職場性別平等：ESG的必修課

【本書特色】
ESG 為什麼是下一個企業獲利公式？
永續不是「理想」，是「降低風險、提高競爭力」的策略工具。

─企業必備最強ESG工具書─

當永續成為生存關鍵，理解 ESG 就是企業的必修課。

由企業ESG永續長詹中原教授領導跨領域專家團隊，
共同解析企業 ESG 實務、策略推動與品牌價值提升之道。

★企業實踐性別平等的必修之路

1.性別平等VS 永續發展目標
聯合國於2015年提出十七項永續發展目標，而這些目標裡，處處與「性別平等」相關，書內闡述永續發展目標與性別平等的關聯，並介紹我國政府所訂定的永續發展目標及其實踐方式。

2.全球推動永續發展與性別平等的趨勢
「什麼是性別平等？」「什麼是性別主流化？為何要推動性別主流化？ 」「什麼是ESG？ESG指標有哪些？」書內藉由一連串的問答方式，讓讀者了解上述問題，以建立正確的性別平等觀念，並說明國際上性別平等推動的歷程 、性別平等與其他永續發展目標的關聯性等議題。

3.性別主流化實施計畫與工具之運用
在實施性別主流化的計畫時，企業該從何開始，又該怎麼做？書內詳述性別主流化的工具有哪些，以及如何落實，並以實際案例詳盡說明推動性別主流化的程序和步驟。

4.性別平等指標、評鑑與認證
企業想要落實性別平等的方法之一，便是規劃並參與性別平等指標、評鑑與認證，書內說明衡量性別平等的指標，並提出金管會永續行動方案與公司治理評鑑，以及國內知名的性別平等相關獎項及如何制定並通過該項認證。此外，也為讀者提供公司治理評鑑之性別平等指標與實務操作的範例。

5.企業推動性別平等的理念與實務案例
當企業推動性別平等時，需要遵循的理論基礎，並舉例國內知名企業，如台積電、中華電信、台灣中油、合庫金控、王道銀行等，如何從「友善家庭政策」到「性別友善職場」，此外更有企業推動同性伴侶福利等方案，真正實踐性別平等，讓企業在性別平等的努力不僅限於內部政策，也能擴展至社會責任與市場創新。

【內容簡介】
★性別平等不只是社會正義，更是全球邁向永續的關鍵；
性別主流化不是口號，而是企業必經的永續之路。
性別平等不僅是永續發展目標的一項，而是扮演極為重要的一環；性別平等並非齊頭式平等，而是矯正後的實質平等。

★想要發展永續ESG與SDGs，就一定要懂得實踐性別平等
聯合國永續發展目標（SDGs）明確指出，性別平等既是獨立的目標，更是達成其他十六項目標的前提條件。無論是貧窮的終結、飢餓的消除、教育的普及、經濟的成長，抑或是氣候變遷的因應，若缺乏性別平等的保障與落實，永續的願景將難以成真。

★由政府機關性平專案小組委員、永續評鑑獎評審委員撰寫而成
本書作者黃煥榮曾擔任行政院性別平等會、財政部、金管會、法務部、銓敘部、人事行政總處等部會的性平委員，同時也是國內知名永續評鑑獎的評審委員，以其多年的實務經驗，寫出最符合企業與永續ESG的職場性別必修書籍。

★企業邁向性平的最佳參考書
本書介紹全球推動永續發展與性別平等的趨勢、性別主流化實施計畫與工具之運用，以及性別平等指標、評鑑與認證，更舉例國外現況、國內主流企業的實務案例，是企業邁向性平的最佳參考書。

★本書為「永續ESG經營管理策略叢書」系列叢書第七本，暢談永續ESG裡必修的課程──職場性別平等，並指出國內外對於性別平等所做的努力與實務案例。

黃煥榮
現職：
臺北市立大學社會暨公共事務學系專任副教授
最高學歷：
國立政治大學公共行政學系博士
經歷：
行政院性別平等會委員、財團法人婦女權益發展基金會常務董事；財政部、金管會、法務部、銓敘部、人事行政總處等部會性別平等專案小組委員；臺北市及新北市性別平等委員會委員；TCSA台灣企業永續獎、遠見ESG企業永續獎評審委員。

