後勤相關法規及案例彙編

壹．組織法規 行政院海岸巡防署組織法 1 行政院海岸巡防署海洋巡防總局組織條例 6 行政院海岸巡防署海岸巡防總局組織條例 9 行政院海岸巡防署海岸巡防總局各地區巡防局組織通則 11 行政院海岸巡防署辦事細則 13 行政院海岸巡防署海洋巡防總局辦事細則 29 行政院海岸巡防署海岸巡防總局辦事細則 40 行政院海岸巡防署海岸巡防總局北部地區巡防局辦事細則 53 行政院海岸巡防署海岸巡防總局中部地區巡防局辦事細則 64 行政院海岸巡防署海岸巡防總局南部地區巡防局辦事細則 75 行政院海岸巡防署海岸巡防總局東部地區巡防局辦事細則 86 行政院海岸巡防署科技裝備採購審查會設置要點 97 行政院海岸巡防署科技裝備採購審查會作業規定 98 行政院海岸巡防署艦艇建造及發展審查會設置要點 100 行政院海岸巡防署廳舍建案審查會設置要點 101

 貳．後勤法規 一、財物管理基本法規篇國有財產法 103 國有財產法施行細則 112 國有財產產籍管理作業要點 121 中央政府各機關珍貴動產不動產管理要點 124 國有動產贈與辦法 126 國有公用財產管理手冊 128 物品管理手冊 137 國有公用財產無償提供使用之原則 143 各機關財物報廢分級核定金額表 144 審計機關核定各機關人員財務責任作業規定 145 各機關奉准報廢財產之變賣及估價作業程序 150 海岸巡防機關財物帳籍管理要點 153 行政院海岸巡防署國有公用財產管理系統權限設定作業程序 155 二、動產管理篇海岸巡防機關海巡裝備分類分項作業原則 165 海岸巡防機關海巡裝備分類分項作業補充作業規定 167 行政院海岸巡防署海洋巡防總局物品管理要點 169 行政院海岸巡防署海洋巡防總局廢品處理作業要點 172 行政院海岸巡防署海岸巡防總局裝備帳籍管理作業規定 174 三、不動產管理篇土地法 193 土地法施行法 216 土地徵收條例 221 都市計畫法 233 非都市土地使用管制規則 245 各級政府機關互相撥用公有不動產之有償與無償劃分原則 259 國私共有土地處理原則 260 國有公用不動產變更為非公用財產配合辦理事項 261 各機關經管國有公用被占用不動產處理原則 263 國軍營區設施拆遷處理原則 265 國家資產經營管理原則 266 海岸巡防機關管理之土地建物提供民間通信業者設置基地台處理原則 269 海岸巡防機關因應通資業務需求與民間通信業者以互惠方式交換站台要點 270 行政院海岸巡防署不動產管理原則 271 行政院海岸巡防署所屬各機關經管空置營區處理計畫 274 行政院海岸巡防署海岸巡防總局不動產處理指導計畫 276 行政院海岸巡防署海岸巡防總局空置營區管理計畫 281 行政院海岸巡防署海岸巡防總局廳舍公務住宿管理規定 283 行政院海岸巡防署海岸巡防總局暨所屬建物第一次登記執行計畫書 285 行政院海岸巡防署海岸巡防總局91年度精進不動產管理作業暨執行成效評比要點 287 四、公共工程篇營造業法 291 建築法 303 工程施工查核小組組織準則 315 工程施工查核小組作業辦法 317 工程施工查核小組績效考核作業要點 320 公共工程防災查核小組及績效考核作業要點 322 工程告示牌及竣工銘牌設置要點 325 公共工程施工品質管理作業要點 327 公共工程品質管理人員回訓大綱 331 公共工程品質品質管理人員訓練暨回訓作業規定 332 公共工程金質獎頒發作業要點 338 公共工程金安獎頒發作業要點 346 公共工程廠商延誤履約進度處理要點 350 