永續ESG簡史入門

【本書特色】
★完整掌握永續ESG脈絡

1.永續ESG 的歷史演變
本書首先講述永續E S G的歷史演變，以1972年以前、2000年以後作為分界點，並舉例各種具代表意義的永續ESG論述及觀點，包括喬治主義、循環經濟的起始――太空船經濟學，以及相對左派的齋藤幸平、諾貝爾經濟學獎得主諾德豪斯等代表，並說明ESG在碳盤查後的主要挑戰。

2.國際與國內的永續ESG發展
介紹國際永續ESG的主要觀點及發展架構，更說明了國內外主要ESG 制度觀點之應用，以及目前面臨的狀況及困境等。

3.打造永續共生園區
藉由ESG的定位及論述說明如何打造永續共生園區，更以國內外知名永續共生園區做案例，如丹麥卡倫堡產業共生園區、臺灣綠色循環區域中心――新竹科學園區之循環經濟產業。此外，還以國內永續ESG法制《循環經濟促進法草案》推動與執行為例，暢談永續共生園區的誕生。

4.強弱永續的光譜定位
以「強弱永續」的光譜定位作為本書的總結，包括：三重底線永續建構、永續發展政策的陷阱－強弱永續的信仰差異等，並以永續發展典範（Paradigm）之哲學差異，期許與讀者對於永續的對話有所激盪。

【內容簡介】
ESG 為什麼是下一個企業獲利公式？
永續不是「理想」，是「降低風險、提高競爭力」的策略工具。

─企業必備最強ESG工具書─

當永續成為生存關鍵，理解 ESG 就是企業的必修課。

由企業ESG永續長詹中原教授領導跨領域專家團隊，
共同解析企業 ESG 實務、策略推動與品牌價值提升之道。

★從過去、現代到未來，讓我們從歷史的軌跡了解永續ESG發展過程。
★從環境、社會與治理，讓我們從全社會的角度建立共生永續的地球。

★融匯產官學經驗，闡述多方學派理論
本書作者經歷產、官、學多項與永續ESG相關產業，擔任金兆鎔科技（股）有限公司永續長，以及政治大學兼任教授，以其豐富經驗闡述永續ESG的歷史與演變。

★透過永續ESG簡史入門，了解從古到今的永續ESG轉變
這是一個比過去任何時期更迫切需要ESG的時代，
本書由喬治主義，談到循環經濟的起始――太空船經濟學，
以及相對左派的齋藤幸平、諾貝爾經濟學獎得主諾德豪斯等代表。
綜觀國內外的永續ESG發展的歷史與現況，最後以永續ESG光譜定位，為各學派做總結。

★詳盡介紹永續共生遠區典範，打造AI韌性與永續ESG的社會
書內介紹丹麥卡倫堡產業共生園區，倡議臺灣綠色循環區域中心及任性全社會為例。
而本書更暢談永續ESG的實踐與協力、合作、共享精神。

★本書為「永續ESG經營管理策略叢書」系列叢書第一本，以永續ESG簡史入門為主題，暢談永續ESG的起始、現在與未來期許。

詹中原
以大學主修英國文學為底蘊的關懷，擁抱社會科學熱情理想，鍾情落實於企業永續ESG的苗圃耕耘。曾經產、官、學多項工作歷練。崇尚政策科學的跨領域「科際整合」及「問題解決」基本學科精神，並且尊奉「價值導向」（value-oriented）判斷取捨，例如公平、自由、正義等原則。作為一位永續ESG的終身志工，期盼政策科學的典範精神，在永續發展的實踐過程中，貫徹落實；並且，能將學術界的研發授課經驗，結合政府政策制定的工作心得，貢獻給現在服務的工商產業及實務界。

