走向和諧：中國社會保障發展60.（簡體書）

本書全面回顧了新中國成立60年來中國社會保障改革發展歷程，總結了中國社會保障60年所取得的偉大成就、發展經驗，并對未來發展進行了展望。本書分為十章：第一章總論；第二章養老保險；第三章農村保障；第四章醫療保險；第五章失業保險；第六章工傷保險；第七章生育保險；第八章社會保障基金監督；第九章社會保險管理服務；第十章未來發展；并附有社會保障60年大事記。尹蔚民部長為本書作序，胡曉義副部長撰寫了後記。本書歷史脈絡清晰，資料翔實，具有史料價值，對社會保障工作有較強的指導意義，是社會保障工作者必備的工具書。

序
第一章　總論
　第一節　世界社會保障制度概述
一、社會保障的定義、特徵與功能
二、社會保障制度的發展歷程
三、世界社會保障制度的主要模式及其特點
四、世界社會保障發展趨勢
　第二節　我國社會保障的發展與實踐
一、以勞動保險為主的社會保障形成階段
二、以社會保險為重點的社會保障改革探索階段
三、以統籌城鄉為目標的全面發展和制度創新階段
　第三節　我國社會保障發展的現狀與成就
一、社會保障發展的現狀
二、我國社會保障領域的國際交流與合作
三、我國社會保障發展取得的成就
四、我國社會保障發展的規律性與啟示
第二章　養老保險
　第一節　我國養老保險制度的初創——勞動保險階段
一、企業職工養老保險制度建立
二、統一企業、機關、事業單位工作人員退休制度
三、養老保險制度的恢復
　第二節　我國養老保險制度的改革和探索——社會保險階段
一、企業基本養老保險制度改革和探索
二、企業職工基本養老保險制度的統一和完善
三、企業年金制度的改革和探索
四、機關、事業單位養老保險制度的改革和探索
　第三節　我國養老保險制度可持續發展的改革和探索——以統籌城鄉為目標的保障階段
一、企業職工養老保險制度改革——做實個人賬戶
二、機關、事業單位養老保險制度改革
三、建立農民工養老保險的初步探索
四、適應流動性的社會結構，探索養老保險關係轉移接續
五、城鎮困難群體和無工作老年居民養老保障探索
　第四節　我國養老保險基本制度框架
一、企業職工基本養老保險制度
二、企業年金
三、機關、事業單位退休制度
　第五節　基本經驗、面臨的問題和未來發展
一、養老保險制度60年發展的基本經驗
二、面臨的問題和挑戰
三、未來發展——建立可持續發展養老保險制度體系
第三章　農村保障
　第一節　農村社會養老保險
一、長期的探索
二、農村社會養老保險的現狀和新農保的萌芽
三、國外的經驗
四、未來展望——建立普惠與繳費相結合的新農保制度
　第二節　被征地農民社會保障
一、被征地農民補償安置的歷史沿革
二、被征地農民社會保障制度框架
三、被征地農民社會保障工作的成就、面臨的挑戰和未來發展方向
第四章　醫療保險
　第一節　我國醫療保障制度的建立
一、公費醫療制度的基本政策
二、勞保醫療制度的基本政策
三、公費、勞保醫療制度的成效和存在的主要問題
四、公費、勞保醫療制度改革的探索和歷史局限性
　第二節　城鎮職工基本醫療保險制度改革
一、1994年“兩江”試點
二、“兩江”試點基礎上的擴大試點
三、城鎮職工基本醫療保險制度改革的基本思路
四、城鎮職工基本醫療保險制度改革的成效和主要問題
　第三節　覆蓋全民的基本醫療保障制度建設
一、城鎮職工基本醫療保險制度的不斷完善
二、新型農村合作醫療制度逐步建立和發展
三、城鎮居民基本醫療保險制度從試點到逐步推開
四、城鄉居民醫療救助制度的建立和完善
　第四節　我國基本醫療保障制度框架和主要政策
一、我國基本醫療保障的制度選擇
二、我國基本醫療保障制度的主要政策
三、我國基本醫療保險醫療服務管理政策體系
　第五節　我國醫療保障制度改革的主要成效、問題與思考
一、我國醫療保障制度改革的主要成效
二、我國醫療保障制度面臨的主要問題
三、構建覆蓋城鄉居民的公平、共享、可持續的基本醫療保障體系的思考
　第六節　走向全民醫保新階段
一、黨中央、國務院對醫療保障制度改革提出了新目標、新理念、新要求
二、我國醫療保障制度建設當前的重點任務
第五章　失業保險
　第一節　我國失業保險制度的歷史沿革
一、新中國成立初期的失業救濟
二、勞動制度改革中應運而生的待業保險