公共工程工地型預拌混凝土設備設置及拆除管理要點 353 全民監督公共工程實施方案 354 加強公共工程勞工安全衛生管理作業要點 356 公共藝術設置辦法 359 文化藝術獎助條例（節錄第二章） 365 文化藝術獎助條例施行細則 366 公有建築物綠建築標章暨候選綠建築證書推動使用作業要點 368 海巡廳舍空間配置基準表 371 海岸巡防機關廳舍及設施修繕維護作業注意事項 378 行政院海岸巡防署海岸巡防總局廳舍及設施修繕作業規定 380 行政院海岸巡防署海岸巡防總局廳舍避雷針設置及檢測實施規定 386 五、採購作業篇政府採購法 389 機關主會計及有關單位會同監辦採購辦法 407 外國廠商參與非條約協定採購處理辦法 409 機關委託專業服務廠商評選及計費辦法 410 機關委託技術服務廠商評選及計費辦法 413 機關委託資訊服務廠商評選及計費辦法 427 機關辦理設計競賽廠商評選及計費辦法 432 機關指定地區採購房地產作業辦法 435 機關委託研究發展作業辦法 439 機關邀請或委託文化藝術專業人士機構團體表演或參與文藝活動作業辦法 441 中央機關未達公告金額採購招標辦法 443 統包實施辦法 445 替代方案實施辦法 447 共同投標辦法 450 政府採購公告及公報發行辦法 452 招標期限標準 458 押標金保證金暨其他擔保作業辦法 460 投標廠商資格與特殊或巨額採購認定標準 467 最有利標評選辦法 474 採購申訴審議收費辦法 476 採購申訴審議規則 477 採購履約爭議調解規則 480 採購履約爭議調解收費辦法 484 電子採購作業辦法 486 採購評選委員會審議規則 489 採購專業人員資格考試訓練發證及管理辦法 492 機關優先採購環境保護產品辦法 496 機關堪用財物無償讓與辦法 499 特別採購招標決標處理辦法 500 採購稽核小組作業規則 502 採購人員倫理準則 504 政府採購法施行細則 507 政府採購電子領投標作業規定 524 機關洽請專業採購機關代辦工程採購注意事項 527 機關辦理工程保險採購注意事項 529 機關提報巨額採購使用情形及效益分析作業規定 532 機關辦理採購之廠商家數規定一覽表 534 採購評選委員會委員須知 536 採購評選委員會組織準則 538 採購契約變更或加減價核准監辦備查規定一覽表 540 共同供應契約實施辦法 543 中央機關共同供應契約集中採購實施要點 545 公共工程招標文件公開閱覽制度實施要點 546 研究發展案適用政府採購法之作業方式一覽表 549 行政院海岸巡防署辦理採購作業要點 554 行政院海岸巡防署使用共同供應契約辦理採購作業要點 559 行政院海岸巡防署採購投標須知（範本） 567 海岸巡防機關採購作業改進方案 577 行政院海岸巡防署加強採購監督及輔導實施要點 582 行政院海岸巡防署優先採購身心障礙福利機構團體生產物品及服務作業要點 584 行政院海岸巡防署海洋巡防總局辦理採購作業要點 587 行政院海岸巡防署海洋巡防總局優先採購身心障礙福利機構團體生產物品及服務作業要點 593 行政院海岸巡防署海岸巡防總局辦理採購作業要點 596 行政院海岸巡防署海岸巡防總局推動綠色環保產品採購作業規定 603 行政院海岸巡防署海洋巡防總局優先採購身心障礙福利機構團體生產物品及服務作業要點 605 六、補給保修篇海岸巡防機關後勤裝備補給保修作業要點 607 行政院海岸巡防署海巡專用服裝配賦品量表 611 行政院海岸巡防署新進人員海巡制服製補作業規定 613 海岸巡防機關小額採購簽訂優惠措施處理原則 