2018-2019年中國產業結構調整藍皮書（簡體書）

詳細分析了近來我國產業結構變動的現狀和特徵，全面梳理了我國在優化產業組織結構、促進產業技術升級、化解產能過剩矛盾、淘汰落後產能、推動產業轉移和佈局優化、發展服務型製造等方面的政策措施，系統總結了2018年的產業轉方式、調結構、促升級的主要進展，產業篇還分析了鋼鐵、有色、建材、汽車、電子及其他戰略性新興產業的結構調整情況，並提出了展望和建議。希望本書的出版能夠引起各位同行的關注和思考，也為各行業主管部門、研究機構、行業從業者提供決策參考。

中国电子信息产业发展研究院(赛迪工业和信息化研究院，简称“赛迪研究院”)是直属于工业和信息化部的一类科研事业单位。自成立二十余年以来，坚持面向政府、面向企业、面向社会，致力提供决策咨询、管理顾问、媒体传播、评测认证、会展培训和信息技术服务等专业服务，在此基础上，形成了咨询业、投资业、评测业、媒体会展业、信息技术服务业、军工业六业并举发展的业务格局。
作为赛迪研究院咨询业的主要载体，赛迪智库始终秉承“面向政府、服务决策”的宗旨，专业从事软科学研究工作，积极开展基础研究、预先研究和对策研究，致力为政府提供决策咨询和支撑服务，已成为我国工业和信息化领域的最知名智库之一。赛迪智库目前内设18个研究所，拥有300多名高学历、高水平的研究人员，支撑和服务工业和信息化部、国家发展和改革委员会、科学技术部、财政部等中央政府决策部门以及各省市工业和信息化主管部门。研究领域既注重政策法规、规划发展、产业政策、科技与标准、知识产权、工业经济和中小企业等宏观研究，又突出电子信息、信息化和软件服务业、集成电路、网络安全等前沿领域研究，同时覆盖装备工业、消费品工业、原材料工业、节能和环保、安全产业、军民融合和无线电管理等具体领域。

鋼鐵 有色 建材 汽車 電子分析我國產業結構變動特徵系統梳理相關措施
作為賽迪智庫藍皮書系列的一部分，《2018―2019年中國產業結構調整藍皮書》詳細分析了近年來我國產業結構變化的現狀和特徵，全面梳理了我國在優化產業組織結構、促進產業技術升級、化解產能過剩矛盾、淘汰落後產能、推動產業轉移和佈局優化、發展服務型製造等方面的政策措施，系統總結了2018年產業轉方式、調結構、促升級的主要進展。本書還分析了鋼鐵、有色、建材、汽車、電子及其他戰略性新興產業的結構調整情況，並提出了展望和建議。希望本書的出版能夠引起各位同行的關注和思考，也為各行業主管部門、研究機構及其從業者提供決策參考。

