城市“三生”空間識別、韌性評估與適應性治理策略研究（簡體書）

“人類世”時代，人類活動強度加大造成城市系統結構和功能發生重大變化，乃至發生重塑。工業化和城鎮化的快速發展，致使土地利用/覆被的變化乃至蛻化、資源枯竭、生態環境惡化等逐漸顯現，催生了人地關係的複雜性、不確定性和不安全性。城市極端氣候事件頻發、交通擁堵嚴重、空氣污染成為城市不得不應對的問題。因此，為使城市“生產空間集約高效、生活空間宜居適度、生態空間山清水秀”(簡稱“三生”空間)的總體目標得以實現，對城市“三生”空間進行識別及韌性評估顯得尤為必要，這不僅是增強城市韌性、提升城市適應能力的前提條件，也是城市抵禦不確定性風險擾動，實現可持續發展的必備途徑。
本文基於土地利用、夜間燈光等遙感數據、興趣點POI(Point of Interest)大數據以及社會經濟統計年鑒等數據，運用層次分析法、樣方比例法、空間分析法、地理探測器、綜合指數法、障礙度模型等方法，通過詮釋“三生”空間的形成機理，參照《土地利用現狀分類》和《城市用地分類與規劃建設用地標準》用地分類標準，構建了基於POI大數據的城市“三生”空間識別分類體系，精確識別了研究區城市“三生”空間，並深入分析了其空間特徵及驅動因素；在此基礎上，在社會-生態系統視角下構建了城市“三生”空間韌性評估指標體系並對其進行了評估，厘清了韌性增強的障礙因子；最後借鑒適應性治理理論，提出了增強城市“三生”空間韌性的適應性治理策略。本文研究成果可為科學編制國土空間規劃、增強城市韌性提供依據。
本文以贛州中心城區為研究區，按照“理論框架構建—空間識別—影響因素分析—韌性評估—障礙因子分析—提升策略闡述”的研究思路展開研究。主要研究結果如下：（1）贛州中心城區以生活空間為主，佔據主導地位，其次是生產空間，然後是生態空間，混合空間占比較少。結果表明，本文識別方法精度高，具有實踐運用價值。（2）生產空間中，公司企業對於空間的形成起著主導作用；生活空間中，生活服務空間對於空間的形成起著主導作用；生態空間中，公園濕地要素對於空間的形成與空間分佈起到主要作用。另外，空間構成要素間的相互作用對於空間的形成也起到不可忽視的作用。（3）贛州中心城區“三生”空間韌性水平總體較低且空間分佈不均衡，韌性高值區占比少，除生態空間中的魯棒性外，生產空間和生活空間韌性中的魯棒性、多樣性水平較低，適應性水平在三個空間中表現相對較好。評估結果顯示城市“三生”空間系統韌性評估指標體系較好地評估了城市韌性，為城市“三生”空間韌性評估體系構建提供有益參考。（4）生產空間中，主要障礙因子是產業多樣性、二三產業產值兩個指標；生活空間中，主要障礙因子是人均GDP和DMSP/OLS夜間穩定燈光兩個指標；生態空間中，主要的障礙因子是水源涵養指數和生態環境質量指數兩個指標。（5）贛州中心城區“三生”空間系統韌性的提升策略可分為轉型治理和協作治理。轉型治理著重構建由決策環境(價值、知識和規則)、決策基礎(即決策服務)和決策路徑構成的決策模型，以此來構建具有戰略適應性特徵的城市規劃決策，適應未來不確定性變化，以維持或更新城市功能狀態。而協作治理則是構建適合潛在的生物物理特徵的有效協作網絡，建立多元主體參與機制，培育城市“三生”空間系統的非線性特徵，從而促使具有自我整合、自我協調等自我協同作用機制或能力的自組織產生，以提升城市韌性。該部分為“三生”空間的治理模式做了有益的理論探索和創新。
通過研究結果發現：（1）基於POI大數據的城市“三生”空間識別方法操作簡單且識別精度高，對於城市中心城區規劃用地分析具有一定的應用價值；（2）構建的城市“三生”空間系統韌性評估指標體系較好地在柵格尺度上評估了研究區韌性，為後續的空間治理提供了依據；（3）適應性治理策略有利於增強城市“三生”空間韌性、提升城市適應能力，豐富了“三生”空間的治理模式。