點亮新北客家：都會客家的發展與想像

本書試圖反思過往客家研究多聚焦於客庄農村聚落、客庄原鄉文化、客家族群邊界，而嘗試建構「都會客家」作為理解當代臺灣客家社會的重要分析路徑。從「都會客家」的三種類型出發，慮及新北市客家人口數已逾67萬，具有「粵籍客家與閩籍客家」的源流，「老客與新客」的發展脈絡，「山、海、河、都會城市」的獨特性，本書以「客家發展脈絡／客語使用」與「地方創生／客家館舍營運」二階及四個構面，以新北市為核心，觸及臺北市，由跨校、跨學門、跨世代的研究者，共同探索新北都會客家的發展與想像。

專業推薦——
法鼓文理學院校長、國立中央大學客家學院榮譽教授 陳定銘
新北市政府客家事務局局長 劉冠吟

王保鍵
 
現職為國立中央大學客家語文暨社會科學學系教授，兼客家學院副院長、語言平等及政策研究中心主任。
苗栗客家人，使用四縣腔客語，擁有法學（國立臺灣大學國家發展研究所）及政治學（中國文化大學政治學研究所）雙博士，並獲得獎學金獎助至英國University of Southampton修習博士課程。曾任中央選舉委員會科長、桃園市政府客家事務局科長、臺北市政府民政局股長等政府機關之公務員主管職。2017年8月由公務員轉任教職，為國立中央大學客家語文暨社會科學學系專任助理教授，2019年8月升等為副教授，2022年8月升等為教授。
在學術研究上，已發表逾60篇中英文期刊論文，包含英文收錄於SCOPUS，中文收錄於THCI、TSSCI等多篇論文。在社會服務上，曾任客家委員會法規會兼訴願審議委員會委員、考試院公務人員高等考試三級考試暨普通考試「典試委員」兼「命題委員」兼「閱卷委員」、臺北市政府客家事務委員會委員、財團法人桃園市客家文化基金會董事、財團法人台北市客家文化基金會董事、客家委員會諮詢委員、客家委員會客家事務智庫專家（行政治理分群召集人）、桃園市客家諮詢委員會委員等職務。

新北處處是客家
 
劉冠吟 / 新北市政府客家事務局局長
 
很榮幸為《點亮新北客家：都會客家的發展與想像》一書作序。雖然相較於前幾位局長，我在任的時期並不算長，但身為一個出生在苗栗、北漂至雙北生活的「新客」，本書每篇文章爬梳出的新北客家樣貌，在我自小到大的生活中處處可見，對我來說，本書更像一本知識含量極高的生命書寫史，在閱讀的過程中除了習得學術建議，腦海中更浮現以往曾見過的客家長輩們，情理兼具，讀來感觸良多。
王保鍵老師在導言中即點出新北客家發展的困境：「新北市的客家人口數位居全臺第二多的縣市，卻因為非傳統客庄，在國家客家政策『重鄉村、輕都會』的情況下，都會區域的客家語言、文化傳承危機較傳統客庄更為嚴峻。」後續在陳明惠、羅烈師、劉光慧等諸位老師的研究中亦可看出，不管是自身的認同感、外在的文化資源、家庭環境的傳承，新北市客家族群都顯露出方方面面的困境，可以說是全臺為數甚多卻又最飄搖的一群客家人。
我在新北市政府客家事務局服務的任內，不管是大型文化活動的辦理、客家社團的經營現況、客家青年的投入狀況、學校體制的客語傳承等等，皆看到各種類型的困難顯現，雖有公私合作勉力往前，有志投入者亦不少，惟缺乏大型政策的強力帶領，仍有很多改善的空間。
保存傳統客家庄的政策大方向並沒有錯，但客家文化總體傳承斷裂至如此，絕對跟都會客家長期被忽略有關係。因著生命軌跡的遷移，生活板塊的移動，客家人在大都會裡被隱形，沒有充分的公共資源注入，不管是都會客家相關的就業環境、各種藝文創作的成長，都跟不上被消磨的速度。都會客家人集體的失落與迷航，是客家文化在現代變得難以親近的主因之一。
面對此情況，本書中黃玫瑄老師的〈地方創生與城市活化：新北都會客家文化發展的契機與潛能〉及王皓平老師的〈日本在地美食地方創生的成功案例對我國客庄鄉鎮發展美食事業的啟示〉皆點出地方創生為新北客家可經營的策略之一，上兩文與邱兆乾博士候選人的〈三峽客家聚落與客庄創生政策研究〉互相參照，可看出新北市政府很努力以地方創生的模式，與民間一起孵育出不同的都會客家樣貌。
感謝國立中央大學對《台灣客家研究叢書》的支持，感謝不同學術背景的學者對新北市政府客家研究投注的心力。復育客家文化、傳承客家語言、強化客家認同，在在都是艱鉅的任務，但所幸在這條路上有學術界點亮知識的燈，但願順著光的方向，新北都會客家能走出自己的路，讓新北處處是客家。