| 綜 述 篇 |
第一章 2018年我國產業結構調整的主要進展 002
一、工業經濟繼續保持穩中有進的發展態勢，發展質量持續改善 002
二、創新驅動發展進一步鞏固，高技術產業帶動結構升級作用
日益顯著 003
三、產業佈局優化持續推進，區域協同發展水平穩步提升 005
四、新業態新模式加快成長，新舊動能轉化提速 005
五、改革開放取得矚目成就，企業發展環境持續優化 007
| 專 題 篇 |
第二章 優化產業組織結構 010
第一節 2018年企業兼併重組的基本情況 010
一、優化產業組織結構政策進展 010
二、工業企業兼併重組概況 012
三、上市公司兼併重組進展 013
四、固定資產投資格局調整不斷深化 014
第二節 2018年企業兼併重組效果評估 015
一、工業企業經濟效益增幅下降 015
二、工業企業資產配置效益略有增長 017
三、工業企業平均規模和盈利增長明顯 018
四、工業企業國際競爭能力不斷提升 019
第三節 面臨的問題與挑戰 019
一、工業與通信業龍頭企業國際競爭力不足 019
二、多國加大對中國並購審查力度 020
三、國有企業資產配置效益仍然不高 020
第三章 促進產業技術升級 021
第一節 2018年產業技術升級促進政策解析 021
一、推進產業技術升級的政策情況 021
二、重點政策分析 022
第二節 2018年產業技術升級的基本情況 026
一、總體情況 026
二、取得的進展 026
第三節 面臨的問題與挑戰 027
一、企業創新能力需要進一步加強 027
二、科技成果轉化率較低 028
三、原始創新動力依然不足 028
四、製造業技術升級面臨嚴峻外部環境 028
第四章 化解產能過剩矛盾和淘汰落後產能 030
第一節 2018年化解產能過剩矛盾和淘汰落後產能政策解析 030
一、化解產能過剩矛盾和淘汰落後產能的主要政策情況 031
二、緊抓重點行業化解產能過剩矛盾和淘汰落後產能 032
三、深入推進產業有序轉移和轉型升級 033
四、建立健全化解產能過剩矛盾和淘汰落後產能長效機制 034
第二節 2018年化解過剩產能和淘汰落後產能的基本情況 034
第三節 面臨的問題與挑戰 036
一、重點行業加快破除“僵屍企業”面臨較多問題 036
二、嚴禁新增產能 037
三、嚴格依規依法化解過剩產能和淘汰落後產能 038
第五章 產業轉移和優化佈局 039
第一節 2018年產業轉移和優化佈局政策解析 039
一、國家發展和改革委員會相關政策 039
二、工業和信息化部相關政策 043
第二節 2018年產業轉移的基本情況 049
一、京津冀區域進展情況 049
二、其他地方進展情況 050
三、“一帶一路”進展情況 053
第三節 面臨的問題與挑戰 055
一、跨國公司對華轉移緩慢，我跨國公司“走出去”步伐加快 055
二、“製造+服務”加速融合發展，組織與管理新模式湧現 056
三、發達國家主導的貿易保護主義導致全球產業轉移放緩 056
第六章 發展服務型製造 057
第一節 2018年服務型製造政策解析 057
一、2018年服務型製造主要政策進展 057
二、重點政策解析 059
第二節 2018年服務型製造產業發展現狀 062
一、製造業與服務業增速穩步提升 062
二、新興產業成為拉動經濟增長新動能 063
第三節 面臨的問題與挑戰 063
一、整體處於發展初級階段 063
二、企業自身動力不足 063
三、缺乏有力舉措保障其發展 064
四、服務型製造環境有待完善 064
| 產 業 篇 |
第七章 鋼鐵產業結構調整 066
第一節 2018年鋼鐵產業結構調整的主要政策 066
一、政策基本情況 066
二、重點政策解析 072
第二節 2018年鋼鐵產業結構調整的主要情況 074
一、粗鋼產量穩步持續增長 075
二、鋼鐵價格總體處於較高水平 075
三、鋼材出口數量出現下降 076
四、企業經濟效益不斷好轉 076
五、鋼鐵產業國際化水平不斷提高 077
第三節 面臨的問題與挑戰 078
一、違規產能增長仍需防範 078
二、產品出口壓力較大 078
三、自主創新能力不足 078
四、融資難、融資貴問題尚未根本解決 079
第八章 有色金屬產業結構調整 080
第一節 2018年有色金屬產業結構調整的主要政策 080
一、政策基本情況 080
二、重點政策解析 082
第二節 2018年有色金屬產業結構調整的主要情況 086
一、有色金屬行業發展整體平穩，行業利潤有所下滑 086