614 行政院海岸巡防署海岸巡防總局服裝補給計畫 615 行政院海岸巡防署海岸巡防總局膳食作業手冊 619 行政院海岸巡防署海岸巡防總局工兵動力裝備保養維護作業規定 631 行政院海岸巡防署海岸巡防總局服勤犬緊急醫療費用補助規定 637 七、車輛暨油料管理篇車輛管理手冊 641 行政院海岸巡防機關油料補給暨車輛補保管理作業要點 649 行政院海岸巡防署署部車輛管派規定 654 行政院海岸巡防署暨所屬機關車輛管派原則 656 行政院海岸巡防機關車輛配賦基準 658 行政院海岸巡防署署部車輛油料管理作業 659 行政院海岸巡防署海洋巡防總局車輛管派規定 662 行政院海岸巡防署海洋巡防總局油料管理作業規範 664 行政院海岸巡防署海洋巡防總局節約汽油實施計畫 669 行政院海岸巡防署海洋巡防總局艦艇油料節流實施計畫 671 行政院海岸巡防署海岸巡防總局車輛保修作業規定 673 行政院海岸巡防署海岸巡防總局暨所屬機關車輛管、派、用作業規定 679 行政院海岸巡防署海岸巡防總局使用自小客車、機車暨進出營區管制執行規定 689 行政院海岸巡防署海岸巡防總局油料使用管制作業規定 691 八、武器彈藥管理篇海岸巡防機關武器彈藥管理要點 697 行政院海岸巡防署及所屬機構各式國軍制式裝備委託國防部支援保修要 點 703 行政院海岸巡防署武器彈藥管理精進作法 704 海岸巡防機關武器彈藥運輸安全應行注意事項 708 行政院海岸巡防署海洋巡防總局武器彈藥管理作業規定 710 行政院海岸巡防署海岸巡防總局武器彈藥管理作業規定 717 行政院海岸巡防署海岸巡防總局武器裝備配賦基準 730 行政院海岸巡防署海岸巡防總局武化觀測裝備保修補給作業規定 732 九、交通運輸篇行政院海岸巡防署請求國防部支援外離島地區運輸要點 739 行政院海岸巡防署價購民航機票換票證製發作業及使用規定 740 海洋巡防總局來賓登艇參訪要點 742 行政院海岸巡防署海岸巡防總局搭乘東沙班機作業規定 746 十、醫療保健篇行政院海岸巡防署因應H5N1流感防疫應變計畫 749 行政院海岸巡防署海岸巡防總局外離島傷患後送作業規範 751 行政院海岸巡防署海岸巡防總局醫療暨衛生勤務作業規定 757 行政院海岸巡防署海岸巡防總局軍職人員因公負傷醫療費用補助作業規定 762 行政院海岸巡防署海岸巡防總局強化夏令飲食衛生及預防保健作業規定 767 十一、艦艇管理篇船舶法 769 船舶檢查規則 783 艦艇養護作業要點 795 艦艇養護標準作業程序 808 行政院海岸巡防署海洋巡防總局艦艇妥善狀況提升精進計畫 840 行政院海岸巡防署海洋巡防總局縮短艦艇維修期程計畫 845 行政院海岸巡防署海洋巡防總局各隊艦艇海事調查評議作業規定 847 行政院海岸巡防署所屬各單位執勤時無線電應配合事項 850 行政院海岸巡防署海洋巡防總局無線電通信細部作業規定 851 十二、環境管理篇京都議定書（聯合國氣候變化框架公約） 857 行政院海岸巡防署節能減碳管理實施計畫 870 停車超過3分鐘以上一律熄火措施 877 行政院海岸巡防署防治入侵紅火蟻應變工作小組設置要點 878 行政院海岸巡防署海洋巡防總局節約能源管理制度 880 行政院海岸巡防署海洋巡防總局節約用水實施要點 884 行政院海岸巡防署海洋巡防總局節約能源執行計畫 888 行政院海岸巡防署海洋巡防總局水、電、電信費用控管實施計畫 890 行政院海岸巡防署海洋巡防總局公務電話費用節約要點 891 行政院海岸巡防署海洋巡防總局辦公室做環保垃圾分類及資源回收實施辦法 