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大國之道:中國私人與公共選擇的憲則分析(簡體書)
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大國之道:中國私人與公共選擇的憲則分析(簡體書)

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商品簡介
作者簡介
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目次
書摘/試閱

商品簡介

本書系統地探討了憲則理論,并在此基礎上分析了中國的財稅體制改革、區域發展、城市發展和農村經濟等方面所面臨的挑戰和政策選擇,最后從總體上探索了中國發展的道路。作者的思想就是,“治大國,若烹小鮮”,所謂的大國之道,就是用分散化的決策理念、制度和相應的政策框架,來推動國家的發展。

作者簡介

馮興元,1965年出生于浙江寧海。現任:中國社科院農村發展研究所研究員、中國社科院研究生院教授;天則經濟研究所副所長、學術委員;中國社科院中小銀行研究基地副秘書長;德國法蘭克福財經管理大學東西方文商研究中心研究員。主編有:《西方現代思想叢書》、《秩序理論與經濟學叢書》、《西方經濟與社會科學精品叢書》等。

名人/編輯推薦

《大國之道:中國私人與公共選擇的憲則分析》洋洋灑灑幾十萬字,系統地探討了憲則理論,并在此基礎上分析了中國的財稅體制改革、區域發展、城市發展和農村經濟等方面所面臨的挑戰和政策選擇,最后從總體上探索了中國發展的道路。作者的思想就是,“治大國,若烹小鮮”,所謂的大國之道,就是用分散化的決策理念、制度和相應的政策框架,來推動國家的發展。自然,在作者看來,中國的發展道路,自然也不是所謂“集中力量辦大事”的典范,而是分散化決策的重要經驗。

目次

序一:中國應重續低稅傳
序二
第一部分憲則理論
第一章 “競爭性組織”范式:公共選擇主體分析的范式整合
一公共選擇、個人選擇與理性
二方法論個體主義與規范的個體主義
三諸種政府行為分析范式評述
四 “競爭性政府”范式作為政府行為的整合范式
五 “競爭性組織”范式作為一次范式拓展:以村莊治理為例
(一)分析框架
(二)村莊的不同組織主導模式
(三)村級組織影響分析
六 “競爭性行為人”范式:二次范式拓展的選項
結語
參考文獻
第二章憲政經濟學基礎及其意蘊
一憲政經濟學:概念界定
二憲政經濟學的核心內容
三對中國改革的意蘊
參考文獻
第三章競爭秩序理論述評
一主流經濟學的完全競爭秩序觀
二弗萊堡學派的完全競爭秩序觀
三奧地利學派的競爭秩序觀
四 熊彼特創新理論與動態競爭理論
五有效競爭理論和“最優競爭強度”理論
六康森巴赫的最優競爭強度理論
七哈佛學派的競爭秩序理論
八芝加哥學派的理論和威廉姆斯交易成本經濟學理論
九鮑默爾的可競爭市場理論
十霍普曼的競爭自由方案
結語
參考文獻
第四章財政聯邦制理論:一個修正框架
一有關傳統財政聯邦制的概念界定
二傳統財政聯邦制理論的缺陷
三現有文獻對傳統財政聯邦制理論的擴展與修正
四傳統財政聯邦制原則及其修正與補充
五新的財政聯邦制理論框架:內容及其意蘊
參考文獻
第五章單一稅的理論基礎
一單一稅及相關稅制的概念
二單一稅與相關稅制的思想與傳統
(一)單一稅率稅制
(二)單一稅種稅制
(三)個人總體稅負單一稅率稅制
三現代單一稅的提出與構想
四霍爾·拉布什卡單一稅方案概要
(一)個人工薪稅
(——)經營所得稅
(三)對投資激勵的處理辦法
(四)對資本利得的處理辦法
(五)對社會保險的處理辦法
五單一稅的效應
(一)經濟效應
(——)稅收效應
六單一稅制作為效率和公平原則之體現的深層理由
七單一稅理論以及相關稅制理論的意蘊
(一)累進稅影響經濟激勵:一種數學表達及其現實意義
(二)經濟自由原則對于我國實現經濟績效至關重要
(三)應該糾正有關“一個適宜的收入”或者“收入畸高”的提法
(四)再分配的源泉是來自經濟產出“大蛋糕”
(五)應研究和提出面向我國的單一稅方案
參考文獻
第二部分財稅體制
第六章對我國財政體制的聯邦制理論視角分析
一 “市場維護型聯邦制”
二中國式的聯邦制
三財政聯邦制
四事實上的財政聯邦制
五我國財政體制的定位:一種與財政聯邦制原則的比較
六未來展望:財政聯邦制?
參考文獻
第七章我國財稅體制的改革與政府再造
一政府財稅競爭與財政規模
二1994年之前的財稅體制沿革
三1994年以來的財稅體制改革
四我國財稅體制的癥結之所在
五財稅體制改革的新思路
參考文獻
第八章中國的稅制問題與單一稅改革構想
一中國稅制的特點與問題
二迄今為止的一些稅制改革
三 中國的單一稅改革與相關稅制改革初步設想
四稅制改革原則
五總體構想
(一)個人工薪所得稅制度改革
……
第九章論地方政府負債與市政債券的規則秩序框架
第十章 中國縣鄉財政問題、體制障礙與改革研究
第三部分發展道路
第十一章社會市場經濟的經驗與意蘊
第十二章面向中國的私人和公共選擇:是“天下模式”抑或“中國模式”
后記