點亮新北客家的推手

陳定銘 / 法鼓文理學院校長、國立中央大學客家學院榮譽教授
 
國立中央大學客家學院王保鍵教授兼副院長主編《點亮新北客家：都會客家的發展與想像》乙書，即將出版，希望我撰寫推薦序。
有關客家語言、文學、歷史文化、政治行政、產業經濟、學術研究、教育、社團、媒體傳播等，在中央客家委員會、地方客家委員會、客家事務局、處公務機構的成立、考試院客家事務行政高普特考試，讓優秀公務人員服務客家鄉親、客家電視台、廣播媒體推廣客家文化、大專校院成立客家學院、客家研究所培養學術研究與實務人才、中小學推動客語教學、客家義民祭、桐花祭、六堆運動會等節慶活動，讓客家文化研究與實務應用，逐漸成為顯學與發揮社會影響力。
專書主編王保鍵教授指出，由臺北市、新北市、基隆市構成大臺北都會區，三者的客家人口數，佔全國客家人總數的四分之一，可知「都會客家」研究的重要性。王保鍵教授曾任職桃園市政府客家事務局公務人員，目前擔任國立中央大學客家學院副院長，學術專長為客家政策及法制、國家語言政策、少數族群語言權利、英國地方政府與政治，是一位理論與實務兼具的學者。其在國科會、客委會研究計畫，以及重要學術期刊發表多篇「都會客家」研究論文，並提出許多創新的政策與法制。
專書作者群包含資深與年輕學者、實務工作者等，分別就新北都會客家的移民與都會轉型、客家認同、客家記憶、客語調查、新客庄與非新客庄的分野、都會客家政策、客家聚落與客庄創生政策、地方創生與城市活化、都會區客家文化的發展模式、都會客家場館之應用實踐、客家美食十一篇論文，形塑點亮老客及新客共存的新北都會客家樣貌，值得大家深入探討、教育推廣與媒體傳播客家文化。
推薦人世居新北市新莊區，目前服務法鼓文理學院，位於北海岸新北市金山地區，因此，對於《點亮新北客家：都會客家的發展與想像》專書的出版有深刻的情感與認同。樂於推薦給客家事務行政的政府公務人員、客家學術研究的學者專家、客家傳播與推廣的媒體、客家社團、客語薪傳師、關心客家的企業、社會大眾等閱讀參考。

《台灣客家研究叢書》總序／張維安
 
【序言】
點亮新北客家的推手／陳定銘
新北處處是客家／劉冠吟
 
導論：深化都會客家研究，勾勒新北客家發展／王保鍵
第1章 新北客家研究的回顧與反思：移民遷徙與都會轉型／陳明惠
第2章 新北汀州「客家」的多重身分認同：以擺接平原江姓為中心的考察／羅烈師、劉光慧
第3章 北海岸「阿里磅海口庄」的客家記憶景觀：以新北市石門區練氏家族歷史場所為中心／洪馨蘭
第4章 三峽山區各里客語調查研究：兼論日治桃園移民對全臺客語分布和種類的影響／吳中杰、蒲有任、盧士盟
第5章 地方創生與城市活化：新北都會客家文化發展的契機與潛能／黃玫瑄
第6章 三峽客家聚落與客庄創生政策研究／邱兆乾
第7章 日本在地美食地方創生的成功案例對我國客庄鄉鎮發展美食事業的啟示／王皓平
第8章 從文化展示到生態博物館─探索都會區客家文化的發展模式／傅凱若
第9章 以文化學習為核心的實境遊戲設計框架：都會客家場館之應用實踐／廖長彥
第10章 新北都會客家面貌之量化研究初探：新客庄與非新客庄的分野／湯晏甄
第11章 反思都會客家政策：包容性族群主流化的觀點／王保鍵
 