892 行政院海岸巡防署海岸巡防總局節約能源管理實施計畫 895 行政院海岸巡防署海岸巡防總局節約用水實施計畫 899 行政院海岸巡防署海岸巡防總局水電管制及成效評比實施計畫 903 行政院海岸巡防署海岸巡防總局飲用水連續供水固定設備使用及維護管理辦法 908 行政院海岸巡防署海岸巡防總局辦公室做環保垃圾分類與資源回收實施計畫 914 行政院海岸巡防署海岸巡防總局環境綠化實施計畫 919 十三、其他法規篇審計法 923 審計法施行細則 930 公務人員交代條例 937 商港法（節錄第一～三章） 939 漁港法 944

參．釋例 一、財物管理篇各機關各項應用軟體應加以登記管理 949 中央機關及其所屬經管之國有動產互撥使用及國有動產之贈與，並無「機關堪用財物無償讓與辦法」之適用 949 圖書館典藏之圖書全數列為財產，其餘回歸「財物標準分類」規定，以金額超過1萬元以上，且使用年限在兩年以上者方列為財產 950 關於各機關經管之土地改良物，其列帳標準應如何辦理 950 針對各機關經管之土地及建築物以外之其他財產，其已失原有使用效能，奉准報廢而有殘值者，應如何辦理變賣及估價作業 951 針對各機關經管無償撥用之國有財產應否辦理財產入帳作業 951 關於研究機構或企業因管理或運用科技研發成果所獲得之收入，以股票方式繳交資助機關者，該股票是否屬普通公務單位會計制度之一致規定之「有價證券」，並列入財產帳中表達 951 有關財產因遺失、毀損或其他意外事故而致損失之賠償及殘值計算標準如何認定 952 各機關經管之電腦設備應如何辦理入帳作業 952 各機關經管未達使用年限電腦設備辦理更新或升級時帳務處理方式為何 953 各機關對於非消耗性物品之使用期限及汰換程序應如何辦理 953 各機關電腦設備後續維修經費列帳處理方式案 953 物品得否移撥其他機關使用 955 財產修繕金額應否增列入財產價值 955 各機關經管未達使用年限電腦設備更換汰舊之零組件後續處理疑義 955 彙編國有公用財產異動計畫 956 具有機密性或敏感性廢品種類一覽表 957 國有公用財產異動計畫彙編說明 957 二、不動產管理篇使用土地不符都市計畫使用分區管制之變更登記規定 959 財政部研商各機關經管已報廢國有建物之處理原則會議紀錄 959 三、公共工程篇公共工程施工品質管理作業要點第12點之材料試驗項目疑義 961 監造人員是否需全程在場監造疑義 961 公共工程之施工日報表、監工日報表執行疑義 962 公共工程品管費用編列疑義 963 專案管理技術服務(含施工監造)，其監造計畫提送時程疑義 963 未達1千萬元之公共工程，專任工程人員可否兼任品管人員疑義 964 四、採購作業篇政府採購法第53條執行疑義 965 機關辦理採購，有3家以上合格廠商投標，開標後有2家以上廠商有下列情形之一者，得依政府採購法第48條第1項第2款或第50條第1項第7款處理 965 採「統包」方式辦理之採購，為免廠商報價浮濫，應遵行事項 965 訂定合理契約單價須注意事項 966 機關辦理採購之決標採最有利標或準用最有利標之評選規定者，有關總評分最高、序位第1或價格與總評分之商數最低之廠商，有2家以上相同且均得為決標對象之執行疑義 966 為避免重複採購相同電腦軟體授權及節省政府採購經費，應遵循事項 967 政府採購法第41條第2項執行疑義 967 機關辦理電腦軟硬體之後續維修服務採購，應遵循事項 967 機關主會計及有關單位會同監辦採購辦法第3條所稱「有關單位」之執行疑義 968 