現行考銓制度（含公務員法）

適用對象
人事行政
改版差異
新版型套改全書、內文修訂與增加新試題、相關修法更新
使用功效
本書內容聚焦於當前施行的人事法規，涵蓋從考試、任用、俸給、考績、懲戒、保障、訓練進修、退休撫卹保險，乃至權利義務與行政中立等各面向。整體架構可分為「分類制度」與「管理制度」兩大主軸。「分類制度」屬靜態的官制範疇，著重於人員或職務的類別劃分與標準訂定；「管理制度」則為動態的官規層面，包含任用、陞遷、考績、獎懲、給與等人員運作規範。此外，本書亦納入掌理人事法制的機關職能及相關學理內涵。
本書特色
1.本書共16個章節，將現行考銓制度及公務員法歷年出題重點的法規及學理，以系統性方式整理歸納，使同學可以宏觀角度觀察，輔以歷年重要試題，就題目所問可資回應之內容綜合歸納。
2.統整考試院近年人事政策方案及重要公務員法規修正草案內容方向，讓同學可快速明瞭現行公務員法制缺失及修正方向。
3.延伸閱讀，在清楚各項內容後，可就該項議題深入理解，以增加答題之深度及廣度。

李豪
曾為高考榜首，現為人事實務工作者。數次錄取國家考試。
勵志語錄：努力是通往成功的必要條件。

現行考銓制度（含公務員法）是人事行政類科所考專業科目裡面最重要的科目，不僅因其在考試過程中影響錄取分數，更是人事同學在錄取之後每項人事作業的法律基礎。對廉政類科的同學而言，也是屬於容易取得分數，投資報酬率較高的科目。
現行考銓制度（含公務員法），就其類科名稱「現行」、「制度」等字，可知其命題內容多以目前正在施行的人事法規為主，從準備階段的考試，到錄取後的任用、俸給、考績、懲戒、保障、訓練進修、退休撫卹保險、權利義務及行政中立等相關人事法規，以及確認我國文官制度基本框架的分類制度，以上又大致分為「分類制度」及「管理制度」兩個主要層面與範圍。
分類制度是人員或職務的類別區分，亦即以人或事為對象，區分種類、訂出標準，以便分類統一管理，是文官制度靜態的、結構的部分，也就是「官制」的部分；至於管理制度則是有關人員運作管理的各種規則，亦即任用、陞遷、考績、獎懲、給與等制度與法規，是文官制度動態的、運作的部分，也就是「官規」的部分。加上掌理上開法制規定及實務運作的人事機關，以及法規制定形成的學理內涵，構成現行考銓制度的主要內容。另外，近年人力資源議題和公務倫理在現行考銓制度命題的機會有出現的機會，但其實人力資源原本就在考銓制度的命題大綱中，人力資源的出題多以相關概念定義及訓練為主，故在準備考銓制度時，也要小心人力資源管理在考銓制度上的運用。公務倫理部分則可多注意我國陽光法案和公務倫理的重要性。
簡言之，現行考銓制度的學習可以分為：1.熟悉人事法規、2.運用人事法規、3.瞭解法規訂定的學理意涵、4.現行制度的缺失及未來改進方式。尤以瞭解法規訂定的學理意涵、現行制度的缺失及未來改進方式這兩者較常出現在高等考試，而基本的法規內容及運用則較常出現在普通考試。
公務員法部分則較偏重公務員法規的適用，如果說人事類科的現行考銓制度是對我國整體人事法規及政策都要有所瞭解，廉政類科的公務員法則著重現行法制的內容、適用對象、違反規定的處理究責方式及實務見解，故現行考銓制度與公務員法在內容上雖然重疊，但是二者側重各有不同。準備公務員法較少學理內涵，大多數集中在制度規定內容，因此熟讀法規、觀察近期主管機關函釋將會是廉政的準備重點。
準備國家考試是一條無法預知終點的路，這個路上每個人的起點與終點都不同，可能會有人陪你走一小段，但終究還是要依靠自己。無論報考的初衷是想要報效國家、服務人民、改革社會、爸媽要我考、好像福利不錯、只是想要頭路或公務員鐵飯碗不考嗎……，都沒關係，只是要記得，當你決定要做這件事時，就全力去做吧。
祝金榜題名
李豪2025年6月