在全球邁向永續發展的浪潮中，性別平等已不再只是單一的社會議題，而是影響組織治理、企業責任與國家競爭力的重要基石。聯合國永續發展目標（SDGs）明確指出，性別平等（目標5）既是獨立的目標，更是達成其他16 項目標的前提條件。無論是貧窮的終結、飢餓的消除、教育的普及、經濟的成長，抑或是氣候變遷的因應，若缺乏性別平等的保障與落實，永續的願景將難以成真。
《職場性別平等：ESG的必修課》一書正是在這樣的背景下誕生。它不僅探討性別平等在國際發展中的歷史脈絡與現況，也進一步分析了企業在ESG 架構下如何將性別平等納入治理核心。書中自全球趨勢出發，回顧聯合國自憲章、人權宣言到CEDAW、公約與北京宣言的制度演進，並逐步引導讀者理解性別主流化的概念，如何成為推動永續與組織革新的必要策略。
在臺灣，隨著政府推動《臺灣永續發展目標》，性別平等已被納入多項具體政策指標，例如：降低出生性別比、縮小性別薪資差距、提升女性在政治與經濟決策中的參與比例等。然而，挑戰依然存在：女性無酬照護工作負擔過重、領導階層性別落差明顯、職場歧視與隱性不平等仍待改善。
本書透過結合理論、政策與實務案例的方式，提醒我們唯有將性別視角制度化，融入公共治理與企業經營，才能真正實現公平、包容與永續的社會。
更重要的是，本書強調性別平等不僅是一種責任，更是一種機會。研究已經證實，具備性別多元化的董事會與管理團隊，能夠帶來更高的決策品質與組織績效。企業若能善用性別平等政策，塑造多元與共融的職場文化，不僅能吸引與留任人才，更能提升品牌價值，贏得社會大眾與投資人的信任。
因此，本書不僅在於提供一個理論與政策的參考框架，更希望成為讀者在實踐中的行動指南。無論是研究者、政府決策者，或是企業經營者與實務工作者，都能在書中找到具啟發性的觀點與方法，思考如何在自己的領域推動性別平等，並與永續發展相互連結。
在此，筆者要特別感謝多年來與我並肩努力的夥伴與先進們，因為有您們的投入與奉獻，臺灣的性別平等之路才能不斷前行。我亦感謝本叢書的催生者—詹中原教授，若無他的敦促和鼓勵，本書不可能問世。最後，也要感謝在背後默默支持我的家人與朋友，讓我能持續投入於這份志業。筆者才疏學淺，書中若有繆誤之處，尚祈方家及讀者不吝批評指正。

Chapter1　性別平等VS永續發展目標/015
　聯合國提出17項永續發展目標/018
　永續發展目標與性別平等/023
　我國政府訂定的永續發展目標/039

Chapter2　全球推動永續發展與性別平等的趨勢/047
　什麼是性別平等?/049
　什麼是性別主流化？為何要推動性別主流化？/057
　國際上性別平等推動的歷程/064
　什麼是ESG？ESG指標有哪些？/078
　性別平等與其他永續發展目標的關聯性/081

Chapter3　性別主流化實施計畫與工具之運用/093
　性別主流化工具有哪些？要如何落實？/096
　推動性別主流化的程序和步驟/125

Chapter4　性別平等指標、評鑑與認證/135
　衡量性別平等的指標/137
　金管會永續行動方案與公司治理評鑑/146
　性別平等相關獎項及認證/150
　公司治理評鑑之性別平等指標與實務操作/167

Chapter5　企業推動性別平等的理念與實務案例/191
　企業推動性別平等的理論基礎/193
　從「友善家庭政策」到「性別友善職場」/210
　企業的創新作為及案例/219

Chapter6　結論與展望/241
　未來展望/246

參考文獻/248

隨著全球永續發展思潮與經濟貿易活動全球化的推展，企業永續發展的議題已成為眾所矚目的焦點，許多公司開始重視永續發展理念如何在產業經濟活動中落實，並將其視為企業經營的關鍵性策略活動之一；另一方面，性別平等被廣泛視為一項人類的普世價值，這個觀念已在國際法律、倫理，以及人權架構中正式確立，而性別平等亦是永續發展不可或缺的基石。聯合國SDGs已明確指出，性別平等既是獨立的目標（SDG5），更是達成其他目標的前提條件。是以，性別平等與組織永續發展，具有密不可分的關係。