為健全履約保證金之效力，機關得視個案情形及實際需要於招標文件中規定 968 押標金保證金暨其他擔保作業辦法第14條第2項規定執行疑義 969 機關邀請自然人授課、演講或提供專業諮詢，不適用政府採購法之情形 969 營建工程「物價指數調整」執行作業疑義 969 機關辦理採購，對於廠商是否有政府採購法第101條第1項各款之適用，應就個案性質妥為考量 970 政府採購法第58條規定之執行疑義 970 為健全履約保證金之效力，機關得視個案情形及實際需要於招標文件中加列規定之執行疑義 971 機關為辦理建築物規劃設計監造技術服務採購評選，成立採購評選委員會，其遴選採購評選委員，應慎重考量採購特性與委員專業之關聯性及合理比例 971 辦理「環境清潔維護工作」勞務採購，廠商申請調漲契約價金疑義 971 採購評選委員會審議規則第14條之1所稱「工作成員」認定疑義 972

肆．常見問答及案例 一、財物管理篇財物標準分類中無該項財產之分類編號及名稱時，應如何辦理？ 973 可否以工程項目名稱辦理入帳？ 973 未達1萬元之財物，是否為財產？ 973 機關接受捐贈財產時，應如何處理？ 973 電腦軟體是否需列入財產帳？ 974 租賃性資產應如何登帳？ 974 圖書財產應如何登帳？ 974 財產盤點應注意事項為何？ 975 國有財產得否辦理保險？ 975 財產管理或使用人員，對所保管或使用之財產，遇有遺失、毀損或因其他意外事故而致損失時，應如何辦理？ 975 國有財產報損或報廢案件應注意事項為何？ 976 報廢之財產應如何處理？ 976 接管之財產，因接管時查無購置日期及購置金額之原始資料，爰自行估定價值據以登帳，嗣後經核對清查出財產原值，惟與先前估定價值差異甚大，得否逕予修正？ 977 經管之動產如需由其他機關接管使用時，應如何辦理？ 977 各機關對於非消耗性物品認定標準為何？ 977 動產如何計價？ 977 房屋建築及設備如何計價？ 978 財產人員交接事項包含哪些？ 978 二、不動產管理篇不動產之產權登記及管理機關登記之應注意事項為何？ 981 土地登記規則修正前，已繕發保管之土地所有權狀得否向地政事務所辦理繳銷？ 981 各機關經管國有不動產可否出借或出租予其他政府機關？倘已出借或出租者，應如何處理？ 982 各機關經管國有不動產可否辦理委託經營？ 982 各機關經管國有不動產可否設定地上權或辦理交換？ 983 各機關經管國有不動產可否提供他人興建並出具土地使用權同意書？ 983 發現經管國有土地或建物有被占用情形時，應如何處理？ 983 於清查發現有使用其他機關經管國有財產時，應如何處理？ 984 各機關經管國有不動產可否出租予私人團體？ 984 為學生或員工之福利可否於學校、機關內設置提款機、合作社？並考量非以營利為目的、規模不大等因素，無償提供？ 984 國有公用不動產提供使用之租金如何計算？ 985 各機關經管國有公用財產提供使用衍生之收入可否由管理機關自行運用？ 985 民眾來電詢問有關如何查知開發位置是否位於「海岸管制區」，本署應如何辦理？ 985 民眾來電指稱本署所屬哨站營區占用民地，應如何處置？ 986 同仁出差，如何申請使用本署公務住宿廳舍？ 986 因辦理活力海洋活動，邀請內政部空中勤務總隊派員共襄盛舉，總隊人員可否使用本署公務住宿廳舍？其申請管道為何？ 986 廳舍空間不敷使用，需於原基地內新建、增建、修建或改建者，依法應向何機關申請何種建築許可？ 987 本署各機關經管之國有房建物使用其他機關經管公有土地或私人土地，在辦理土地發還作業時，能否將地上房建物一併移交？ 