修訂四版序
自1950年代初,臺灣開始發展經濟,從早期以勞力密集財的出口為主到高科技資訊產品占出口的多數,貿易商品的型態雖有很大的改變,但進出口貿易總額占國民生產毛額的貿易依存度依然相當高。臺灣的經濟命脈幾乎完全操之於國際貿易。隨著貿易地區及進出口數量之逐年增加,從單純的商品貿易,到跨國公司之經營,有關的國際貿易糾紛層出不窮。如何避免糾紛之發生以維護交易之安全並促進國際貿易之開展,有賴於對國際貿易相關之國際公約、協定、慣例及規則做深入之研究與瞭解。
1990年起,國際經貿環境已有很大的改變,經濟整合已成為世界的潮流,經過關稅暨貿易總協定的烏拉圭回合談判,成立了世界貿易組織。在世界貿易組織的架構下,將原有之關稅暨貿易總協定的內容納入其所管轄的協定之一,並增加了許多新的協定,作為規範各會員國政府及國際貿易業者的商業法則。
1995年1月1日世界貿易組織正式成立後,從2001年11月起開始杜哈回合的談判,但因各會員國的意見分歧,進展並不順利;除於2004年8月1日凌晨通過「7月套案」作為未來談判的基礎外,只有在2005年12月舉行的第六屆香港部長會議中作出一些決議。2009年11月舉行的第七屆日內瓦部長會議中亦只重申要在2010年結束談判。2011年12月15日到17日舉行的第八屆日内瓦部長會議,在沒有任何一方願意妥協讓步的情形下,談判陷入僵局,各會員國紛紛簽訂「自由貿易協定」(FTA)與「區域貿易協定」(RTA)以為因應。
2012年亞太地區區域經濟整合繼續發展,由美國主導的「跨太平洋夥伴協定」(Trans-Pacific Partnership Agreement,TPP),已經完成擴大整合規模的15回合談判;涵蓋亞洲16國的「東協區域廣泛經濟夥伴」(Regional Comprehensive Economic Partnership, RCEP)關係,也於2013年起展開談判。
2013年12月3日到7日,世界貿易組織第九部長會議在印尼峇里島舉行,會中終於通過杜哈回合談判展開以來的第一個「貿易便捷化協定」(Agreement on Trade Facilitation)。
1992年6月「地球高峰會」在巴西舉行,其目的在於尋求如何使貿易之發展與地球環境之保護能相輔相成之方法,取得經濟永續發展的共識;2002年8月接著又在南非約翰尼斯堡舉行「第二屆地球高峰會」。國際間對於環境保護的意識日漸高漲,乃促使各國對於有關環境保護的事項,如大氣臭氧層遭破壞、氣候變遷、危險廢棄物處理、危害生物多樣性及保護瀕臨絕種動植物等事項,提出以貿易手段來達成環保目的之國際環保公約。這些國際環保公約都是國際貿易業者所應深入瞭解,並預作防範以避免造成不必要的困擾。
本修訂四版,仍維持修訂三版的架構,就與國際貿易有關的國際公約、協定、慣例、規則以及國內相關的法規,如貿易法、商品檢驗法、管理外匯條例、關稅法等加以介紹及扼要說明外,以供學術界及實務界之參考。
方宗鑫 謹識
2014年6月