現代公共管理學（簡體書）

公共管理是公共行政中重視公共組織或非盈利組織實施公共管理的技術與方法、公共項目與績效的管理、公共政策執行的理論派別。通過本課程學習，旨在使研究生掌握公共管理的基本理論框架與主要流派；了解公共管理理論的歷史發展；重點探尋公共管理的核心價值理念與成功的管理經驗。全書分四篇16章，具體包括現代公共管理興起的時代背景、我國公共管理發展的實踐環境、公共管理與企業管理之比較、公共管理的范式轉型、現代公共管理的主要職能等。
“公共管理學”是我國MPA教學的核心課程之一。應該說，作為一門新興學科，“公共管理學”至今還不是十分規範和成熟。現實的情況是，現代社會中需要加以管理的公共事務無所不在，這方面的實踐無論是在我們國家，還是在其他國家，都是極為豐富的。因此可以說，公共管理的實踐走在了理論的前面。但我們深信，在實踐的強有力推動下，公共管理這個學科以及這門課程會很快地發展和完善起來的。出于理論和社會實踐的需要以及教育實踐的需要，我們必須盡力編寫好這樣一本教材。

總序
緒論
　第一節 現代公共管理興起的時代背景
　第二節 我國公共管理發展的實踐環境
　第三節 公共管理的學科特點
　第四節 學習公共管理學的意義
第一篇 公共管理的范疇
　第一章 作為公共事務處理的公共管理
第一節 日益豐富、復雜的公共事務
第二節 公共管理的主要對象
第三節 公共管理與企業管理之比較
　第二章 作為實現公共利益的公共管理
第一節 公共事務體現公共利益
第二節 公共利益的內涵分析
第三節 正確處理和調節 公共利益與公民個體利益的關係
第四節 正確處理公共利益與部門利益的關係
第五節 實現和維護公共利益的公共管理需要公共權威
　第三章 公共管理的范式轉型
第一節 公共行政與公共管理概念解析
第二節 有著悠久歷史的行政
第三節 走向公共管理——范式轉型
第四節 推動公共部門管理范式轉變的動因分析
第二篇 現代公共管理的主要職能
　第四章 市場失靈與公共理性
第一節 市場類型與效率
第二節 市場失靈與公共理性
　第五章 公共服務職能
第一節 公共物品及其提供
第二節 我國正處于公共需求深刻變化和公共物品緊缺階段
第三節 更好更有效地提供公共服務
　第六章 社會管理職能
第一節 社會管理的基本原則與目標
第二節 在市場經濟中實現社會公平
第三節 社會管理體制創新
　第七章 市場規制職能
第一節 規制的基本概念與理論
第二節 放松規制和改革規制
第三節 提供高質量的規制
　第八章 宏觀調控職能及其公共政策
第一節 宏觀調控的意義
第二節 宏觀調控的主要目標
第三節 宏觀調控的主要手段——公共政策
第三篇 公共管理的主體
　第九章 公共管理的主體——公共組織
第一節 公共組織是謀求社會共享性利益的共同體
第二節 公共組織與商業組織特徵比較
第三節 公共組織的部門管理
　第十章 政府部門
第一節 政府作為公共組織的特點
第二節 政府應履行好公共管理職能
第三節 政府履行職能不到位的情況
第四節 搞好轉軌時期政府職能的轉變
第五節 我國政府管理結構的轉型和制度化建設
　第十一章 非政府組織和非營利組織
第一節 發揮社會組織在公共管理中的作用
第二節 非政府組織發展及其作用
第三節 非營利組織發展及其效能發揮
　第十二章 事業單位和公共企業
第一節 我國事業單位的發展及其在公共管理中的重要作用
第二節 公共企業
第四篇 公共管理創新及途徑
　第十三章 增進政府回應
第一節 增進政府回應的實踐意義
第二節 注重政府回應建設
第三節 政府回應的有效載體
　第十四章 推進政務公開與透明政府建設
第一節 推進政務公開的重要意義
第二節 我國政府實行政務公開的歷程
第三節 我國實施政務公開取得的成效
第四節 搞好政務公開應該採取的具體措施
　第十五章 在公共管理中加強公民參與
第一節 加強公民參與的基礎與條件
第二節 拓展民主渠道，完善公民參與
　第十六章 公共部門信息化管理
第一節 當代信息革命沖擊政府管理
第二節 加快電子政府建設的國際潮流
第三節 電子政府對政府管理帶來的深刻變革
參考書目
後記