話筒裡的台灣：從摩斯電報到雲端網際【十週年增訂版】

台灣光復初期，想裝電話要抽籤，而且電話比黃金還要貴？
台灣人愛講電話，電信局不得不限時三分鐘？
破壞公用電話，得以軍法論處！

「一部全方位的台灣電信史」
從話筒裡的故事，見證台灣百年發展！
每一個電信故事，都記錄著台灣的發展軌跡――
Think local, Go global！

楊振興

1941年出生於員林火燒庄佃農家庭。國小獲全縣數學競賽冠軍，初中畢業放棄免試直升台中一中，考上省立台中「師範學校」，自嘲除了「吃飯睡覺」，就是「Learning on Demand」。就學期間自學鋼琴和法國號，也學會了設計和組裝音響。
很偶然地考上電信局，各種考試名列前茅（後來受聘考試院電信特考試題委員）。從此優遊於電信世界；從國營電信到民營化上市，從工程師到遴選派任中華電信駐香港代表，見證了台灣戰後電信近一甲子的精彩發展。
作者多次獲遴派赴國外機構（如貝爾實驗室）研習電信新科技，也在電信訓練所（中華電信學院）兼課，相關論述、著作眾多。作者於2000年獲電信十大傑出人員獎，對電信感情深厚，退休前兼任「電信博物館促進委員會」執行秘書，致力電信文物之保護，退休後投入電信史工作，而最大的盼望是促生「電信摶物館」，這終於在2005年美夢成真！

在《話筒裡的台灣》付梓十年之後，作者發表精心考證的增訂版，同時也加入〈ADSL/MOD〉、〈網際網路〉和〈電信博物館尋根記〉三個主題。可見作者用心寫電信文史，尊史德：心端正而求忠實；重史學：貴專精而不雜引。
――中華電信董事長　簡志誠

內容介紹從摩斯電報到行動電話發展中的電信「大小事」，大事指國家電信發展軌跡，小事指常民生活中的電信知識；除了述說電信文物故事，也對電信文物檔案進行考證和補正，這是本書的特出之處。
――前中華電信董事長　賀陳旦

（本書）保存與呈現台灣電信文化資產，帶領社會大眾了解前人的努力、體驗台灣過去的發展軌跡，更重要的是，社會大眾因此更加珍惜在這塊土地上的生活。本書就專業性而言，深化了台灣電信史的研究；就普及性而言，激發社會大眾對於台灣電信史的關注。
――前國立科學工藝博物館館長　陳訓祥

