災害防救管理

本書從［災害防救概念］起始，娓娓闡明［防災管理與危機管理］的理念與實務運作機制。

本書從［防災管理內涵］－－減災、整備、應變、復原，作廣泛性與簡要解釋，進而闡明實務面執行方式，逐一介紹［災害防救體系與運作機制］、「災害防救計畫］、「各級災害應變中心架構及其 運作機制］、［預警監控及災情查報系統］、［現場救災指揮系統］、［檢傷分類］、［危機風險 溝通］、［救災資源整合］、［防災教育宣導］...等。

本書參酌消防戰術狀況判斷模式，進而提升至災害應變處理的決策人員思維模式，在第13章[災害狀況推演]中， 對防災業務人員較具實效的實作性推演，有別於一般防災演練均係有狀況，有答案劇本式的操作方式大不相同，均由臨場下達狀況推演來建立應變處置能力，此為本書最大特點。

筆者基於過去防救管理決策與指揮救災經驗，對當前防救災體系與防救災業務推動提出精闢見解及建議。

本書附錄包含近年國內外重大災例及部分災害防救，提供學術研究及防災管理之參考。

第一章　災害管理概念
1.1 導論
1.2 災害相關名詞定義
1.3 災害的種類
1.4 災害之破壞性及實質影響
1.5 災害發生及造成損害原因
1.6 小結

第二章　危機處理與防災管理
2.1 災害事故危機性質與意涵
2.2 防災管理之原理與實務
2.3 災害事故危機處理
2.4 小結

第三章　災害管理內涵
3.1 災害管理之理論
3.2 減災
3.3 整備
3.4 緊急應變作為
3.5 復原重建作為
3.6 小結

第四章　災害防救體系之評析
4.1 我國災害防救體系與運作機制
4.2 美國災害防救體系與運作機制
4.3 日本災害防救體系與運作機制
4.4 英國災害防救體系
4.5 中國災害防救體系與運作機制
4.6 我國與美日災害防救體系之分析
4.7 小結

第五章　災害防救計畫之實施
5.1 災害防救計畫之實施目的
5.2 災害防救計畫概論
5.3 美日災害防救業務計畫
5.4 地區災害防救計畫
5.5 地區災害防救計畫之執行
5.6 小結

第六章　各級災害應變中心運作體系
6.1 災害應變中心之編組架構與運作機制
6.2 美日災害應變中心設置概況與運作機制
6.3 災害應變中心之設施與功能
6.4 災害應變中心作業程序與實務操作機制
6.5 各級災害應變中心之協調聯繫與整合機制
6.6 小結

第七章　預警監控系統及災情通報
7.1 天然災害預警系統
7.2 預警系統與災害應變中心的銜接
7.3 預警通報系統運作
7.4 土石流防災疏散避難機制
7.5 災情查報通報作業
7.6 小結

第八章　災害現場救災指揮系統
8.1 災害現場呈現情境與問題
8.2 現場救災指揮系統架構及運作
8.3 美國緊急事故指揮體系（ICS）之探討
8.4 我國緊急事故現場指揮標準作業系統之建置
8.5 小結

第九章　檢傷分類
9.1 檢傷分類之意義及目的
9.2 檢傷分類之原則與方法
9.3 災害現場大量傷病患緊急救護作業機制
9.4 臺灣緊急醫療救護體系
9.5 小結

第十章　危機風險溝通
10.1 前言
10.2 風險溝通之概念
10.3 風險溝通
10.4 風險溝通的起源與發展
10.5 傳播媒體在風險溝通過程的角色
10.6 風險溝通實例探討
10.7 小結

第十一章　救災資源整合
11.1 救災資源（人員、物資、機具
11.2 整合各種救災資源
11.3 現場救災資源統合
11.4 小結

第十二章　防災教育宣導
12.1 防災教育概論
12.2 我國防救災教育之分析
12.3 災害管理訓練中心概況
12.4 小結

第十三章　災害指揮狀況判斷模式
13.1 狀況判斷的本職、意義、內涵及功能
13.2 災害搶救指揮狀況判斷的需求與特質
13.3 災害搶救指揮狀況判斷模式及內涵
13.4 災害搶救狀況推演
13.5 小結

第十四章　結論與建議
14.1 結論與建議
14.2 總結

附錄
附錄1 中國國家地震應急預案
附錄2 震災災害防救業務計畫
附錄3 我國有關災害事件案例
附錄4 世界有關災害事件案例