幸福是什麼？不丹總理吉美．延禮國家與個人的幸福26講

不丹，一個將「幸福」納入國家「發展指數」的國度
它們想讓全世界看到不丹政府如何守護人民臻至幸福之地!!

一個國家如何實踐幸福，將是衡量該國促進人類福祉的最佳指標。
---不丹總理吉美‧廷禮

不丹，一個600,000人國民平均收入一年約一千四百美元
其快樂指數卻全球排名第八，遠勝於許多高科技的國家!!
這讓我們開始懷疑經濟的發展真的是你我追求幸福的指標嗎?

2005年，不丹，這個僅有600,000人的神秘小國，因《紐約時報》、英國《經濟學人報》雜誌等國際媒體報導其施政已三十年主軸「國家幸福力」(GNH)及2006年英國萊斯特大學公布的「世界快樂地圖不丹全球排名第八名」，頓時它成為了全世界注目的焦點。

2010年，不丹在聯合國千禧年發展目標高峰會中，敦促全世界，將「幸福」納入會員國國家發展目標之一。一開始，很多人都感到這是個不切實際、烏托邦的夢想。但是在不丹鍥而不捨的努力遊說下，聯合國終於在2011年，通過了此項提案，將「幸福」這一概念納入國家「發展指數」之一。

不丹總理吉美．廷禮在聯合國會議中強調：「一個國家如何實踐幸福，將是衡量該國促進人類福祉的最佳指標。」我們可以說，不丹是一個推展「幸福加值」的國家。

讓我們且看快樂國不丹總理，從概念、環境、生活等告訴你國家和個人幸福的方法。

廷禮出生於1952年9月9日，擁有美國賓州州立大學的碩士學位，，於1974年開始任公職。在不丹民主化以前，廷禮於1998年及2003年，皆曾任總理一職。亦曾兩次擔任總理一職。亦曾任不丹外交部長及內政文化部長。

譯者：
陳俊銘 (Bred Chen)

1966年生，美國曼菲斯大學MBA企管財務碩士。致力於財經領域之幸福經濟與覺型經濟研究。現任覺性地球協會副會長、南玥藝術文化基金會籌備召集委員。

來自國家幸福力發源地不丹，由全球推動GNH 的靈魂人物，廷禮總理的26 場演講，將成為台灣實施幸福指數最重要的參考文獻之一。

－第十二屆副總統　蕭萬長

不丹王國的吉莫．庭禮總理提出以GNH（國民幸福指標）他的理念，給予經歷東京日本大地震後的日本人，重新思考「幸福是什麼」

－京瓷名譽會長　稻盛和夫

廷禮的演說總是精彩而極富魅力，使國內外廣大聽眾，包括聯合國殿堂的各國代表，瞭解我們敬愛的國王的崇高理想（GNH，國民幸福指標），是他為這個理念賦予了生命。

－不丹教育部長　良博．包爾

當台灣經濟奇蹟遇到不丹的幸福哲學，能產生台灣的幸福經濟；以不丹的幸福智慧和台灣的經濟力量聯結，能成為人間圓滿幸福的典範。

－外貿協會總事長　王志剛

不丹這個國家，是名符其實的「幸福分享家」，這本書，提供了快樂國不丹的最直接而純粹的幸福元素，在這個關鍵的時刻，能幫助台灣找到新的價值，開啟台灣的幸福力
－宏碁集團創辦人　施振榮

不丹幸福力的種子，落在台灣的泥土上，幸福之果將結實累累。

－地球禪者　洪啟嵩

◆推薦序1
全球幸福加值島 中華民國第十二屆副總統　蕭萬長

2010年，位於喜馬拉雅山麓的不丹王國，在聯合國千禧年發展目標高峰會中，敦促全世界，將「幸福」納入會員國國家發展目標之一。一開始，很多人都感到這是個不切實際、烏托邦的夢想。但是在不丹鍥而不捨的努力遊說下，聯合國終於在2011年，通過了此項提案，將「幸福」這一概念納入國家「發展指數」之一。
經濟發展目前已經成為全球共同的難題。歐債的危機對全球經濟帶來的衝擊，美國經濟長期的結構問題複雜難解，中國大陸經濟成長趨緩的問題，都讓世界各國繃緊了神經。最主要的是，全世界各國為了要救經濟而提出來的方法，幾乎都已經用完，卻還是看不到光明的遠景。在全球深陷經濟發展泥淖之際，不丹觀點，對世人不啻是醍醐灌頂。

