社會轉型與公共政策研究系列 - 成長中的煩惱-中國民辦教育政策評說（簡體書）

本書用政治學、政策學理論對民辦教育促進法進行了系統分析。通過中國教育社會特殊而又深厚的民情剖析，辨證了長期爭論的民辦教育公益性和營利性的關系，對民辦教育政策“未能”也“無能”有層次地提供民辦教育參與教育產品提供原則和依據進行理論解析，透過民辦教育關懷整個教育社會問題。對民辦教育單一立法的內部合理性和外部有效性進行了深入探討，從而為尋求政策妥協和共識作了充分的理論準備。強調教育社會任何效率的提高、公平的實現，都不能偏離人的發展的道德基礎。如果民辦教育依然復制應試教育、復制文憑，如果學校都沉湎于升學率、普及率，這樣的促進不能作為教育發展的目標。

陳秋蘋，女，揚州大學社會發展學院副教授，獲南京大學法律博士學位。專業研究方向：公開管理、公共政策。就教育政策、民辦教育政策研究在《新華文摘》、《中國高等教育》、《學術月刊》等雜志發表十多篇學術論文。

總序
序
摘要
第一章　導論
　第一節　政策供給和政策需求
一、民辦教育的政策供給
二、民辦教育的政策需求
　第二節　政策分析的路徑依賴及其超越
一、政策分析方法思考
二、路徑與超越
第二章　教育法的結構和原則
　第一節　教育制度的實質正義和程序正義
一、理論基礎一
二、教育制度、民辦教育制度的實質正義和程序正義
　第二節　公共教育政策思考
一、政策合法性
二、初始規則的重要性
第三章　新體制生成中的政策選擇
　第一節　國家主義和自由主義
一、教育觀的對立與統一
二、權力、權利與教育的特殊性
三、國家和社會組織的關系
　第二節　政府與民辦教育組織間的張力
一、民辦學校內部各利益相關者之間的平衡
二、政策調控下的均衡
三、平衡和張力
　第三節　政府選擇和社會選擇
一、定義
二、中國民辦教育政策選擇的特點
三、選擇的復雜性
四、非營利組織的監管借鑒
五、制度變遷
　第四節 自發秩序和組織秩序
一、自發秩序
二、組織秩序
　第五節　國家主義教育觀和自由主義教育觀
一、國家主義教育觀
二、自由主義教育觀
　第六節　民辦教育秩序的建構和形成
一、民辦教育政策、法律體系化建設
二、規制形式的轉變
三、利益主體間的策略性互動
第四章　教育產品的屬性和提供
　第一節　公共產品及其提供
一、公共產品
二、政府干預的條件
三、政府提供的前提和條件
　第二節　教育產品的提供和民辦教育的時空定位
一、義務教育產品
二、高等教育產品
三、民辦教育提供依據
四、民辦教育的時空定位
　第三節　政府干預方式
一、我國教育產品的提供
二、公共財政原則
三、教育產品的提供方式
四、教育產品提供的時空限制
第五章　民辦教育的決策效率分析
第六章　教育社會道德共同體構建
主要參考文獻
后記