二、科技創新水平得到顯著提升，基礎研發能力穩步推進 086
三、供給側結構性改革深入推進，智能製造水平穩步提升 087
四、電解鋁產能置換不斷加快，產業結構進一步優化 088
第三節 面臨的問題與挑戰 090
一、面臨原材料價格上漲和下游需求不振雙重“擠壓” 090
二、電解鋁供給側結構性改革任務依然艱巨 093
三、行業新舊動能轉換總體緩慢 093
四、資源保障基礎薄弱 094
第九章 建材產業結構調整 095
第一節 2018年建材產業結構調整的主要政策 095
一、國家層面 095
二、行業層面 097
三、地方層面 097
第二節 2018年建材產業結構調整的主要情況 098
一、產量、增加值穩步增長 098
二、產品平均價格逐步回升 099
三、產品利潤總額大幅提高 099
四、固定資產投資增長明顯 099
五、產業結構進一步優化 099
第三節 面臨的問題與挑戰 099
一、水泥平板玻璃行業產能過剩矛盾未徹底解決，行業運行
仍有下行風險 100
二、生產要素價格持續上漲，外部壓力更加突出 100
三、供給結構仍然不太合理，需立足市場把握細分領域 100
第十章 汽車產業結構調整 101
第一節 2018年汽車產業結構調整的主要政策 101
一、政策概況 101
二、政策解讀 104
第二節 2018年汽車產業結構調整的主要情況 106
一、傳統汽車出現小低迷，新能源汽車進入新階段 107
二、自主品牌汽車短期遇冷，進口汽車波浪發展 107
三、客車銷量下滑，區域降幅有異 108
第三節 面臨的問題與挑戰 108
一、汽車自主品牌待加強 108
二、關鍵技術材料仍薄弱 109
第十一章 電子信息產業結構調整 110
第一節 2018年電子信息產業結構調整的主要政策 110
一、政策基本情況 110
二、重點政策解析 111
第二節 2018年電子信息產業結構調整的主要情況 113
一、電子信息產業保持高速增長 113
二、電子信息產品結構持續升級 113
三、行業技術創新能力不斷提升 113
四、龍頭企業整體發展水平不斷提升 114
第三節 面臨的問題與挑戰 114
一、傳統消費電子產品迎來行業天花板 114
二、集成電路等核心技術亟待突破 115
第十二章 戰略新興產業發展 116
第一節 2018年戰略新興產業的主要政策 116
一、節能環保產業的相關政策 116
二、新能源產業的相關政策 117
三、新能源汽車產業的相關政策 118
四、生物產業的相關政策 122
五、新一代信息技術產業的相關政策 123
六、高端裝備製造業的相關政策 126
七、新材料產業的相關政策 128
第二節 2018年戰略性新興產業發展的基本情況 128
一、產業發展增速明顯 128
二、產業創新動能積聚壯大 129
三、產業結構不斷優化 129
第三節 面臨的問題與挑戰 129
一、核心技術受制於人 129
二、發展外部環境不容樂觀 130
三、產業所需人才儲備不足 130
| 展 望 篇 |
第十三章 2019年產業結構調整展望 132
第一節 2019年企業兼併重組展望及政策建議 132
一、企業兼併重組展望 132
二、政策建議 132
第二節 2019年產業技術升級展望及政策建議 133
一、產業技術升級的主要趨勢 133
二、政策措施建議 134
第三節 2019年化解產能過剩矛盾和淘汰落後產能展望及政策建議 135
一、化解產能過剩矛盾和淘汰落後產能的主要趨勢 135
二、政策措施建議 137
第四節 2019年產業轉移趨勢展望及政策建議 139
一、產業轉移的主要趨勢 139
二、政策措施建議 141
第五節 2019年服務型製造發展趨勢展望及政策建議 142
一、趨勢展望 142
二、政策措施建議 143
第十四章 重點產業結構調整展望 145
第一節 2019年鋼鐵產業結構調整展望及政策建議 145
一、趨勢展望 145
二、政策措施建議 147
第二節 2019年有色金屬產業結構調整展望及政策建議 148
一、趨勢展望 148
二、政策措施建議 149
第三節 2019年建材產業結構調整展望及政策建議 150
一、趨勢展望 151
二、政策措施建議 152
第四節 2019年汽車產業結構調整展望及政策建議 153
一、趨勢展望 153
二、政策措施建議 154
第五節 2019年電子信息產業結構調整展望及政策建議 155
一、趨勢展望 155
二、政策措施建議 156
第六節 2019年戰略性新興產業發展展望與政策措施建議 157
一、趨勢展望 157
二、政策措施建議 160

後記 162