台灣第一本發掘早期電信的「在地記憶」！
作者遍查有關檔案，將過去若干誤傳的史實，一一加以更正，更令我非常敬佩。
――前中華電信退休同人協進會理事長　周志剛

本書內容千錘百鍊、精挑細選，作者若不是道地的「電信人」，恐難如此一氣呵成。個人很樂意將本書推薦給「生活在電信」中的朋友。
――前中華電信北區分公司總經理　鄭閔卿

〈作者序（首版）〉

貼切地講，這是台灣第一本解說「電信博物館」和眾多「文物檔案」的研究報告，也是第一手考證。而這些電信文物和檔案則是源自許多電信先進留給「電信博物館」的心血結晶。當然書中也描述了一些作（筆）者超過一甲子的電信實務體驗和心得。
話說2000年秋從香港回總公司研考處服務，因為兼任「電信博物館促進委員會」執行祕書，我開始關心到電信文物和檔案，回想起來萬事起頭難，首先著手整理前輩們所留下的千頭萬緒的文物，予以盤存建檔。然而，總覺得缺了什麼？原來當下文物最需要的是保管和保養！在2004年，筆者終於促成中華電信和國立科學工藝博物館合作，委託暫管文物，並進行數位典藏，從此文物受到專業養護，顯得風光煥發。
更重要的是要為文物做解說。好在總公司有個「電信技術圖書館」，也是筆者經管，收藏有自1945年以來豐富的各類電信書籍和刊物可供研參。而作者服役時就具有無線電專長，進了電信局從人工到自動，從有線到無線都不曾缺席。另外也請退休同仁林勝男先生召集志工團，自2001年中開始協助。接著動員各分公司持續蒐集文物，並且把成果納入KPI考核，同時也開始推動36項的「電信口述歷史」計畫，這是一項攸關時間的競賽，也是本書極為重要的素材。
筆者退休後繼續在中華電信月刊「解說」一些「電信博物館」的文物檔案，相關資料除了供稿給檔案局「台灣企業歷史－中華電信網頁」之外，也提供給科工館展覽使用。某年春假中，科工館的資深策展人李如菁小姐在電話中說道：「你整理的資料無人能及，你不寫還有誰能寫！」一語雙關，激起了使命感。就這樣，開始心動編著此書，連暑假也沒了。
和秀威談合作，是因鄭伊庭經理提到：「秀威資訊的數位印刷不會絕版！」筆者覺得這是個很好的誘因。會有這樣的思維，是因為先前在職時曾編纂《電信大事紀》和錄製《電信口述歷史》專集，然而只在中華電信內部印行，很快就絕版了。我希望這本《話筒裡的台灣》能和外界讀者長久分享，因此很快就敲定合作，雙方並同意不以獲利為主要考量。
特別一提，在2003年7月1日，筆者在中華電信大廳舉辦「電信13寶」展，電信寶國寶自此重現江湖，開啟了2005年「電信百年風華展」的序幕。2006年中華電和科工館續辦「公用電話特展」，更特別受到歡迎。這些似乎看不出營運「績效」的工作，很幸運地都獲得當時毛治國和賀陳旦兩任董事長的大力支持。這在民營化之際，強大的業績需求壓力之下，各分公司一心共同努力，是非常令人感佩的。
回想筆者一家是靠電信局「奶水」養大的。寫《話筒裡的台灣》，是回饋，是想留下電信文史傳承。而最大的願望是，為「電信博物館」實境築夢，願它早日成真。

2016.03.15

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〈作者序（增訂版）〉

《話筒裡的台灣》於2016年4月出版，是筆者第一本回溯早期道地台灣電信記憶的書。該書解說電信文物檔案，題材特殊，考證嚴謹，迄今也是唯一。
《話筒裡的台灣》出版後，接受高鐵生活雜T-Life訪談，介紹《挖掘昔日台灣：話不盡的台灣電信風光》，於2017年3月出版。真的是無巧不成書，中華電信退休的陳成章副總，居然在高鐵商務艙中看到該文（他在2000年就支持筆者「搶救電信文物」的計畫）。
2017年4月民視電視臺製作《台灣演義－台灣電信發展史》的節目，多次訪談筆者，採用《話》書中內容做為節目題材，並一併邀訪電信大老陳堯前董事長和現任石木標總經理。此專題主播是知名主持人胡婉玲，於2017年7月播出，片尾致謝「筆者、國立科學工藝博物館和中華電信」（背景是日亞航電話卡）。
2021年4月筆者出版《電信博物館札記》，記載自2000年推動「活化電信文物」、促生「電信博物館」以來，多年的「隨筆」。全書全彩印出，共約25萬多字，530多張圖，筆者授權科工館展覽使用（8年），將是電信博物館後續策展的重要參考題材。
註：在2018年8月，筆者先把《札記》書稿中的一篇〈台灣電信史上第一枚公用電話代幣〉，刊在秀威出版社的《作家生活誌》中，累計點閱率很快達13萬次（現已撤文）。這對今（2026年）出版《話筒裡的台灣》增訂版有莫大的鼓勵。
感謝國立科工博物館陳訓祥館長支持發行《札記》。也感謝中華電信謝繼茂董事長為序，並特地加印《電信博物館札記》一刷，贈送電信長官及退休前輩。這本《札記》並未外售，在國家圖書館、國家書店和六都、各大公立圖書館均有收藏本。
中華電信和科工館在2018～2021年續辦電信口述歷史專案，筆者擔任顧問，規劃用「人文」方式記述傳記，以便和中華電信在民營化之前（2000年～），以業務「專業」項目為主的口述歷史，相輔相補。在專案中，筆者特地安排專訪台灣HiNet網際網路、ADSL、以及MOD的創始元老和主要推動者，把這些文史納入《話筒裡的台灣》增訂版中，希望再為台灣電信保留更多的在地電信發展的「真跡」。
從18世紀工業革命開始，各種科技廣泛的融合，網際網路的出現，被稱為是第四次工業革命（Fourth Industrial Revolution, 4IR）。在這個年代，電信科技的發展已經引發經濟、社會和文化多個領域的巨大變革（或者是變異），其影響非比尋常，我們幾乎無法預測這個世界到底會怎麼演進了！
第四次工業革命軸心是數位轉型，如機器人、人工智慧、奈米科技、量子電腦、基因改造、3D列印、全自動駕駛汽車和新6G物聯網，乃至於AI的發展等等，而Internet是這一切服務的基石，也是血脈。因此在《話筒裡的台灣》增訂版中，就把「台灣網際網路的創始與發展」，保存在原汁原味的口述歷史中。
在2026年《話筒裡的台灣》增訂版中，筆者也編輯了完結篇〈電信博物館大事記：尋根〉。我們希望「後進」的電信人，能感受到諸多前輩慧心傳承的電信文化資產，他們才是真正的「電信國寶守護人」。
■超越一甲子的電信實務經歷。
■20年精心考證的第一手特殊題材。
■唯一一部全方位的電信通識文史。
■從摩斯電報～固網～無線～衛星、海纜～到雲端聯網。