對台灣而言，我們必須找出再造經濟的契機。台灣未來的定位和方向，應該朝「加值島」努力，設法提升附加價值，在總體經濟方面，應該在生產、生活、生態「三生」上下功夫，透過創新提高價值，總體而言，就是要讓台灣成為「幸福加值島」。

台灣的新經濟模式，必須均衡發展，除了重視高所得就業，還要提昇生活品質和環境保護。不丹立國的根本GNH四大支柱中，其中的兩大支柱即是「傳統文化保存與發展」及「環境保護」，也就是對生活品質及生態環境保護的重視。這種全方位的均衡發展，已經是國際時勢所驅，今年英國倫敦奧運也是以這種核心精神來展現，而讓人耳目一新。

不丹總理吉美．廷禮在聯合國會議中強調：「一個國家如何實踐幸福，將是衡量該國促進人類福祉的最佳指標。」我們可以說，不丹是一個推展「幸福加值」的國家。

我所提出打造台灣成為「幸福加值島」的概念，這和不丹在世界各國所推動的理念不謀而合。
台灣的優勢，在教育、人才、政策上，目前都朝著開放的角度與世界接軌的方向邁進。不丹海外留學生畢業後，回國服務的比率高達99%，這是十分令人驚訝的。在台灣的人才培育方面，我也一再強調，必須要創造「育才」、「留才」及「引才」的大環境，才不會產生人才斷層。

台灣和不丹很有緣，兩國的面積相近，在國際舞台上都是亮點。台灣不丹近年來深度的文化交流，如：2010台北國際花博不丹館，及2011年台北國際書展以不丹為主題國，在不丹政府的年度公報中，也將此列為重要的政績，這也是台灣活路外交柔實力的展現。

2011年，馬總統也宣佈台灣將實施「國民幸福指數」，希望讓台灣不僅有「國民生產毛額」、「國內生產毛額」這些硬指標，也要有「國民幸福指數」的軟指標，讓台灣的經濟指數與幸福指數相輔相成，讓政府施政能夠更週延全面。

此時此刻，得知不丹總理吉美.廷禮，在世界各國重要會議中GNH的演講菁華中文首發版，即將在台灣發行，心中感到無比歡喜！來自國家幸福力發源地不丹，由全球推動GNH的靈魂人物，廷禮總理的26場演講，這也是亞洲第一本談國家幸福力的中文著作，無疑地將成為台灣實施幸福指數最重要的參考文獻之一。

參與見證台灣經濟發展達半世紀，我萬分期待，台灣能成為真正的「幸福加值島」，讓台灣與不丹一起共創全球的幸福！

◆推薦序2
感恩的心是幸福的基石 日本京瓷名譽會長　稻盛和夫

本書中，不丹王國的吉莫．庭禮總理提出以GNH（國民幸福指標）代替GDP作為國民富足的指標，告訴我們：經濟的發展只不過是國民得到幸福的手段之一，絕對不該是國家的目的，只有追求國民心靈的幸福，才是國家永續經營的根基。

他的理念在2011年11月於日本出版成《国民総幸福度（GNH）による新しい世界へ：ブータン王国ティンレイ首相講演録（走向國民幸福指標（GNH）建立的新世界：不丹王國庭禮總理演講錄）》，正逢國王及王妃伉儷與庭禮總理來日，給予經歷東日本大地震後的日本人，重新思考「幸福是什麼」的好機會。

回想起來，源自工業革命的近代物質文明，在人們追求欲望驅動下發展起來。人們征服自然，以「大量生產」「大量消費」「大量廢棄」的經濟體系作為前提，朝著無止盡的經濟成長邁進，繼而更認為它能帶來社會整體的發展和個人的幸福。

而我們日本自近代以後，更把先進的西方各國當作範本，大步向前一味地追求物質的繁榮，住在舒適的宅邸、貪戀美食，身著華服─相信這才是幸福。

然而，窮其所能所追求的結果，我們日本人真的「幸福」了嗎？我倒覺得日本反而喪失了當年貧困時代所擁有的純粹和美麗的心靈。按理說，物質面的發展必須伴隨著精神面的發達才對。我認為這本書就在向我們丟出這樣的問題。

我十三歲那年夏天，見證了戰爭的結束。在一窮二白當中，我們姑且憑著「誠實」咬緊牙根活了下來。在全心投入的努力中，我們仍能從每日的小小遭遇中找到喜悅，為「活著」這件事本身衷心抱著「感謝」之念。而我認為這種感恩的心念，正是為人們帶來幸福的基石。然而，後來在經濟繁榮、物質文明的歌頌中，許多日本人遺忘了這份感謝之心，不知滿足地朝著追求欲望前進。心靈得不到滿足感，一輩子都不得不在忿怨與不滿中度過。

