最高檢察論壇―第6期

本期企劃為「羈押制度立法修正案檢討與策進」、「最新國安法『發展組織』實務學術研討會」及「人民參與刑事司法的挑戰與制度設計學術研討會【日本裁判員制度】」等三場研討會之文稿與發言摘要，供各界參考。

最高檢察署與中華民國檢察官協會於115年1月9日共同舉辦「羈押制度立法修正案檢討與策進」研討會，邀請何賴傑教授、楊雲驊教授、劉芳伶教授、李榮耕教授、吳冠霆法官、林達檢察官、紀凱峰律師，從辯檢學等觀點提出報告。其中政治大學楊雲驊教授撰「羈押制度立法修正案檢討與策進」、東海大學劉芳伶教授撰「從日本法觀點論羈押制度立法芻議—以『羈押之期間』為中心」、最高法院吳冠霆法官撰「從實務對羈押要件之審查談羈押制度立法修正案」、臺北地檢署林達檢察官撰「羈押期限爭議與現行逮捕解送制度之改革」、紀凱峰律師撰「羈押制度立法修正案檢討」，就法制與實務詳為評析。

最高檢察署與中華民國檢察官協會共同於115年1月23日舉辦「最新國安法『發展組織』實務學術」研討會，邀請中央研究院蘇彥圖教授就「憲法視角下之114台上2223號判決」、臺北大學馮聖宴教授就「『發展組織罪』之定性與適用」、臺灣大學林鈺雄教授就「『滲透來源』之認定程序檢討」等議題提出報告，並邀得高等檢察署陳舒怡檢察官、王盛輝檢察官及臺北地方法院許凱傑法官與談，茲收錄發言稿供各界討論研究。

法務部與臺灣日本刑事法研究學會共同於115年1月30日舉辦「臺日人民參與司法制度實務對話」研討會，邀請白鷗大學法學部平山真理教授、早稻田大學人間科學部福島由衣教授、立命館大學綜合心理學部中田友貴教授及日本大阪律師公會西村健辯護士，針對日本「裁判員」及「檢察審查會」制度，從法學、心理學及實務運作面向深度交流。本刊邀得平山真理教授撰「日本的檢察審查會制度—公訴權行使反映民意之意義」、福島由衣教授撰「市民參與型的司法判斷相關之意思決定心理學」及西村建辯護士撰「台日人民參與審判比較觀摩感想」等專文，以饗讀者。

「專文收錄」專欄，由日本早稻田大學淺古弘教授與最高檢察署林錦鴻檢察官合撰「日本最初的白話文體判決書之謎」，探索日本裁判白話文之發展。由最高檢察署林錦鴻檢察官撰「日本法律文體之演進」，接續說明日本法律文體歷年來之變化。由日本青山大學葛野尋之教授撰「日本裁判員制度與死刑案件審理」，剖析日本死刑案件在裁判員制度下之實務現況。由日本國士館大學吉開多一教授撰「日本侵害營業秘密罪之現狀與課題」，從法規與實務分析日本處理營業秘密案件之現況。由新北地檢署林殷正檢察官撰「日本檢警之偵查不公開」，探討偵查不公開議題在日本的實務操作。由臺灣高等法院陳思帆法官撰「談憲法法庭研究法官制度:以日本最高裁判所調查官制度的比較考察與個人經驗分享為中心」，介紹比較我國研究法官與日本調查官制度之異同與良窳。由臺南地檢署黃彥翔檢察官撰「死刑之量刑基準—一審檢察官的角度」，談死刑量刑在一審法院的操作與省思。由花蓮地檢署陳佳秀檢察長撰「一個銀行經理與司法的糾葛30年」，談諸慶恩案30年來的發展變化與對司法的影響。由德國伍茲堡大學Eric Hilgendorf教授撰「歐盟人工智慧法兼談對德國之影響」，梳理歐盟人工智慧法之實施對德國法制與各產業之影響。

「近思講座」收錄前司法院院長許宗力「合乎憲法意旨的法律解釋」，及司法院蔡宗珍大法官「公法學及其方法論之深層結構與難題」之專題演講內容，值得細讀。

「不滯譚」由最高檢察署邢泰釗檢察總長撰「偵查藝術」，分享檢察生涯之學思劄記；由翁倩玉女士撰「紅樓依綠 光華內蘊」，分享其藝術人生的淬鍊歷程；由更保協會台北分會劉宗慧主任、最高檢察署游啟輝科長合撰「千錘百鍊、鐫韻鏗鏘—追憶台灣國寶級銅鑼大師吳宗霖」，致敬吳宗霖大師之藝術與貢獻。

編輯部

文啟近思　弘揚法治

現代國家權力分立制度設計，檢察官乃國家法意志的執行者，兼有「法律守護者」與「公益代表人」雙重責任，任重而道遠。

隨著社會變遷、科技發展、知識普及，民眾對司法期待與鞭策日益提高，面臨時代鉅變，司法工作者亟需「務本」與「創新」。「務本」乃發揚「自制」與「自律」優良傳統。「自制」指廉潔自持、謹言慎行，維護職位榮譽。「自律」係堅持司法獨立，保持客觀義務，精進專業智能等要求。「創新」為與時俱進，追求「效率」與「公平」。「效率」是注重策略、善用科技，有效打擊犯罪。「公平」是具同理心、提高辦案公信力。如此方能「凝聚司法與國民的一體感」，博得人民的信賴。

具備這些專業智能自非一蹴可就，有賴於平時思辨與研究，事實上立法條規，或源於司法裁判；或源於法學著作，立法、司法、法學三者，相因而生，彼此相維。所謂「學而不思則罔，思而不學則殆」誠為是論！

最高檢察署為我國最高檢察機關，發行本刊在提供社會各界發表言論及溝通意見交流平台，討論伸張正義、保障人權與促進民主法治等各項議題，提升我國法治水準，其屬性定位如下：

一、以刑事實務為核心

研究主軸緊扣實務體系，學理論證為輔！

二、以檢察業務為核心

回應基層檢察業務議題與需求，統整檢察機關法律見解！

三、以司法時事議題為核心

研究社會時事發生的司法實務問題，以形成法律共識與提供解決方法！

四、「論文」「辯證」並重

「最高檢察論壇」刊名係自期透過靜態專著「論文」與群體動態「辯證」，論證出周延嚴謹的思維與結論！

五、接軌國際法學先進思潮

研究他山之石，截長補短，與時俱進，強化我國法學專業能力！

六、服務國民、促進社會各界多元化溝通

面對治絲益棼的各種社會現象，國人獨立思考判斷能力與尊重多元價值素養仍有提升空間，本刊自許透過司法論述辯證與教育，逐漸讓法的理性與精神深植人心！

司法人員司直皁飭，欲盡法律之用，肅清風禁，唯有學而善思，兼明體用，方能「道通天地有形外，思入風雲變態中」，「博而能一」，悉中肯綮！期盼法學先進與社會賢達指導鞭策，眾志成城，切問近思，護我民主，昌吾法治。