本書特色在以德國的「社會法學」為學理基礎，研究並分析我國社會保險相關法制。內容包含「社會法總論」與「社會保險法」兩大部分。前者著重社會法之基礎理論（第一章）以及與憲法基本權利之關係（第二章）。後者則先介紹社會保險之基礎理論（第三章），再以保險對象（第四章）、保險給付（第五章）以及保險財務（第六章）為主軸，剖析我國「公教人員保險」、「軍人保險」、「勞工保險」、「就業保險」、「農民健康保險」、「全民健康保險」以及「國民年金保險」之相關法律問題。此外，就規劃中的「長期照護保險」，提出前瞻分析（第七章）。由於專業審判制度日益發展，本次修訂四版特別增加社會保險的爭訟，主要介紹德國社會法院及其訴訟特色（第八章）。
本書之目的在以深入淺出的方式，提供國人關於社會保險法制的新視野。又現行國家考試選考科目「社會法」以勞工保險條例為主，故本書亦足以因應學子準備國考之需求。
鍾秉正
新北市坪林區人
學歷：
德國特里爾大學法學博士
德國特里爾大學法學碩士
國立中興大學法商學院（今國立臺北大學）法學學士
現職：
國防大學管理學院法律系教授
國立臺北大學、東吳大學兼任教授
學術專長：
社會法、行政法、憲法
回顧本書初版時間為2005年，當時社會法仍屬新興法學領域，不僅投入研究的學者不多，開設相關課程的系所亦少，故直至2012年方有第二版之印行。孰知其後因律師國家考試改革，將社會法與勞動法並列為選考科目之一，亦帶動此一學科之開設需求，乃使本書於2014年即進行第三版修訂。這期間也有為數不少的學者投入此一領域，同儕更成立「社會法與社會政策學會」，學術活動之頻繁，不亞於其他傳統法學領域。近年更由於諸多社會政策與改革的推動，一時使社會法成為熱門學科。如今回顧，冷暖在心。
本次修訂除了配合法規更新外，主要是增加第八章「社會保險的爭訟」，目標在介紹德國專門的社會法院以及相關訴訟程序。反觀我國訴訟實務發展，近年勞工爭訟案件躍為大宗，故設立勞動專庭之建議已然成形；而關於社會保險、社會福利等案件量也與日俱增，法界亦應對社會法案件採取更專業的態度。由於德國審判實務的分流，對於社會法法律關係之定義採取較嚴謹之態度，故本次修訂亦就社會保險法律關係作進一步分析，增加「勞工保險法律關係」之部分，以作為後續學理討論之基礎。另外，2016年政黨輪替之後，改變預定實施的長照保險，轉而以「長照計畫2.0」取代。因此，本書第七章關於長照保險之介紹仍舊定位為「前瞻」，也期待關係國民照護需求的長照保險能再行推動。執政黨的另一改革重點則是2018年的年金改革，但主軸在軍公教的第二層保障，故本書僅略加介紹。其實早在2014年公保年金化之時，首波年金改革已然啟動，至於尚未敲定時程的勞保年改，才是重中之重。
在勞工保險方面，由於2008年起給付的年金化，已逐漸擔負起社會安全之重責大任。且隨著被保險人人數之增加、保險人之改制為行政機關以及投保薪資之提高，勞保已成為社會保險之核心制度。此亦為國考將勞工保險條例列為社會法命題大綱之主因。我國勞工保險除了尚未進入時程的年金改革外，近年另一改革焦點為「職災保險單獨立法」之推動。此乃因應勞動型態之轉變，各種非典型之勞動關係與日俱增，原本將普通事故與職災事故合併立法的模式，已無法因應職災風險的特殊性。如此看來，本次修訂改版之後，恐怕馬上又要面臨修改的問題。三民書局願意繼續支持本書之出版，恐怕「作功德」的成分居多矣！
鍾秉正
2019年8月於北勢溪畔
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