然而，不丹前一任英明的君主─吉莫．辛格．汪楚克國王，應該很早就察覺到這種現代化的負面影響吧！他和別的國家快速的現代化劃清界線，在1970年代，便開始提倡GNH概念，在佛教價值觀的基礎下，努力以「心靈幸福」、「文化多樣性」及「環境保護」為指標，實現「國民的幸福」。其結果就是造就了今日有百分之九十七的國民都感到「幸福」的美麗不丹。

這偉大的成就，給予現今正摸索國家理想模式的日本很大的啟示。我想在亞洲各國中領先達成經濟發展、因建立成熟社會而產生諸多問題的台灣，也有著同樣的處境。尤其，年輕人的「心靈荒廢」問題，應該是急速經濟成長的所有國家共通的課題。

我相信在世界經濟中逐漸佔有一席之地的台灣人民，若能透過本書進而追求「心靈幸福」的話，必能在物質和心靈兩面達到平衡，實現真正的「富足社會」。

◆推薦序3
幸福的傳教師 不丹教育部長 良博.包爾

啊，人必得將眼光放遠
極樂之境難道不值得我們追求嗎？

每當我思考詩人布朗寧這首名作，便立刻聯想到現實社會中，擁抱當下實用需求，和追求理想幸福的鮮明對比。事實上，不丹王國奉行「國民幸福指標」的核心，正直指這樣的道德衝突。此概念是當時全世界最年輕的君主旺楚克陛下Druk Gyalpo Jigme Singye Wangchuck發想並倡導的，目的是挑戰以國民生產總值GDP做為衡量一國發展指標的傳統模式。

如先知般的睿智發想，簡單扼要，雖出自一位國王，卻是人類的夢想，因為追求幸福終究是地球上每一個角落的每一個人渴望的最高目標。對這個理念充滿熱情，最能滔滔不絕論經議旨的不二人選，莫過於不丹王國總理廷禮（Jigmi Y Thinley），他情感深刻、用語精準的詮釋最能傳達不丹王室思想的奧妙。

廷禮的演說總是精彩而極富魅力，使國內外廣大聽眾，包括聯合國殿堂的各國代表，瞭解我們敬愛的國王的崇高理想。是他為這個理念賦予了生命。

這本演說集是本世紀天才型領袖親自撰寫、公開發表的部份記錄，做為不丹獻給世人的珍貴禮物。透過此書，與將來致力追求幸福的世代分享我們以人類深層渴望為念，訂下以國民幸福指標為發展目標的經驗與觀點。非常榮幸為各位推薦這本值得珍藏的好書。

塔西．德勒（不丹語，表祝福意）！

推薦序1　全球幸福加值島　中華民國第十二屆副總統 蕭萬長
推薦序2　感恩的心是幸福的基石　日本京瓷名譽會長 稻盛和夫
推薦序3　幸福的傳教師　不丹教育部長 良博．包爾
推薦序4　台灣經濟的幸福力　外貿協會董事長 王志剛
推薦序5　微笑是一種幸福　宏碁集團創辦人 施振榮
推薦序6　推動人間幸福的勇者　地球禪者 洪啟嵩
幸福推薦　

導 論
第一章 幸福是什麼？
第1講　不丹幸福啟示錄
第2講　不丹的幸福哲學─GNH
第3講　GNH，人類發展的另類典範
第4講　幸福，是一種全民運動
第5講　幸福，必須建立在永續與公平的基石之上

第二章 財富與幸福的迷思
第6講　經濟成長美夢的崩解
第7講　進步的意義與則量標準
第8講　重新定義「財富」與「繁榮」
第9講　經濟成長的困局與迷思

第三章 環境的幸福
第10講　水的危機
第11講　天災？人禍？
第12講　超越危機─社會保護與發展之願景

第四章 幸福的拼圖
第13講　幸福的員工
第14講　幸福的教育
第15講　幸福的人力資源
第16講　智慧城市的典範
第17講　打造幸福永續的社會建築
第18講　民主與幸福
第19講　幸福的媒體
第20講　幸福的文學
第21講　健康、幸福與領導力
第22講　幸福的心靈修鍊

