當代中國行政倫理透視（簡體書）

楊文兵，1967年生，江蘇南京人。現為南京師范大學公共管理學院副教授，碩士生導師。主要研究方向行政倫理和政府經濟學。已編著或合著《倫理學新編》、《重大政策剖析與反思》著作6部，曾在（社會科學）、（江蘇社會科學》、《光明日報》、《當代經濟研究》、《現代哲學》、《教育理論與實踐》等期刊上發表論文40多篇，其中有多篇被《中國社會科學文摘》、《人大報刊復印資料》全文轉載收錄。曾主持江蘇省教育科學“十一五”規劃課題和教育廳項目多項，并參與完成相關國家社科基金項目。

《當代中國行政倫理透視》由南京師范大學出版社出版。

主編前言
導論
第一章 行政道德稀缺與行政道德供求均衡
第一節 行政道德稀缺的現實表征—官僚主義與行政腐敗
第二節 行政道德稀缺的根源探究—行政道德供求失衡
第三節 行政道德稀缺的人文救治—行政道德有效供給

第二章 行政道德行為與行政道德制度的成本收益分析
第一節 行政道德行為成本的根植基礎
第二節 行政道德行為成本的人性設定與社會補償的制度保障
第三節 行政道德制度的成本收益分析

第三章 行政倫理建設與行政道德教育
第一節 行政倫理建設與行政道德教育的邏輯關聯
第二節 行政德育力與行政生產力
第三節 市場經濟與公共利益觀教育
第四節 行政倫理教學現狀分析與改革走向

第四章 行政道德與行政道德資本
第一節 行政道德資本的學術意蘊
第二節 行政道德資本何以可能
第三節 行政道德資本何以可行

第五章 行政道德與政府誠信建設
第一節 政府誠信的構建意義與內涵揭示
第二節 政府誠信缺失的存在樣態與產生緣由
第三節 政府誠信建構的現實路徑

第六章 行政規制道德化與建立現代企業制度
第一節 企業經濟行為的內在缺失與政府道德調控
第二節 國有企業改革徹底到位與政企關系重塑
第三節 企業經營理念創新與政府道德范導

第七章 行政道德與精神文明建設
第一節 文明及其分類
第二節 社會主義精神文明的歷史淵源與構建框架
第三節 精神文明建設與“以德治國”、“以德行政”

第八章 行政道德與民主政治建設
第一節 民主政治的本質內容
第二節 民主政治建設與“依法治國”、“依法行政”
第三節 行政腐敗的倫理探源與治理方略

第九章 行政道德制度建設與“德法共治”
第一節 制度的概念詮釋、分類構成與功能作用
第二節 道德與制度、制度道德與道德制度
第三節 道德制度建設與“法治”、“德治”

第十章 行政道德與公共經濟政策系統運行機制完善
第一節 公共經濟政策的倫理解讀與總體構架
第二節 當代中國公共經濟政策的歷史沿革與實施內容
第三節 當代中國公共經濟政策的實施效果與政策建議

第十一章 行政快樂與快樂行政
第一節 行政快樂的概念界定
第二節 行政快樂的產生根源與內在構成
第三節 快樂行政的實現途徑
主要參考文獻

導論
馬克思主義唯物辯證法認為:世界上的一切事物都是運動、變化和發展的，否定之否定是事物運動發展的基本規律之一。回眸與反思公共行政百年發展的歷史變遷，行政倫理在行政學構建過程中的失落、復歸與再塑的演進脈絡，恰恰驗證了這一規律。
一、行政倫理失落的歷史探源
公共行政學的誕生為何會伴隨著行政倫理的失落?這既有行政學者的自覺，也有倫理學者的無奈，然而從本質上講，它是社會科學在工業文明推動下的時代產物。
眾所周知，西方公共行政學淵源于政治學、法學和企業管理學，其思想基礎是由伍德羅·威爾遜、古德諾和馬克斯·韋伯等人所奠定的。1887年威爾遜發表的《行政研究》一文，被視為公共行政學產生和發展的開端。在這篇經典文章中，威爾遜從行政運行技術特征的角度提出了政治與行政的二分原則。他認為:行政與政治不同，“行政管理的領域是一種事務性的領域，它與政治領域的那種混亂和沖突相距甚遠”。“行政管理是置身于‘政治’所特有的范圍之外的。行政管理的問題并不是政治問題。雖然行政管理的任務是由政治加以確定的，但政治卻無須自找麻煩地去操縱行政管理機構。”①“政治是政治家的特殊活動范圍，而行政管理則是技術性職員的事情。”