福建教育發展研究藍皮書(2011-2012)（簡體書）

本書本著求真求新求實地寫作要求，下基層、做調研，集中了一批質量較高的研究論文，對2011-2012年度福建教育各個領域的發展現狀、進步成果和存在問題進行綜合性的研究。

（一）終身教育發展體制機制建設先行先試
一是以立法保障，配套政策推動引導。2005年7月福建省人大在中國大陸率先審議通過首部地方終身教育法律——《福建省終身教育促進條例》，并于當年9月28日正式實施，以此推動和保障終身教育事業的發展。為保障《條例》的實施和落實，2007年，結合本省實際發布了《關于實施（福建省終身教育促進條例）的試行意見》，對發展終身教育的總體目標、具體任務、運行保障機制、職責分工等提出了較為具體、明確的意見和要求；2008年7月福建省委宣傳部、省教育廳、省財政廳、省民政廳聯合出臺《關于加快發展我省社區教育的意見》、《社區教育推進計劃實施方案》等文件；2011年省教育廳制定下發了《福建省社區教育推進計劃》和《福建省社區教育推進計劃實施方案》，完成《福建省“十二五”終身教育專項規劃》（送審稿）；老年教育立法工作起步，相關部門著手進行《福建省老年教育條例》的調研起草工作。省發改委等部門在《福建省國民經濟和社會發展規劃第十二個五年規劃綱要》和《海峽西岸經濟區發展規劃》中，也都明確提出終身教育發展目標、主要任務和主要措施，以確保“十二五”期間終身教育服務體系的構建和形成。終身教育事業發展有法可依，有章可循，呈現出良好的發展勢頭。
二是組織機構健全，部門協調推動。終身教育工作的發展與運作，組織架構和組織形式是基礎。根據《條例》的要求，福建省政府于2006年2月批準成立了福建省終身教育促進委員會，成員由22個廳局級單位組成，省政府副省長擔任主任委員，辦公室設在省教育廳，負責具體事務工作，有關部門在各自職責范圍內開展終身教育工作。隨后，各地按照《條例》要求，相繼成立終身教育促進委員會，負責協調、指導、推動和評估各地的終身教育工作，到2010年，全省9個設區市和84個縣（市、區）都成立了終身教育促進委員會，成為在全國率先設立省、市、縣（區）三級終身教育協調機構的省份。為了加強各部門之間的溝通與協調，建立了終身教育促進委員會成員單位聯絡員會議制度，協力推進工作。同時，重視培育社會組織參與終身教育事業，2008年10月獲批成立的“福建省全民終身教育促進會”，成為全國第一個致力于終身教育的社會團體組織。三是加強監管、評估，以評先評優激勵。通過評先評優制度激勵各方積極推進終身教育工作，是福建發展終身教育事業的重要法寶。
……