基於上述，本書即探討「性別平等與組織永續ESG」之核心議題，從國際趨勢、政策制度、企業實踐到臺灣的在地發展，進行全面性的檢視。具體而言，本書將重點關注以下幾個關鍵議題：

1. 在聯合國永續發展目標的框架下，企業推動性別平等的意涵。
2. 企業推動性別平等有哪些好處？其誘因結構為何。
3. 性別平等是企業必須的責任領域，那麼企業可以從哪些面向努力和改善。
4. 企業要實現性別平等有哪些策略和作為？
5. 對於一般企業而言，有哪些標竿企業的作法是可以仿效和學習？

本章首先介紹聯合國提出的17 項永續發展目標，並說明性別平等目標在其中所具有的重要性；其次，本章嘗試就永續發展與性別平等之間的關聯性進行討論，讓讀者對於兩者所關切的目標和內容有基本的認識；最後，則引述我國政府參考聯合國永續發展的核心目標，並在考量我國社會現況下，所訂定的重要政策目標。

聯合國提出17 項永續發展目標
為了解決貧富差距、氣候變遷等相關議題，聯合國在2015 年通過《翻轉世界：2030 年永續發展議程》（Transforming our world: the 2030 Agenda for Sustainable Development）， 提出了永續發展目標（Sustainable Development Goals, 簡稱SDGs），共涵蓋17 個具體目標，其核心理念為促進經濟增長、社會發展和環境保護之間的相互作用，旨在2030 年前實現一系列具體目標，包括：消除貧困、飢餓、教育、性別不平等、氣候變化及關於永續生產與消費等廣泛議題。這些目標提供一個全球行動框架，強調各國在追求經濟成長的同時，亦應兼顧社會公平與環境永續，其中性別平等（SDGs 目標5）不只是基本人權，更是世界和平、繁榮及永續發展的根基。

落實性別平等將帶來正面效益
「實現性別平等，並賦予婦女權力」為SDGs 重要核心目標之一，性別平等的概念正融入公私部門各個領域，而性別平等的落實，除增益對女性之賦權，也對整體環境與社會帶來正面的效益。
為回應國際的趨勢，我國政府於2016 年啟動「臺灣永續發展目標」研訂作業，為了健全推動機制、接軌國際，同時兼顧臺灣在地化的發展需要，政府將聯合國SDGs 作為推動標竿，兼採公、私部門利害關係人意見，歷經數十次跨部會官方會議討論，廣蒐公民意見並五度徵詢立法院、永續發展相關民間團體建議後，於2018 年完成《臺灣永續發展目標》，計有18 項核心目標、143項具體目標，並於2019 年訂定336 項對應指標。為確保臺灣永續發展目標的落實，政府主管部門（行政院永續發展委員會）會持續監測及追蹤對應指標進展，檢視年度之推動成效，檢討執行落後的指標並提出因應對策；同時以4 年為週期進行階段性檢視，確保臺灣永續發展目標及指標各階段成效。此外，為響應聯合國鼓勵各國進行永續發展進程的定期審查，亦定期進行國家自願檢視；地方政府也提出自願檢視報告。

性別平等的細項目標
具體而言，SDG 5 性別平等包含的細項目標（Targets）有：
5.1　終結所有對婦女和女童的各種形式歧視。
5.2　消除在公共和私人領域對女性的各種形式的暴力，包括：人口走私、性剝削及其他形式的剝削。
5.3　消除各種有害的習俗，例如：童婚、未成年結婚、強迫結婚，以及女性割禮。
5.4　透過提供公共服務、基礎建設與社會保護政策，認可並重視無償的照護和家務工作，並依各國國情，推動家人應共同分擔家事責任。
5.5　確保婦女能充分、有效地參與政治、經濟、公共決策，並在各層級都享有參與決策領導的平等機會。
5.6　根據國際人口與發展會議（ICPD）行動計畫、北京行動平臺，及其檢討成果書，確保人民普遍享有性、生育健康與生育權利。
5.a　根據國家法律進行改革，賦予婦女平等的經濟資源權利，以及獲得土地與其他形式的財產、金融服務、繼承與自然資源的所有權與掌控權。
上述的細項目標，在我國目前的脈絡下，對於公私部門組織具有何種意涵？組織需要提早做何種因應和準備，以符合此項目標？都是值得深入思考的課題。