書摘/試閱



此外,財產稅即物業稅的引入也是必要的,它屬于地方稅,可以成為地方的主體稅種之一。但是財產稅的加征,必須以減少財產環節的其他征稅和收費以及其他環節的征稅收費為條件,因為我國的宏觀稅收負擔率已經非常高。我國正在試點財產稅。財產稅也是讓地方納稅人增強納稅人意識、落實納稅人權利和義務的重要手段,它應該首先體現納稅人支付的稅價和偏好,以換取政府的公共產品與服務。但是它不應該首先是政府進行房地產市場宏觀調控的政策工具。
稅收規則如此,舉債也可以以此類推。一個地方是否能夠發行市政債券,屬于地方自主治理的事權范圍。但是,如果一個地方沒有一套憲政規則、產權保護制度和財政民主程序來確保地方自主治理的順利運行,往往會出現過度發行市政債券的情況。舉債作為對地方公民未來收入的征稅,容易對其財產權造成侵犯。為了避免出現這種問題,在沒有實行憲政的國家和地區,若要允許發行市政債券,則允許地方政府發行主要以項目收益作為償債資金來源的收益型債券,而不是主要以政府一般預算收入作為償債資金來源的一般責任債券。而且,需要對債務余額占地方政府一般預算收入的比例或者占地區生產總值的比例設置一個上限。
一種更為“激進”的稅制改革是引入單一稅制度。單一稅分為個人所得稅和經營所得稅。兩稅的稅率可以相等,只有一個稅率。這種單一稅制實際上是涉及個人所得和經營所得的單一稅率稅制。我們構想的單一稅改革遵循霍爾一拉布什卡單一稅方案的操作原則:其一是堅持消費稅的原則,即對人們從經濟中拿走的部分征稅,而不是對人們投入到經濟中的部分征稅(霍爾等,2003:IX);其二是堅持一個基本的管理原則,即所得僅被征稅一次,并且應當盡可能與其來源接近(霍爾等,2003:76)。我們建議的方案也參照了霍爾一拉布什卡的單一稅方案,因而也與之相似。霍氏方案里的個人所得實際上指工薪所得,包括工薪和養老金。我們按此口徑狹義地定義個人所得稅,也稱工薪所得稅。這里養老金確實也是個人的所得,只不過養老金一般是在個人到了領取年齡的時候才計征。其他個人所得和養老金之外的所得都可以歸人經營所得范疇。由此,經營所得定義的非常寬泛。針對中國的單一稅方案,無論是工薪所得,還是經營所得,都是從源頭上計征。

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