987 本署各機關經管之土地建物得否提供民間通信業者架設基地台？ 988 三、公共工程篇工程主辦機關於公共工程三級品管制度內所應盡之責任為何？ 989 民眾透過「全民督工」機制通報公共工程常見缺失為何，機關一旦接獲通報該如何處理？ 989 機關接受工程施工及防災查核應準備哪些事項？ 990 工程施工查核項目為何？ 990 本署工程施工及防災查核小組辦理不預先通知查核對象為何？現場查核應注意哪些事項？ 991 工程施工及防災查核所見缺失，廠商(含專案管理、監造及施工等廠商)無法於期限內改善應如何處理？ 991 公共工程如何申請候選綠建築證書？ 992 公共工程如何申請建造執照？ 993 四、採購作業篇有關「最低標為原則、最有利標為例外」乙案，其注意事項為何？ 995 有關異質最低標及異質最有利標，其執行上重點為何？ 995 有關依政府採購法第58條規定通知總標價低於底價百分之八十廠商提出說明或提供擔保，而廠商未表明願意提供擔保且其說明不合理者，是否可逕行決標予該廠商？ 997 有關未達公告金額之採購，是否適用政府採購法第26條第3款之規定。 997 五、補給保修篇本署軍職人員服務於本島單位，其戶籍或居住地設於外、離島，是否可申請休假返鄉之民航機換票證？ 999 車輛養護費編列依據及標準為何？ 999 車輛汰換年限及使用年限為何？如何區分？ 999 車輛油料編列標準及依據為何？ 1000 本署現軍職同仁體檢作業方式為何？結婚、留營及考試體檢是否適用？ 1000 東、南沙指揮部人員現行醫療政策及作為為何？對重大病患如何後送及處理？ 1001 海岸巡防總局常見械彈問題為何？ 1001 六、其他篇如在經管國有土地發現疑似入侵紅火蟻蹤跡該如何處置？ 1005 我被火蟻咬到了，好痛，我要如何處理呢？ 1005 如何推動辦公室作環保，其基本步驟為何？ 1006 辦公室如何落實禁煙政策？ 1006

伍．後勤業務標準作業流程 一、財物管理篇財產增加作業流程 1009 財產移動作業流程 1011 財產增減值作業流程 1013 財產減損作業流程 1015 動產撥出作業流程 1017 動產撥入作業流程 1019 財產報廢作業流程 1021 財產遺損作業流程 1023 接受捐贈財產作業流程 1025 二、不動產管理篇國有公用被占用不動產處理流程 1027 列管不動產占用處理流程 1029 不動產撥用作業流程 1031 三、公共工程篇公共工程施工及防災查核作業流程 1033 水災及颱風房舍應變及後續災損處理流程 1035 地震及火災房舍應變及後續災損處理流程 1037 四、採購作業篇逾十萬元未達一百萬元之採購作業流程 1039 一百萬元以上之採購作業流程 1041 五、補給保修篇海岸巡防總局服裝補給作業流程 1043 六、車輛暨油料管理篇車輛派遣作業流程 1045 車輛肇事處理流程 1047 車輛失竊處理流程 1049 海洋巡防總局車輛維修作業流程 1051 海岸巡防總局車輛維修作業流程 1053 七、武器彈藥管理篇武器彈藥遺失與遭人劫奪之處理流程 1055 執勤武器射擊後彈殼之處理流程 1057 海洋巡防總局彈殼報繳作業流程 1059 海岸巡防總局彈殼報繳作業流程 1061 海洋巡防總局武器維修作業流程 1063 海岸巡防總局武器維修作業流程 1065 八、交通運輸篇民航機票換票證申請及使用作業流程 1067 九、醫療保健篇執勤時疑有感染疫情時處理流程 1069 海岸巡防總局外離島傷患後送作業流程 1071 十、艦艇管理篇海洋巡防總局艦艇養護作業流程 1075