三、國有企業改革攻堅階段的下崗職工基本生活保障
四、失業保險制度改革的探索與實踐
　第二節　失業調控的探索與實踐
一、開展失業調控工作的背景
二、建立失業調控體系的探索
三、建立失業預警制度的探索
四、失業動態重點監測報告制度的建立與實踐探索
　第三節　國有企業政策性關閉破產職工安置
一、實施背景和發展歷程
二、職工安置主要政策
三、取得的主要成績
　第四節　現行失業保險制度的主要內容及實施情況
一、失業保險制度的主要內容
二、失業保險制度的實施及取得的成績
　第五節　失業保險制度展望
一、改革發展失業保險制度的必要性和可行性
二、改革發展失業保險制度的指導思想、目標和原則
三、改革發展失業保險制度的基本思路
第六章　工傷保險
　第一節　我國工傷保險制度的歷史沿革
一、計劃經濟時期工傷補償制度的建立和實施
二、改革開放時期工傷保險制度的改革探索和實踐
三、新型工傷保險制度的形成
　第二節　現行工傷保險制度的主要內容和成效
一、工傷保險制度的主要內容
二、新型工傷保險制度取得的成效
　第三節　工傷保險事業發展規劃和目標
一、今后一個時期我國工傷保險事業發展面臨的形勢
二、工傷保險制度面臨的矛盾和問題
三、工傷保險事業發展的中長期規劃和目標
四、發展工傷保險事業的主要措施
第七章　生育保險
　第一節　我國生育保障制度的歷史沿革
一、生育保障制度的建立（1949—1954年）
二、計劃經濟體制下生育保障制度的發展（1955—1978年）
三、改革開放以來生育保障制度的改革探索(1979—1993年）
四、市場經濟體制下生育保障制度的改革（1994年至今）
　第二節　生育保障制度框架和主要政策
一、城市生育保障制度
二、農村生育保障制度
　第三節　生育保障制度展望
一、生育保障制度面臨的主要問題
二、我國未來人口發展趨勢及對生育保障的影響
三、生育保障制度改革與展望
第八章　社會保障基金監管
　第一節　歷史沿革
一、早期萌芽：寓基金監督于基金管理之中（1949—1984年）
二、改革探索：形成社會保障基金監督理念（1984—1998年）
三、初建框架：社會保障基金監督事業逐步發展（1998年至今）
　第二節　社會保險基金監管
一、社會保險基金監管制度框架
二、社會保險基金監管工作實踐
三、社會保險基金監管工作成效
　第三節　企業年金基金監管
一、企業年金基金監管制度框架
二、企業年金基金管理運作流程
三、企業年金市場監管
四、企業年金基金監管的主要成效
　第四節　全國社會保障基金監管
一、全國社會保障基金管理制度框架
二、全國社會保障基金的投資運營
三、全國社會保障基金投資運營監管
四、全國社會保障基金監管取得的成效
　第五節　社會保障基金監管未來發展
一、面臨的形勢
二、存在的問題
三、發展方向
第九章　社會保險管理服務
　第一節　社會保險管理服務概述
一、社會保險管理服務的基本概念
二、我國社會保險管理服務的基本概況
三、國外社會保險管理服務情況
　第二節　社會保險管理服務體制變遷
一、單位自我管理服務體制階段（1949—1983年）
二、社會化管理服務體制創建階段（1984—2001年）
三、公共服務體制建設階段（2002年至今）
　第三節　社會保險管理服務實踐探索
一、確保養老金按時足額支付
二、擴大社會保險覆蓋范圍
三、加強社會保險費征繳
四、強化社會保險基金管理
五、開展社會化管理服務
　第四節　加強社會保險經辦服務能力建設
一、推進社會保險信息化建設
二、推進社會保險專業化建設
三、推進社會保險規範化建設
　第五節　社會保險管理服務面臨的形勢和未來展望
一、60年改革發展的基本經驗
二、面臨的問題和挑戰
三、發展目標和措施
第十章　未來發展
　第一節　社會保障發展面臨的環境與挑戰
一、社會保障在經濟、社會全面協調可持續發展中的位置
二、我國社會保障體系建設面臨的新情況、新問題
　第二節　完善社會保障體系的思路和目標
一、推進覆蓋城鄉居民社會保障體系建設基本思路
二、建立覆蓋城鄉居民社會保障體系的目標
　第三節　建立覆蓋城鄉居民社會保障體系的主要任務
一、增強公平性
二、適應流動性
三、保證可持續性
四、社會保障未來發展需要研究與突破的瓶頸
大事記
參考文獻
後記