」的精義--
為兼顧「負責」與「安定」，而調和內閣制與總統制之優
、缺點；並藉以評斷兩岸關係條例九十五條所載「立法否
決權」在我國憲法上之合憲性。

〈美國權力分立的理論與實務〉以美國憲法權力分立
的理論與實踐為借鏡，認為我國如擬改採總統制，須確立
違憲審查制度，為可能的憲政僵局預作綢繆。

〈三權憲法、四權政府與立法否決權〉由INS v.
Chadha案之評釋，說明美國如何在「三權憲法」的框架之
下，操作「四權政府」。堪稱筆者「權力分立動態平衡理
論」之濫觴。

餘四篇為筆者參與大法官重要釋憲案之意見書，可視
為「權力分立動態平衡理論」的應用演習。