文化資產保存學刊：第63期(111/03)

本期學刊收錄文稿3篇，包含研究論文、技術報告及實務論壇各一，分別探討《文化資產保存法》中有關補償之分析論證、探析北港飛龍團大龍旗中封神演義故事的寓意，以及臺灣無形文化資產傳統工藝類之國家政策實施歷程彙整與分析等，可供文資保存學界、相關業界及業務單位實務參考。

〈論我國《文化資產保存法》補償問題之辨證（上）〉一文，作者開宗明義提出《文化資產保存法》第20條第4項明定「建造物經列為暫定古蹟，致權利人之財產受有損失者，主管機關應給與『合理補償』；其補償金額以協議定之。」又同法第54條第2項規定，主管機關於辦理保護、調查或發掘考古遺址，認有進入公、私有建造物或土地之必要，「致土地所有人受有損失者，主管機關應給與『合理補償』。」惟前引所稱之補償範圍，是否僅及於實質之財產損失，而不包含其他之期待利益、營業、失業之損失及生活環境變遷或精神上損害等，於現行法令均欠缺相關之規定及說明，另其他條文中亦未見針對古蹟、歷史建築、紀念建築及聚落建築群等之指定或登錄制定補償機制，致出現國家補償責任之漏洞。有鑑於此，作者建議參照德國聯邦普通法院援引之徵收補償機制與國家責任體系之精神，有體系地建構我國《文化資產保存法》相關合理補償機制之功能，以符合法治國「有損失必有補償」之法理。

〈北港飛龍團大龍旗《封神演義》故事寓意之探析〉一文旨在探討雲林縣指定「一般古物」之北港飛龍團大龍旗的刺繡題材寓意，該旗為兩支成對，每旗各有兩面，正面均繡有巨型翔龍，背面之刺繡題材則均為《封神演義》人物，其一為第77回〈老子一氣化三清〉（老君旗），另一為第 40 回〈四天王遇炳靈公〉（天王旗）。本文透過查找與兩章回出場人物相關的文獻典故，試圖解釋兩支大旗各自之寓意以及其間的關聯性。研究結果指出，兩旗各5尊人物所屬陣營，分別為4周1商（老君旗） 與1周4商（天王旗），相關故事寓意，似可呼應舞龍祈雨之傳統功能性目的，且讓兩支大旗組成具關連性之遶境道具。此外，兩旗結合正面的舞龍，應可視為祈求「風調雨順」的象徵，其必要元素包括作為道教至尊的三清尊神、四大天王以及掌管下雨的翔龍，分別可與老君旗、天王旗以及遶境時位於兩旗之後的龍陣相呼應，推測此組大龍旗之裝飾題材及布局安排，應為創作人經過充分思考後所作。

〈臺灣無形文化資產保護政策實施歷程與課題 — 以傳統工藝為例〉一文指出，傳統工藝是一個地域、族群文化的表徵之一，累積與傳遞該地域、族群的歷史文化，並承載了傳統生活智慧與價值。作者彙整並分析在《文化資產保存法》走過40年的歷程中，主管機關在各時期針對「無形文化資產—傳統工藝」所制訂之作業計畫、行政規則及相關執行計畫，以及透過國家政策對傳統工藝所進行的制度化保護。文中討論傳統工藝在保存維護過程中所面臨的困境與問題，並於文末提出多項對於未來執行方向之建議，包括研擬重要傳統工藝保存政策、完備重要傳統工藝個案資料、彈性與多元的傳統工藝傳習運作機制、傳統工藝分級教育及參與國際組織，以及促進傳統工藝面向之國際交流等。

本期「文資情報站」單元內容包括：1.〈「支持藍盾工作、文化遺產減災共識」—2023年文化遺產災害風險管理國際論壇〉：聯合國2030年永續發展目標（SDGs）是目前全球之共同願景，而保存珍貴遺產為聯合國教科文組織（UNESCO）於2019年發布「2030文化指標」之首要指標，本次論壇於今年4月15至16日舉辦，主題聚焦於文化遺產的災害風險管理，內容涵括世界遺產、博物館與美術館之各類文物及檔案文獻面對人為及天然災害的實際處理案例，會中邀請國內外專家學者進行分享與交流，並提出臺灣支持、參與藍盾組織行動宣示，以落實聯合國教科文組織強調的多元參與和文化韌性；2.〈埋藏於臺灣的文化瑰寶 — 國定鳳鼻頭考古遺址〉：位於高雄的國定鳳鼻頭考古遺址，區內有豐富的貝塚、陶器、石器與骨器等，富含臺灣西南部史前文化發展的秘密，今年2月正式啟用的「鳳鼻頭考古教育館」，提供考古遺址教育推廣等功能，館方邀請兒童文學作家林哲璋及插畫家B02共同為該考古遺址量身創作《考古聯盟：鳳鼻頭人》，邀請大家實地走訪，一起認識珍貴的文化寶藏！；3.〈透過「光」瞭解文物的前世今生〉：光是人類體驗世界的基礎，在遠古年代，憑著陽光，人類學會辨方向、定日夜、分季節。為了提升一般大眾對「文化資產保存科學」的認識與瞭解，文化部文化資產局自2020年開始辦理推廣講座，去年（2022）的主題為「光的檢測與科學」，並將講座成果改寫並出版《Conservation & Conversation 2022—文保．那一束光》一書，書中分享與文化資產保護有關的「光」有哪些，期能讓我們能夠透過光，瞭解文物歷經時間的摧枯拉朽之前的前世今生。