作者簡介

新北都會客家的風貌
 
回顧客家先民拓墾的足跡，並觀察當代客家人的遷移，關於新北都會客家的風貌，可從「粵籍客家與閩籍客家」（客家源流）、「老客及新客」（客家發展脈絡）、「山、海、河、都會城市」（新北客家獨特性）三個面向，加以觀察。
（一）粵籍客家與閩籍客家
「粵籍客家」主要來自：（1）「嘉應州」的鎮平縣（現為蕉嶺縣）、程鄉縣（現為梅縣）、平遠縣、長樂縣（現為五華縣）等；（2）「潮州府」的饒平縣、大埔縣、揭陽縣、豐順縣等；（3）「惠州府」的海豐縣、陸豐縣等（王保鍵 2026）。粵籍客家人所奉祀的「三山國王」，可說是辨認粵籍客家人的重要線索，新莊廣福宮（三山國王廟）便是粵籍客家人在此生活的足跡。
「閩籍客家」主要來自：（1）「汀州府」的長汀縣、上杭縣、武平縣、永定縣等；（2）「漳州府」的南靖縣、平和縣、詔安縣等（王保鍵 2026）。相對於「傳統客家聚居地區」以粵籍客家為主，新北市擁有許多閩籍客家人及文化資產。在閩籍客家人居住區域部分，依客家委員會2023年12月28日客會綜字第1126001482號函所附「客底聚落暨客家認同情形一覽表」所指認的新北市客底聚落，位於淡水、三芝、石門，來自福建省汀州府永定縣，屬閩籍客家。在閩籍客家文化資產部分，可舉「鄞山寺」為例，淡水鄞山寺奉祀定光古佛，信徒為閩西的客家人；由於閩西的移民數量，遜於閩南及粵東，鄞山寺同時具有會館之功能（李乾朗 1988：14），而為汀州會館。
（二）老客及新客
按新莊平原是漢人最先在臺北盆地開發的地區，新莊街在清朝雍正、乾隆年間是北臺灣的政治、經濟、社會中心（尹章義 2003：59）；而新莊平原的開發都與客家人相關（洪健榮、江長青 2016：24）。以新莊街為中心，迄今仍存的廣福宮三山國王廟（新莊）、明志書院（泰山）、鄞山寺（淡水）、聖蹟亭（樹林）、江璞亭公祖祠堂（板橋）等文化資產，顯示出清朝時期，客家人在北臺灣都會區的歷史足跡（王保鍵 2019）。嗣後，因閩粵分類械鬥、中英鴉片戰爭的外來軍事威脅等因素，許多客家人南遷至桃園、新竹、苗栗等地，而留下來繼續生活的客家人，即為「老客」（王保鍵 2019）。
至於「新客」則指20世紀中期，因經濟因素之臺灣內部的客家人遷徙，由「傳統客家聚居地區」遷移至新北市之城鄉移民。因「新客」為外來移民，傾向組織社團，以利相互照顧，使得新北市的客家社團多為「新客」，也造成新北市客家局辦理的客家活動，多承載原鄉的客家記憶，如每年盛大辦理的新北市客家義民爺文化祭。
或許因「新客」擁有客家社團組織，對於客家公共事務的參與較為積極，也或許是因為歷來的客家事務局長多為新客，使得新北都會客家事務之參與及發展，隱然呈現「老客隱形、新客主導」的情況。基於老客、新客是都會客家發展不可或缺的雙翼，如何讓早期就在新北市拓墾定居的「老客」身影再現，實為新北都會客家政策所應重視者。
（三）山、海、河、都會城市
若從地理空間，新北市客家呈現近山客家、濱海客家、河岸客家、都會客家的多元風貌，如三峽區五寮里為近山客家、淡水區及三芝區暨石門區為濱海客家、樹林區及土城區為河岸客家、新莊區與板橋區為都會客家。
為何說「山、海、河、都會」交錯的客家？可從行政區與行政區間的交錯、行政區內的交錯、歷史發展的交錯來觀察。第一，行政區與行政區間的交錯，係指大漢溪兩岸，行政區劃呈現錯綜複雜，大漢溪不一定是行政區的分界，如樹林區及板橋區，在大漢溪兩岸皆有轄區。第二，行政區內的交錯，係指一個行政區內可能出現二種客家風貌，如三峽區包含大漢溪右岸的河岸客家，及五寮里的近山客家。第三，歷史發展的交錯，係指曾為都會客家的新莊，在長時間的沒落後，當代因政府的都市計畫、交通建設、公共建設，打造新莊為「副都市中心地區」，而得以繁華再現。
回顧歷史，清朝的新莊可說是最早的都會客家。北臺灣的拓墾發展與淡水河系密切相關，淡水河中下游河段因其河道寬、流速緩，可通行船運，新莊港（今日的新月橋附近）成為貨運集散地，是重要的河港城市，享有「千帆林立新莊港，市肆聚千家燈火」美譽，加上劉銘傳所興建鐵道，在新莊設有火車票房（車站），當時的新莊是北臺灣的政經中樞，踏查今日的新莊廟街（新莊路）一帶的諸多宮廟，仍可窺見當時的繁盛。
時序到了近代，臺北縣於2010年12月25日改制為直轄市，依行政院核定的《臺北縣改制計畫》，以板橋都心、新莊都心、臺北港灣都心等三大都心，及七個策略地區，作為新北市的空間發展規劃（內政部 2010：39）。2013年10月15日，內政部都市計畫委員會審查通過新北市「大漢溪北」及「大漢溪南」都市計畫案，打破傳統以「區」為規劃範圍，創新地進行「全市性」都市計畫規劃（新北市政府 無日期）。嗣後，新北市政府2021年4月23日新北府城規字第1100731275號公告「新北市國土計畫」，以臺北首都圈／黃金雙子城／大河三都心／山水五軸帶／環城六珠鍊等五個階層（新北市政府 2021：45），規劃整體空間發展結構，將新北市劃分為溪北都心、溪南都心、三鶯、北觀、汐止、東北角、大翡翠等七個策略區（新北市政府 2021：59）。以大漢溪為界之「溪北都心」、「溪南都心」，已然成為目前新北市都會發展引擎。新北市的都會客家發展，可搭配政府的政策框架，以「再現新北都會客家繁華」概念，打造新莊區及板橋區成為都會客家的核心，帶動周邊行政區的客家發展。