《拉丁美洲的創業--從基本生存型到生產力變革型》——本期《經濟和發展報告(2013年)》所關注的是創業，即創建的企業可以產生就業并使生產力可持續增長，這是拉丁美洲發展的核心要素。在此問題上，拉美國家與發達國家所不同的是：一方面，在拉美地區非正規的小微企業數量龐大；另一方面，建立的正規企業發展活力不足。這兩個問題相互聯系且互相影響：正規企業沒有發展，因為它們沒有具備必要能力的勞動者；而之所以如此，是因為沒有企業能創造勞動機會來抑制自我就業。因此，旨在促進創業的公共政策應當多方面、完整地關注企業能力的開發，鼓勵創新，加強資金的可獲性及勞動力的培訓。涉及創業環境的上述四要素是所有現存的和正在創建中的企業都應當享有的，包括擁有發展潛力的微型企業。
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