第五章 幸福地球
第23講　創造人類永續未來
第24講　幸福的實踐與測量
第25講　幸福與安康─定義經濟新典範
第26講　幸福，一切生命共享的永恆願景

跋

第1講　
不丹幸福啟示錄

聚焦幸福是否可帶領我們走向更和平、和諧以及公平的世界，走向真正永續與文明的人類社會。

不丹以全球名列前茅的幸福指數令人驚歎，其中最重要的核心思想，正是「國家幸福力」（Gross National Hapiness, GNH），它是不丹發展進程的指導哲學，由我們的國王晋美桑給旺秋（Jigme Singye Wangchuck）陛下，於1972年即位後所發布。

過去幾十年來，許多會議與論述都導向對這個理念及其實踐，做進一步的闡釋與發揮。

我們的國王很明白，幸福不僅是不丹人，更是每一個人渴望的終極目標。我們所有的辛勞，都不過是為了圓滿這個願望的方法。諷刺的是，人類社會卻普遍在如此簡明的目標與複雜的方法之間感到迷惑。這也正說明了，為什麼傳統的發展或經濟成長典範，會出現嚴重的缺陷與錯覺。

令人感到振奮的是，我們觀察到，在上個世紀即將結束、本千禧年即將開啟之際，社會的各階層都在反省與分析，並看出有必要尋求一個更清晰的目的，以及一個更理性的發展途徑。對於人類社會在缺乏清晰、有意義的方向下，被本能的力量驅動所造成的亂象，不滿的聲浪日漸升高。同時值得注意的是，社會也出現一個普遍的共識，認為傳統的發展進程與人類現在的生活方式，是無法永續發展的。

對於此，GNH正可以提供一個更理性、更人性化的發展途徑。它具備了以下的特點：

一、GNH涵蓋了物質與心靈的幸福
首先，GNH代表了每個個體的全面需求─包括了身體與心理的幸福。它的邏輯是：物質發展的衡量方式，不可否認的，有助於強化身體的福祉；但要衡量比身體更重要的心靈狀態時，或許並非單獨藉由物質環境就能畢其功。

二、GNH必須包含與環境的和諧共存
這也是第一點的必然結果，GNH要推動一種對幸福及其必備技巧有意識的、內在的追求，此種幸福與必備技巧必須與福利管理及外在環境的發展和諧一致。

三、GNH所追求的是個人與全體的幸福
GNH認知到，幸福不應被視為又是另一種由個人來實現的競爭性物品，也不應以此途徑來達到目標。GNH支持如下的觀念：幸福的追求與實現，都要在社會更大的良善之脈絡中，能為個人持續的幸福提供最佳的可能性。

再者，GNH在承認幸福也許並非某種可直接交付的財貨與勞務時，仍然堅持GNH的重要性，因此不能讓它成為單純個人的責任，而國家卻沒有扮演直接的角色。這可能強調了這樣的意思：這是一場零合遊戲，如果個人沒有盡全力來爭取，社會不可能獲得幸福。國王陛下相信，一個政府的正當性，必須築基於一種承諾，要創造與推動相關條件的發展，讓人民追求生命中最重要目標與目的的努力，得以實現。為了達到這個目的，GNH強調，集體的幸福要直接透過公共政策來推動，讓幸福在發展計畫與方案中，成為一個清楚明白的準則。

四、GNH是訂定公共政策的良基
第四、由於幸福不論是在個別與集體上，都是選民最共通的嚮往，超越意識形態或具爭議性的價值，因此，依據GNH所推出的公共政策，將遠比以標準經濟工具為基礎的公共政策更不具獨裁性。

邁向GNH的社會─文化素質

不丹的傳統政體頗受佛教文化影響，因此，一直被導向GNH。
不丹1675年宣布了一份相當於佛教的「社會契約」，主張一切眾生的幸福與佛陀的教誨是脣齒相依的。
1729年的法典更進一步要求，法律應當促進眾生的幸福。眾所週知，我們可以稱為佛教心靈科學的東西，大多涉及情感與情緒的管理。

因此，傳統社會中大量的文化知識與教育，目標都是要造就出奉獻、或是為眾生造福的心靈。內在自我或人性的覺悟，成為一項更為偉大的使命，遠超過為個人、甚至為了國家利益，去馴服自然及操控世界。

這有助於說明，為什麼不丹人，一般而言，都應擁有一種特質，面向更全體、非傳統的發展途徑。此種發展途徑承認幸福是發展的根本目的，或許也是唯一的目的。

國際的脈絡
一般而言，為已開發或開發中國家設定的模式，並未明確的將幸福納為發展的目標，而當代有關進步的評量，也不常涉及幸福。

這被認為是社會與經濟政策的附帶結果。這並不是說，我們應當拒絕所有目前的發展途徑與他們的指數。事實上，人類發展（Human Development）、永續發展（Sustainable Development）與千禧年發展目標（Millennium Development Goals）等，他們的目的都是崇高的，並且都受到已發展得相當好的指標支持。