第一章　人事行政概論及人事機關/1-1
　壹、何謂「考銓」？何謂「人事行政」？/1-2
　貳、我國現行人事機關/1-15
　參、政府組織/1-26
　肆、人事管理機構/1-43
　伍、政風機構/1-51
　陸、人事組織的設計類型/1-56
　◎歷屆試題/1-61
第二章　人力資源管理//2-1
　壹、人力資源管理/2-2
　貳、策略性人力資源管理/2-5
　參、人力資源議題/2-9
　肆、公共人力資源管理（Public Human Resource Management, PHRM）/2-14
　◎歷屆試題/2-37
第三章　人事體制/3-1
　壹、人事體制的類型/3-2
　貳、我國人事制度/3-6
　參、我國現行人事制度分類─共分八種/3-19
　◎歷屆試題/3-26
第四章　考選制度/4-1
　壹、考試種類/4-2
　貳、公務人員考試/4-5
　參、公務人員考試錄取規定/4-21
　肆、考試方法與應考資格/4-25
　伍、典試/4-30
　陸、專門職業人員考試/4-32
　柒、弱勢優惠行動方案/4-35
　◎歷屆試題/4-39
第五章　任用制度/5-1
　壹、公務（人）員的範圍與意義/5-2
　貳、任用原則/5-7
　參、任用資格/5-9
　肆、任用限制/5-21
　伍、試用/5-26
　陸、任用程序/5-29
　柒、轉任/5-31
　捌、調任/5-33
　玖、權理/5-38
　拾、留職停薪/5-39
　拾壹、例外任用之人員/5-43
　拾貳、特殊任用之人員/5-70
　拾參、我國高級文官/5-83
　◎歷屆試題/5-87
第六章　陞遷制度/6-1
　壹、公務人員陞遷法概論/6-2
　貳、陞遷之意涵/6-6
　參、陞遷之方式/6-7
　肆、辦理陞遷之方法/6-13
　伍、辦理陞遷應注意事項（積極限制，陞遷法第7條）/6-26
　陸、不得陞遷的規定（消極資格、消極限制）/6-27
　柒、陞遷法配套規定/6-28
　◎歷屆試題/6-29
第七章　俸給福利/7-1
　壹、俸給意涵/7-2
　貳、俸給調整/7-15
　參、待遇趨勢/7-23
　肆、公務人員敘俸/7-29
　伍、加給/7-34
　陸、我國獎金制度之問題/7-44
　柒、公務人員福利/7-46
　◎歷屆試題/7-52
第八章　考績制度/8-1
　壹、考績意涵/8-2
　貳、年終考績/8-8
　參、另予考績/8-21
　肆、專案考績/8-22
　伍、考績委員會/8-24
　陸、考績程序/8-26
　柒、考績執行與救濟/8-27
　捌、考績懲處權時效/8-30
　玖、民國101年10月18日公務人員考績法草案/8-31
　拾、民國107年9月25日考試院函送立法院審議公務人員考績法修正草案/8-40
　拾壹、獎勵制度/8-60
　◎歷屆試題/8-67
第九章　懲戒制度/9-1
　壹、懲戒法適用對象/9-2
　貳、懲戒事由/9-3
　參、懲戒處分/9-4
　肆、司法懲戒與行政懲處、刑事處罰之關係/9-17
　伍、懲戒程序/9-22
　陸、停職/9-34
　柒、懲戒法院（原公務員懲戒委員會）/9-40
　捌、民國104年5月20日公務員懲戒法修正重點/9-43
　玖、民國109年6月10日公務員懲戒法及懲戒法院組織法修正重要內容/9-46
　◎歷屆試題/9-52
第十章　保障制度/10-1
　壹、我國公務人員權利保障救濟制度之演變/10-2
　貳、特別權力關係/10-3
　參、保障對象/10-5
　肆、保障項目/10-8
　伍、救濟程序/10-23
　陸、保訓會決定之執行及效力/10-56
　柒、保障制度之檢討與建議/10-58
　◎歷屆試題/10-61
第十一章　服務制度/11-1
　壹、公務人員之權利/11-2
　貳、公務人員之義務/11-5
　參、兼職兼業禁止規定/11-16
　肆、公職人員財產申報（公職人員財產申報法）/11-39
　伍、公職人員利益衝突迴避（公職人員利益衝突迴避法）/11-44
　陸、公務人員協會（公務人員協會法）/11-59
　柒、公務員責任/11-66
　捌、公務人員請假規則/11-67
　玖、交代及宣誓/11-71
　拾、公務倫理/11-74
　◎歷屆試題/11-82
第十二章　行政中立制度/12-1
　壹、行政中立法之立法目的/12-2
　貳、行政中立學理內涵/12-4
　參、行政中立法規範對象/12-5
　肆、行政中立法規範內容/12-12
　伍、民國103年11月公務人員行政中立法修正重點/12-18
　陸、行政中立事項函釋/12-20
　柒、落實行政中立之主要問題與作為/12-28
　◎歷屆試題/12-32
第十三章　訓練制度/13-1
　壹、訓練之意涵/13-2
　貳、現行公務人員訓練類別/13-4
　參、訓練權責/13-7
　肆、訓練、進修、學習/13-9
　伍、核心職能/13-16
　◎歷屆試題/13-22
第十四章　退休制度//14-1
　壹、退休制度概論/14-3
　貳、退休的種類及條件/14-8
　參、退休金種類及計算方式/14-11
　肆、公務人員退休資遣撫卹法請領年金的條件/14-15
　伍、公務人員退休資遣撫卹法退休給付上限─調降退休所得/14-21
　陸、遺屬金（舊稱撫慰金）/14-27
　柒、請領退撫給與權利之限制及保障/14-29
　捌、退撫基金退休金來源及體系/14-33
　玖、政務人員退職給與/14-42
　拾、民國106年8月9日公務人員退休資遣撫卹法立法理由及其餘重點、配套措施/14-48
　拾壹、公務人員個人專戶制退休資遣撫卹法/14-58
　拾貳、資遣/14-62
　拾參、漸進式退休制度/14-64
　◎歷屆試題/14-67
第十五章　撫卹制度/15-1
　壹、何謂撫卹金/15-2
　貳、撫卹原因/15-2
　參、撫卹金給與規定/15-6
　肆、遺族領受撫卹金之順序/15-11
　伍、請領退撫給與權利之限制及保障/15-12
　◎歷屆試題/15-14
第十六章　保險制度/16-1
　壹、公保適用對象（公教人員保險法）/16-2
　貳、保險費、保險受益人/16-3
　參、公保機關/16-6
　肆、公保給付金額之計算標準/16-6
　伍、保險項目/16-7
　◎歷屆試題/16-18
附　錄　補充資料/17-1
　壹、考試院第11屆文官制度興革規劃方案整理/17-2
　貳、考試院第11屆強化文官培訓功能規劃方案/17-11
　參、考試院第12屆公務人力再造策略方案（摘錄）/17-19