2025.03.08

推薦序‧增訂版（2026）／簡志誠
推薦序一（2016）／賀陳旦
推薦序二（2016）／陳訓祥
推薦序三（2016）／周志剛
推薦序四（2016）／鄭閔卿
作者序（首版）
作者序（增訂版）

第一章　淺談電信――從有線到無限
第二章　深植人心的電信局
第三章　間諜必修――摩斯電報
第四章　千里眼和順風耳――電話機
第五章　千里一線牽――交換機
第六章　天涯若比鄰――海纜與衛星
第七章　報告，想裝電話要抽籤！
第八章　排隊打電話的時代――公用電話
第九章　電信局的金牛――國際電話
第十章　當我們LINE在一起――行動電話
第十一章　隨選寬頻隨意看――ADSL/MOD
第十二章　智慧都在網路雲端中――網際網路
第十三章　電信博物館大事記――尋根

編後記（2016）
編後記（2026）
參考資料

【第一章．2.電信網路的構成】

◎2.1打一通電話的概念
台灣話「ㄍㄚ電話」，是指磁石式電話用手把「旋轉搖鈴」的意思。不知怎的，用國語講就成了「打」電話了。打一通電話，是公眾電信網路最基本的功能。
就以打磁石式電話為例，首先是用戶端要提出服務要求Call for service（CFS），也就是用手搖轉動電話裡的交流發電機，這時人工台的對應吊牌就會向下翻，值機員出應。接下來值機員選擇接通被叫號碼的塞繩（Cord），檢查被叫是否通話中，如否，則予以接通。等到通話完畢，處理計費並予拆線。
假設電信局有10個用戶，經外線分別接到人工台（或交換席），理論上最多可能會有5對用戶同時通話。但依據忙時話務量需求及經濟考量，只裝有3對設備，最多只允許6個用戶可同時通話。圖1.4中，用戶3經由第一對中繼（塞繩）己接通用戶6，而用戶9經由第二對中繼線接通用戶1，這時就剩下第三對路由空閒可用。

◎2.2電信網路的構成簡圖
「電信」網路最基本的功能就是用來把「人」「言」為「信」的聲音轉換成「電」的信號，傳輸到遠端，在遠端再還原為原來人的聲音。
基本的電信網路由電話、交換機和電話線三個部分構成，現代的電信網路則相對應劃分為用戶設備CPE（Customer-Premises Equipment）、交換網路、和介接前二者的傳輸設備（圖1.5）。
電的信號在網路上可以是類比式的，也可以是數位的，它的傳輸和交換設備則以空間分割、時間分割、或是頻率分割的方式設計，目的是要加快傳輸速率、加大處理容量，讓網路資源做最有效率的運用。稍後我們會介紹三種「分割」的簡單原理。
1981年7月31日裁撤代辦處改裝自動電話，是村中大喜事。因此村民免費提供鄉村自動交換機（RAX）機房的用地，也提供人力翻山越嶺搬運電桿協助建設（至今也還保留有一些收據）。斗六電信局為此頒贈「造福桑梓」獎牌和「電信至友」匾額（圖7.41），背景代辦處是以前三合院古厝）。

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【第七章．8.台灣電話標竿里程】

◎8.1開放長途電話通話
在1969年2月1日，全台第一條北、基同軸電纜工程完成，同時舉行STD長途電話通話慶祝茶會。圖7.42左：完工測試，右：嚴家淦副總統透過臨時架設的影像電話，從台北撥號到基隆，與基隆市長直接通話（電信文物檔案）。這是台灣電話史上一個重要的里程碑，此時距離1897年3月日本治台，隨後於6月開放台北總督府與基隆通話，悠悠之間己過了72年。
此後整個1970年代的十年間，電信業務蒸蒸日上，以電話為主的建設年年趕工，各地電信工程總隊擴充應接不暇，國內電話年成長率連續幾年都在25%以上，其中有九年名列世界第一。