同樣的，在新斯科細亞（Nova Scotia）這裡開創的「真正進步指數（Genuine Progress Index）」，對人類真正的進步是一個值得注意的衡量方法。同時，包括在北美和歐洲的其他機構與個人，也在進行類似的努力。無論如何，對於各種不同的方法學及其產生的結果，可能與GNH的目標不同，我們對這些可能性都應保持開放的態度。

GNH要求的是全體、廣泛的發展途徑，積極主動的公共政策、介入方案以及對必要資源的承諾。不過，我們可以同意，這些不同的努力及其結合的利益，能夠繼續作出貢獻，也必須繼續作出貢獻，以增進幸福作為國家的重責大任，而且不能被當成烏托邦或意識形態一般，輕易的忽略過去。

最近幾年來，我們注意到，媒體、學院、發展專家以及社會工程師，對幸福的主題都同樣展現出越來越高的興趣，令人稍感滿意。透過經驗上的發現，以及研究的激增，世人越來越能將幸福的必要性與可行性，視為社會的一個必要目標與目的。

的確，這些都反映了，世人對社會利益的關心日漸升高：在我們群體的未來出現種種不祥的預兆之下，社會對我們不永續的、不圓滿的、不幸福的生活方式，已經不能滿足。透過我們目前正在從事的這類有價值的活動，應該有助於孳生進一步的理解、知識與智慧。我確信，對這個主題的共同興趣與關心，不會成為過時的潮流，而且在大眾都能接受這種有力又不可抗拒的理由之下，將能激發更深的研究與干預的政策。

為什麼GNH能作為人數發展新典範？

1. 在無可爭議的資料佐證之下，我們有很好的理由從這個問題開始：過去一百五十年來，許多高度工業化國家的實質所得已經成長了好幾倍，但是在幸福方面卻沒有帶來同等的增長。很顯然的，在激烈的競爭中能夠獲得勝利，會賺得更多、擁有更多、並消費更多，卻不會帶來真實而持久的幸福。有錢有勢、身家顯赫的人，顯然也常是心靈與社會方面更加貧窮，因而更不快樂的一群。

什麼是富裕與幸福？又要如何測量財富與幸福？一定還有相當大的改善空間。在滿足基本需求之後，這兩者之間並沒有任何直接關聯，這清楚顯示，在永不滿足的貪婪驅動之下，人類在沒有盡頭、又失去方向的旅程中，根本找不到幸福。

2. 這給了我第二個理由：「市場會帶動幸福」是個錯覺。市場需要的是更大的效率與更高的生產力。市場要求的是無情的競爭、利潤的極大化，並運用誘惑作為手段。但這些正是造成社會走向非人性化，並導致能創造幸福的因素遭到破壞的主因。如同紀錄詳載，效率與生產力會伴隨苛求與拼命的職場生活，如此就難以同時兼顧能令我們感到滿足的休閒與社會生活。甚且，在市場施為下的流動性與職業變換，與一直在延續中的社區生活所不可或缺的需求，無法一致，比方感情上的安全感就遭到市場經濟的摧殘。值得再次一提的是，弱者遭到排擠、利潤化身為產業的主要動機，以及嫉妒與貪婪等這些較為卑劣的本能，遭到利用。而這些都不是和諧社會的必要成分。

3. 在流動性與住所的更換受到我們專業生活的宰制之下，我們仍企圖透過更佳的虛擬與真實的通訊，和週遭保持聯絡。儘管聯絡比以往密集，人們卻住得更加分開，因而出現了第三個關切的問題。我們只要回想一下，在城市與工業化社會中，大家庭的結構或網絡已幾近完全崩解：離婚率越來越高、單親家庭、信任感減退、真正友誼的流失等，這些都是眾所週知的不快樂因素。如果單親家庭養育子女的情形是現代生活中逐漸升高的一種情況，那麼老年孤單的情形也呈現增加。這真是諷刺，科學與醫藥延長了人類的壽命，卻也延長了孤單落寞的痛苦。

4. 第四個理由可以在心理疾病的增加中發現。酒精中毒與相關的犯罪，遍及各年齡層。接著是自殺，這是一個清楚的表徵，顯示社會中缺乏情感與心理的停泊處。看不見生活的目標，失去追求幸福的希望，這是一種病癥。在許多社會中，憂鬱症的比率也似乎越來越高。美國在這方面的最新統計，已經高到令人警惕的地步。