移民法規之理論與實務

適用對象
要準備移民特考的考生
使用功效
透過紮實的實務整理，了解移民法規考試重點。
本書特色
一、介紹移民實務工作之願景、業務內容及當前重大政策，可輔助讀者理解移民法規，內容淺顯易懂，有別於其他專書，適合做為教學或自習使用。
二、本書內容兼具理論與實務，有助於讀者探索移民法規全貌。
三、本書延伸閱讀部分可讓讀者更深入思考如何解決實務問題。
四、相關章節附錄移民行政人員特考試題，對於有志從事移民工作之初學者而言是一本不可或缺的入門書。

蔡震榮
學歷：
‧德國杜賓根大學法學博士
‧德國斯拜爾大學行政法學碩士
‧中央警察大學行政警察學系法學士（40期）
經歷：
‧中央警察大學警政研究所教授兼所長
‧中央警察大學行政警察學系系主任兼所長
‧內政部移民署副署長
‧內政部參事
‧真理大學法律學系教授兼系主任
‧真理大學法律學系教授兼財經學院院長
‧內政部、勞動部、經濟部訴願委員會委員
‧法務部法律事務司行政罰法與行政執行法諮詢委員
林朝雲
學歷：
‧東吳大學法律學系法學博士（主修刑事法）
‧輔仁大學法律學系法學碩士（主修憲法及行政法）
‧東海大學法律學系法學學士
經歷：
‧玄奘大學法規委員會委員、性平通報事件行政程序調查委員、勞資會議委員
‧玄奘大學教師申訴評議委員會委員
‧玄奘大學教師申訴評議委員會幹事
‧臺灣警察專科學校刑事警察科兼任講師、 助理教授、副教授
‧銘傳大學犯罪防治學系兼任講師
‧台灣刑事法學會秘書
林勤淵
學歷：
輔仁大學法律學院博士候選人
經歷：
內政部移民署科長
王士維
學歷：
東吳大學法律研究所碩士
東吳大學法律研究所博士
現職：
亞洲大學財經法律學系助理教授

作者序
在快速變遷的全球化時代，移民議題已不再是遙遠的新聞報導，而是與我們的生活息息相關的現實。無論是國際人才的流動、跨國婚姻的締結，或是尋求庇護的難民，都離不開一套嚴謹而人性化的移民法規體系。然而，對於許多初入此領域的學習者而言，浩瀚的法條與複雜的實務操作，往往令人望而卻步。正是在這樣的背景下，我們懷抱著一份願景，編寫了這本《移民法規之理論與實務》。
本書的核心目標，是為讀者架構一座理解移民法規的橋樑，讓冰冷的法律文字活絡起來，與實際的移民工作場景相互映照。我們有別於坊間艱澀的學術專著，力求以淺顯易懂的筆法，深入淺出地介紹移民實務的願景、業務內容及當前重大政策。透過本書，您將不只學習到法律條文，更能洞悉移民行政人員的日常，理解政策制定的脈絡，這份理論與實務兼具的內容，將有助於您探索移民法規的全貌。
我們深知，學習的過程不應止於知識的吸收，更應激發獨立思考與解決問題的能力。因此，本書特別設計了延伸閱讀部分，期許讀者在掌握基本概念後，能進一步思考如何應對多變的實務挑戰，從而培養出高瞻遠矚的專業判斷力。此外，為了協助有志投身移民工作的讀者，我們在相關章節附錄了移民行政人員特種考試試題，這不僅是檢視學習成效的工具，更是您備考路上的得力助手。對於初學者而言，本書無疑是一本不可或缺的入門書，能引領您踏穩職涯的第一步。
移民法規不僅是規章制度，更是人權的保障與社會和諧的基石。我們衷心希望，本書能幫助所有讀者不僅學會「知法」，更能學會「用法」，並在未來的移民工作中，以專業與同理心，為每一位移民提供協助，共同建構一個更公平、包容的社會。
全體執筆者一同　謹識於2025年6月

第一編　概論/001
　第一章　移民政策與法規之定義/003
第一節　移民之定義與移民因素與移民理論/003
第二節　移民理論/006
　第二章　移民政策/013
第一節　移民政策的定義/013
第二節　移民政策的目標和方向/013
　第三章　移民法規/029
　第四章　移民政策與移民法規的關係/032
　第五章　問題探討/034
第二編　入出國及移民法及相關法規/037
　第一章　通則/039
第一節　入出國及移民法之立法目的/039
第二節　內政部移民署係執法三級機關/039
第三節　內政部移民署四大願景/041
第四節　內政部移民署五大業務/043
　第二章　入出國管理/057
第一節　國民入出國/057
第二節　外國人入出國/073
第三節　禁止外國人入國/094
第四節　禁止外國人出國/104
　第三章　外國人安全管理/106
第一節　許可停留、居留原因之活動/106
第二節　面談及查察/110
第三節　驅逐出國及收容/122
第四節　相關罰則/150
　第四章　機、船長及運輸業者之管理/159
第一節　協力義務/159
第二節　通報義務/159
第三節　罰則/161
　第五章　移民輔導及移民業務管理/162
第一節　移民輔導/162
第二節　移民業務管理/166
　第六章　消除歧視/176
　第七章　附錄/217
第一節　國籍法（113年5月24日修正）/217
第二節　就業服務法（114年1月20日修正）/223
第三節　外國專業人才延攬及僱用法（110年7月7日修正）/241
第三編　臺灣地區與大陸地區人民關係條例/253
　第一章　總論/255
第一節　定義性規範/255
第二節　法律適用/277
　第二章　臺灣地區人民進入大陸地區/305
第一節　行政規範暨法律責任/305
第二節　臺灣地區人民進入大陸地區/306
　第三章　大陸地區人民進入臺灣地區/321
第一節　入境規範/321
第二節　行政管理/321
第三節　大陸地區人民進入臺灣地區/321
第四節　僱用大陸地區人民在臺工作/344
第五節　商務與觀光之申請/349
第六節　申請定居、居留與長期居留/352
第七節　強制出境事由/360
第八節　公權之取得/366
　第四章　兩岸往來行政上之規定/369
第一節　行政機關職責/369
第二節　特殊措施/369
第三節　兩岸往來行政上之規定/370
　第五章　香港、澳門關係條例/461
第一節　基本規範/461
第二節　行政實務/461
第三節　特殊規定/462
第四節　香港、澳門關係條例/462