◎8.2每百萬具電話之慶祝
台灣從1900年7月在台北、台中、台南、基隆、斗六等五地裝設電話人工交換機開放市內電話之後，花了四分之三世紀達到一百萬具電話的規模（可不是100萬戶），因此首度舉辦高規格的慶祝活動，以後以百萬為單位慶祝之。
（1）1975年5月20日達到第一百萬具電話，幸運用戶是板橋用戶鄭黃好女士。6月25日高玉樹部長以彩色電話機一具贈予第一百萬電話機幸運用戶鄭黃好女士。退裝機費14000元，及郊區材料費2000元。
（2）1978年11月13日電話總數超過二百萬具。幸運用戶為羅東電信局用戶張憲治君，獲免費裝機。
（3）1980年（民國69年）9月13日，達到第三百萬具電話機，由交通部林金生部長頒贈幸運用戶黃金榜先生，並獲享免費裝機。圖7.44是林金生部長主持第三百萬具電話慶祝會。
（4）《電信大事紀》：1984年（民國73年4月16日）我國市內電話機總數已達五百萬具，平均每百人有二六．四具話機，為紀念此一新里程，特對第五百萬具電話申裝戶，即烏日電信局337-9857號電話用戶周國基先生給予免費裝置等優待，贈送儀式由交通部部長連戰主持。圖7.45是交通部部長連戰主持第五百萬具申裝用戶頒獎。1986年4月大台北地區超越200萬具（圖7.46）。
（5）到了1988年9月5日，我國電話機總數達到七百萬具，幸運戶用戶為北管局轄湖口電信局第984126號電話。10月28日贈獎儀式在交通部舉行，由部長南宏將按鈕電話機一具贈予該幸運戶毛寶股份有限公司，並退還裝置費新台幣壹萬貳仟元，由該公司董事長吳賢泰先生代表接受。
（6）電信總局於1990年達成600萬市話用戶目標，於8月舉辦第六百萬市話用戶抽籤儀式。由李炳耀總局長主持。圖7.47：李炳耀總局長主持第600萬市話用戶抽籤儀式。
註：電話戶數包含個人及公司戶，而一戶可能會裝有多號或多具電話。所以具數的目標會領先達到。
（7）台灣的電信於1990年代「電信自由化」的政策下，加速發展。1992年3月28日市內電話用戶數突破第七百萬戶。很特別的是同時由蘇澳之林oo女士（電話號碼9××099號）及中管局之侯oo先生（電話號碼2521×××號）獲得。
（8）在突破第七百萬戶電話的同一時期，無線叫人電話（BB Call）也達到一百萬戶，由交通部簡又新部長一齊頒獎。圖7.48是簡又新部長主持市內電話用戶數突破第七百萬戶暨無線叫人電話（BB Call）也達到一百萬戶慶祝會。
BB Call名叫「呼叫器，俗稱BB扣」在1990年代行動電話未普及時，外務人員幾乎都會配發一只，剛上市時沒有數字或符號的顯示，只會BBB……BB一直叫，如果你不按停，就叫到沒電為止。當BB CALL響起時，通常透過公用電話回報。因此外務人員（尤其是記者們出門必備）身上必須帶很多銅板，也造就公用電話營收的增長，這是電話發展的外一章。而外面硬幣流通量需求大幅增加，又遇到石油危機，鎳金屬大漲，有人屯積鎳幣，竟然造成公用電話缺幣可投，最後不得不發行公用電話「代幣」，又是另一個故事。

