我們的防火牆：網絡時代的表達與監管（簡體書）

《我們的防火牆》，最關切我們未來的“思想@網絡.中國”叢書之一，互聯網中國傳媒參考書。本書關注互聯網時代的民意表達與政府監管。它們是這個新技術時代的一體兩面。互聯網的開放、自由、匿名、加密等技術特徵，為各種話語和集體行找到了新的突破口，也給傳統意義的政治參與和政治控制模式等，增添了一些新的元素。站在民意表達的角度看，N億多網民正在成為一個獨特的社群，形成新的意見階層。“熱帖、跟帖、轉帖”的傳播技術得以快速彙聚草根的偏好；“話題、詞語、故事”的傳播內容時常被群體情緒推波助瀾；“人肉搜索、惡搞、山寨”的行為藝術展現了大眾消解權力的狂歡。站在政府監管的角度看，“防火牆”在互聯網的快速發展中誕生成長。在某種意義上，它不僅是一個真實的技術存在，更是一個多方博弈的最好意象。現有的互聯網監管體系至少可區分出四種不同角色，即充當主導者的中央政府、充當執行者的部門與地方政府、充當協作者的運營機構以及充當自律和相互監督者的網民。不同角色的行動邏輯也各不相同。要理解多重角色如何能夠殊途同歸，必須進入政治文化傳統予以體察。本書由一個強烈時代感的主題介入，最後又回到古老的價值層面，力圖追尋“善”的政治。各方應有更多耐心和信心，為價值理想和現實權衡尋找對話餘地。

李永剛，政治學博士，南京大學政府管理學院副教授。主要研究方向為互聯網政治、政治學基礎理論、地方公共政策等。在《二十一世紀》（香港中文大學）、《戰略與管理》、《開放時代》等刊物發表學術論文三十余篇，合著《政治哲學關鍵詞》等。在國內較早從事互聯網政治的研究，主持多項國家社科和教育部人文社科基金相關課題。1999-2000年間創辦學術網站“思想的境界”。

緒論
　第一節 研究的緣起
　第二節 國內外研究現狀
　第三節 研究視角與方法
一、經驗分析與規範假設并重的混合方法
二、解釋為主解讀為輔的方法
三、多階層一多偏好的分析解釋方法
　第四節 本書基本框架
　第五節 關鍵概念解釋
第一章 互聯網的擴張與滲透：網民、網站、網絡應用
　第一節 互聯網的基本特徵
一、開放性
二、反控制
三、低成本
四、匿名性
五、互動性
　第二節 網民主力：從精英到平民
一、網民性別
二、網民年齡
三、網民文化程度
四、網民個人月收入
　第三節 網站結構：從圈層到網格
　第四節 網絡應用：從外接到嵌入
一、中國人心目中的互聯網形象
二、上網時間
三、網絡使用
第二章 互聯網上的民意表達與傳播機制
　第一節 網民：一個新社群的成長
一、N重自我的放肆表達
二、集體行動的瞬間收放
三、流動空間的蝴蝶效應
　第二節 互聯網民意表達的技術途徑
一、民意的私下表達：電子郵件和即時通訊軟件的興起
二、民意的公開傳播：新聞跟帖、論壇、聊天室
三、民間意見陣地：個人網站和博客的蔓延
四、民意的涌流：互聯網與傳統傳媒的互動
　第三節 民意表達的傳播機制：三種新途徑
一、熱帖、跟帖、轉帖：匯聚偏好的草根投票機制
二、話題、詞語、故事：推波助瀾的怨恨表達機制
三、人肉搜索、惡搞、山寨：大眾狂歡的消解權力機制
　第四節 “逼官”壓力下的政府應對：保壩分洪
第三章 互聯網內容的政府監管：可觀察性偏見
　第一節 互聯網治理的世界難題
　第二節 政府主導立法監管：法網恢恢
　第三節 專項整治社會動員：行動強烈
一、不受歡迎的傳播場所：整治“網吧”行動
二、毒害甚廣的內容載體：違法網站打擊與舉報行動
三、多元表達的意見超市：高校BBS實名制行動
四、漸成體系的執法隊伍：網絡警察現身行動
五、眾人拾柴的合作機制：文明辦網自律行動
　第四節 嚴厲還是寬容：多參照系比較
一、以部分發展中國家為參照系
二、以韓國、新加坡為參照系
三、以西方發達國家為參照系
四、以中國網民切身感受為參照系
五、中國政府的本位立場
第四章 內容監管的單線性視角：政府主導下的政策學習過程
　第一節 面對新生事物的政府：公共政策的學習理論
　第二節 時間維度：變垃圾桶政策模式為分類主導模式
　第三節 空間維度：化“虛擬”為“真實”
　第四節 技術維度：被動防御向立體防控演進
一、國家入口網關的IP地址阻斷
二、主干路由器關鍵字阻斷
三、域名過濾
四、內容發布過濾
五、網吧監控軟件
　第五節 互聯網內容監管政策的中國特色
一、普遍過濾的預審查與人工干預的后抽查相結合
二、典則標準模糊，介入部門眾多
三、監管結果一錘定音，缺乏行政和司法救濟手段
第五章 內容監管的多層級視角：不同角色及其不同行動邏輯
　第一節 角色：誰在監管互聯網?
　第二節 監管理由：中央政府的行動邏輯
一、全能國家的治理慣性
二、信息多元的合法性困局
三、虛擬廣場的擠迫效應
四、以退為進的博弈策略
　第三節 監管理由：部門與地方的行動邏輯
　第四節 監管理由：機構與網民的行動邏輯
　第五節 引導角色行動的核心價值觀
第六章 監管行動背後的政治文化：社會記憶的喚起與重構
　第一節 作為社會記憶的政治文化
　第二節 治國的倫理姿態：父愛主義執政風格
　第三節 朝野的道德緊張：革命傳統與假想敵
　第四節 世俗的生存策略：公眾心靈的集體化
　第五節 虛擬空間全景敞視塔的形成
第七章 政府監管預期與效果：事實及評價
　第一節 政府內容監管的間歇性失常
一、弱監管時期的“沖動許可”(1994-1999)
二、中監管時期的“維權春天”(2000-2003)
三、強監管時期的“哄客暴戾”與“人肉搜索”(2004-)
四、預期與效果的落差：有趣的案例
　第二節 基於自由偏好的批評言說
　第三節 基於現實權衡的合理辯護
一、體會大國轉型之艱難
二、體會壓力趕超之焦慮
三、體會改革進程之復雜
第八章 走向寬容與合作治理
　第一節 公共修辭：一個方法論的啟示
　第二節 信心與耐心：政府與社會的交互理解
　第三節 美德與責任：走向寬容政治
一、旨在克服“原子”狀態的公民美德
二、旨在規範公權邊界的政府責任
三、蘊含美德與責任的寬容政治