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治理的憲政意含及其理論基礎
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治理的憲政意含及其理論基礎

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目次

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二十世紀八○年代以降,「新公共管理」(NPM)與「治理」(governance)等概念、途徑,被廣泛使用在公共行政理論
與實務當中。一般認為新公共管理的改革,有政治上新右派(the New Right)抬頭的政治上原因,也有財政困窘的經濟上原因;NPM改革之後政治系統愈形分散(fragmentation),以致於參與公共目標之達成的行動者與組織更形多元,所以如何領航(to steer)此等自我組織的組織網絡,乃成為主要問題,致治理成為公共行政的新課題。本文認為NPM與治理基本上並未偏離西方自由主義、憲政主義傳統的思想縱軸,因此,我們在方法上應用「詮釋途徑」(interpretive approach),著重於「行動意義」(meaning in action),擬從自由主義與憲政主義等意識型態的角度出發,論述過去三十年來的行政改革及其後續的治理課題。

其次,對於公共行政的正當性問題,我們的論證基礎亦以自由主義、憲政主義傳統為基調,而將公共行政的正當性定位在此等起源於歐洲近代的思想傳統之上。

作者簡介

柯義龍

現職:東海大學行政管理暨政策學系。

學歷:國立台灣大學政治學博士候選人、國立台灣大學政治學碩士。

目次

第一章 憲政、憲法、治理

第二章 自由主義的「理性」基礎

第三章 保守主義的理論建構

第四章 制度、權力、憲政改革

第五章 公共事務的倫理面向

第六章 新公共管理的反思

第七章 第三部門在政策過程中的角色─治理理論觀點

第八章 非營利的監督與課責:廣電基金的運作經驗與其意

第九章 提升行政效能的策略— 以公民精神為例

參考書目

附錄一 彌爾(John Stuart Mill)的自由論

附錄二 人權理論—兼論我國社會經濟權利的保障

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