◎8.3固網市內電話建設達到飽和
　（1）市內電話用戶數突破一千萬戶
在電信總局改制，中華電信誕生，同年1996年12月18日我國市內電話用戶數突破一千萬戶，中華電信公司為此發行「千萬用戶─千萬感謝」光學電話卡（訂製卡）做為紀念品（圖7.49）。當時全球瘋電話卡，廣告效果應該不錯才對。該組電話卡曾在1997年1月太平洋電信高階會議暨第18屆太平洋電信協會（PTC）宴會（中華電信是主人）上贈送出席代表們，可惜紀念卡上沒有註明發行日期，而且外國朋友不懂中文，不知其意，未獲珍惜。
題外話：1994年全世界光卡總發行量達5億張，台灣排名第二，僅次於英國。蘭吉爾公司特為發行「5億個慶祝的理由」紀念卡一組8張，全球限量5000套，迄今仍為集卡愛好者所珍愛。
　（2）固網電話建設達到飽和
台灣在2000年開放固定通信業務，也就是說除中華電信外，有多家固網商進入電話市場競爭。2001年計市內電話用戶數為13.3百萬戶，2008年約為1308萬戶左右，2009年降至1282萬戶，顯示市話用戶數受到行動電話蓬勃發展影響，已經有逐年緩步減少的趨勢。這時候平均每2人就擁有1個市內電話門號，若以每戶平均3口計算，則每戶平均擁有1.5個以上的市話門號。
另外，根據NCC統計至2013年12月市內網路建置（門號數）為19,294,888門。惟至2014年10月已減至19,003,497門。如果計算門號使用率大約只有60%，遠低於正常70-80%的範圍，也可見固網電話建設超越需求，已經達到飽和。

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【第九章．3.國際電報的回顧】

◎3.1國際電報背景
據《電信大事紀》：1906年（光緒32年）清庭於儀親王府原址設立郵傳部，其職能類似今日之交通部。1908年將自1882年起「官督商辦」的電報業務收歸國有。1927年南京國民政府成立交通部，並設電政總局於上海。1930年改無線電管理局為國際電信局。上海國際電台建成，當年12月開通與舊金山、柏林、巴黎直達無線電通信，這是國際通信業務的發源。
另據《中華電信口述歷史》（訪問王琉鈞先生）：「民國37年（1948），徐蚌會戰緊急了，南京奉命結束，所有國際電台的人集中到上海，但上海不收。……到台灣後，在長沙街台管局（日治之郵電局），也就是在交通部的原址上班。……現在中華電信國際分公司資產相當龐大，當初我們是帶了錢幣丁外匯來的。剛來台灣時，國際電報在上海未淪共前，還是從上海轉出去。而廣州支台的國際電報，更是因線路關係而先（發）來台灣，然後再轉上海發出去」。當時有些電信器材是從大陸隨運來台灣的，特別是日製摩斯電報機，來台之後繼續使用甚長的一段時間。

◎3.2我國首張國際真跡電報
我國首張國際真跡電報：1930年6月25日德國柏林至南京間，成功試通無線電傳真電報（Wireless Picture Transmission），第一張電報由駐德使館同人發出，電文為：「南京王部長鈞鑒，蔣公使往游北歐，玆乘德國試驗無線電拍照之便，代候起居」（圖9.5）。
另外有7月2日曹仲淵先生（1929年赴英國馬可尼無線電專科學校深造）於柏林致電「中央黨部陳果夫先生、中央研究院蔡孑民先生……」，大意是致賀中德「兩國無線電攝影成功，為科學界交通界開一新紀元」（圖9.6）。
7月8日中華留德機械電工學會另致電轉全國同胞鑒：「神州五裂國亡……切望國內早日息爭，積極從事建設，存亡所繫努力、努力……（註：原文沒有標點符號）」。海外僑胞憂國之心溢於言中。
另參見《電信大事紀》：1930年改無線電管理局為國際電信局。上海國際電台建成，12月與舊金山、柏林、巴黎直達無線電通信，當時並未用真跡電報這個名稱，就把它稱做「無線電攝影」。圖9.5～9.6是中德試通無線電攝影成功的歷史圖片。
無線電攝影其實就是台灣1970年代的國際真跡電報。它靠著感光點來紀錄照片上各點的色調層次，轉換成調變的載波信號以後，經微波鏈路傳到發訊台，再換成短波載送傳輸至國外。國外來的傳真則反向而行，收訊台接收後，以微波傳送到傳真室，再用傳真機把影像掃描印出在紙上，最後送交客戶。

◎3.3二戰後初期的國際電報
政府遷台，國際電台也遷來台灣，1949年成立國際電台台北支台，延續在大陸的國際電報業務。但是日本人在台灣沒有國際電信的業務，光復後台灣國際電報從無到有，緩慢成長。
據1953年9月台灣電信月刊的資料，在二戰後初期的1950年至1953年，台灣國際電報業務量，平均每個月去報約7200通，來報也只有7100多通，四年間實質成長也不高。因為國際電報相當昂貴，平均去報字數不到40字，平均來報字數更不到30字，真的是惜字如金。