產業用航空無人機安全操作及規範研究

無人機應用廣泛，已納入民航法規，但從業人員職安保障不足。研究發現，現行多為多旋翼型，應用集中於農業、巡檢、空拍與訓練。事故主因為機電故障、操作疏失等，造成人員傷害甚鉅。美、歐、日針對操作分類各有法規依據，區分操作資格與風險等級。本研究建構場域檢核表及風險評估工具，協助業者規範操作程序與責任劃分。建議推動安全裝備普及、強化保險與事故通報機制，以保障從業人員權益並提升作業安全。

沈育霖：勞動部勞動及職業安全衛生研究所 研究員
龔志銘：實踐大學資訊科技與通訊學系 教授

摘 要 i
Abstract ii
目次 iv
圖目次 vi
表目次 viii
第一章 計畫概述 1
第一節 研究目的 1
第二節 研究方法 2
第二章 產業用航空無人機使用現況 4
第一節 現行台灣無人機分類與操作證級別定義 4
第二節 主要無人機廠商資訊、系列產品與用途統計分析 5
第三節 產業用航空無人機行業之使用現況統計 18
第四節 產業用航空無人機在五大重要行業之運用現況 22
第五節 國內外無人機操作相關職災案例收集 25
第六節 國內外無人機致災原因分析與統計 25
第七節 小結 31
第三章 產業用航空無人機操作危害探討 33
第一節 國內案例分析 34
第二節 國外案例分析 39
第三節 小結 47
第四章 國際產業用航空無人機法規及管理機制現況 51
第一節 美國產業用航空無人機法規及管理現況 51
第二節 歐盟產業用航空無人機法規及管理現況 52
第三節 日本產業用航空無人機法規及管理現況 55
第四節 與無人機職傷相似之各國處理規範 60
第五章 產業用航空無人機操作危害改善之探討 67
第一節 場域應用檢核表建立 67
第二節 場域應用標準作業程序 68
第三節 檢驗機制及檢驗標準建立 69
第四節 事故調查和責任認定 71
第五節 無人機操作職安風險評估 77
第六節 小結 96
第六章 結論與建議 100
第一節 結論 100
第二節 建議 101
後記 106
參考文獻 107
附錄一 美國無人機飛行規定（FAA） 114
附錄二 歐盟無人機相關規定 138
附錄三 日本無人機飛行規定 225
附錄四 專家座談會議記錄 226
附錄五 現場訪談與結果 246
附錄六 問卷與結果 253
附錄七 訪談與問卷設計與信效度分析 267
附錄八 研討會 278
附錄九 研究報告簡報 簡-1