「每一根閃亮的松針，每一片沙灘，每一滴霧氣，森林中的每一隻昆蟲，對我的民族而言，都是神聖的……」
「人並不擁有土地，人只是土地的一部分，就如同我們的兄弟―狼與熊一樣。」
「……我們可能會接受你們的提議，但要知道如果我們把土地讓給你們，你們要像我們一樣對待這片土地，把它視為你的母親、兄弟、靈魂的延伸。」
以上是來自史料： 一封《西雅圖大酋長給皮爾斯總統》的信，原本「可能」是屬於一場以Lushootseed 語所發表的演說，但我們也清楚知道這篇源於1845 年美國準備「強購」原住民土地的紀錄。之所以說是「強購」，因為在全文第一段大酋長就無奈的表達：「……因為我們知道他（皮爾斯，美國第十四位總統，1853—1857）並不太需要我們友誼的回報，……我們知道倘若我們拒絕，白人就會帶著槍來佔據我們土地，……」。我們也知道，這篇文件有「極大可能」是二十世紀後期的環保人士所編撰成文的。但對我而言，文內所傳遞的訊息及智慧，是震撼並觸動人心的，尤其是對以永續為志業之終身志工的我而言，全篇充滿著導師型的啓發。
這封文書即使並非史料，卻也可視之為「強永續哲學的文化象徵」，以及現代永續發展理論的倫理根基，在這個層次之上，我們接觸永續ESG，才能超越「資源管理」的技術工具理性的水準。
本序最起始的引文中，包含有「生態中心主義」、「代際正義」、「環境不可分離性」、「自然資本不可替代」這些核心精神，這就是與弱永續的最大理念區別（本書將詳述強弱永續理念之差異）。
其次，著名的《風中奇緣》女主角寶嘉康蒂（Pocahontas） 也是我撰寫本書投入永續ESG 研究實踐的動力之一。其主因絕不只是一部華麗絢爛的迪士尼（Disney）影片及《Colors of the Wind》的美化動人主題曲：
「……You think you own whatever land you land on,
The Earth is just a dead thing you can claim
But I know every rock and tree and creature
has a life……」
歌詞中的「claim」是宣稱及擁有，是一種轉化自然資源為法律財產的過程，殖民地的佔有即是「claim」的一種類型，也是典型的弱永續的表現。同時，我對於（E）的深層內心體會是「自然資源」與「人造資源」不可替換，也無法相互累積。
寶嘉康蒂是我回國第一學期在政治大學政策執行課堂上採用的教材，而在之後的十數年，才接觸到其全面而完整的史料。但歷史真相，尤其是與迪士尼《風中奇緣》影片相對照，卻是怵目驚心而不堪入目的。在1607 年的美洲開拓史，英國在美洲第一個永久定居點是維吉尼亞州，甚至於可以更精準勾勒出寶嘉康蒂所在地的詹姆斯鎮，受到的殖民霸凌史，她被綁架（當作談判籌碼），並於1616 年被當作「殖民成果」，送到倫敦展示，最後不知原因的客死異鄉。這樣的一生，有評論者認為是幸福快樂的一生，也有專家確定這是標準的「斯德哥爾摩症候群」，但無論如何被塑造成「順從的原
住民」，皆掩蓋了殖民主義暴力與種族同化現實，尤其是我讀過一篇探討寶嘉康蒂歷史與強永續的矛盾悖論：
（一）文化融合：強永續反對將自然及傳統價值遭「殖民式吸納」，並視為文化剝奪。
（二）土地讓渡：強永續主張土地神聖不可讓渡，而寶嘉康蒂到底是「生態女性主義者」（ecofeminist），還是土地「和平讓渡」的殖民象徵？
（三）文化多樣性的符號： 強永續支持文化多樣性（biocultural rights），反對同質化。
（四）文明象徵：強永續反對殖民邏輯，主張在地智慧與原民自治，而非被英國人用來展示殖民成果及文明同化成功。
凡此種種，借用DEI（Diversity, Equality, Inclusion）架構思想，其實寶嘉康蒂的歷史故事，都是醜陋不堪無法入目的。這更是在社會（S）的課題範圍內，必須嚴肅面對的。
在這書序中，盡是引用多處原住民相關的心得感觸，主要是印地安人的事例，不只在美洲，而在世界各地，不只是17 世紀的詹姆斯鎮、西雅圖部落，放眼當今我們的地球及世界，不也還是反覆重現著大酋長的演講內容―環境破壞，社會霸凌及經濟掠奪。而就在現在，你我的左右，還是有著無數的寶嘉康蒂存在，這也是在本叢書中一再強調永續，需要具備均衡的ESG 內涵及眼界。
本書由喬治主義，談到循環經濟的起始―太空船經濟學，同時討論了相對左派的齋藤幸平，對環境氣候經濟學諾貝爾桂冠得主諾德豪斯（Nordhaus）批判及主張SDGs 是人民鴉片的論見，但也推介實務界的國際標準化組織（International Organization for Standardization, ISO）及Smart City 等體系制度；而我個人最力推的丹麥卡倫堡產業共生園區，展現著印地安人「長屋」（Long House）的協力、合作、共享精神，也是我近期所倡議力推的「臺灣綠色循環區域中心」。
最後，在一個讀書的深夜，我將「永續ESG 光譜定位圖」創意成型，作為本書的自我總結與讀書心得。

前言/015
Chapter1　永續ESG的歷史演變/023
　1972年之前/024
　2000年之後/033
　ESG在碳盤查後的主要挑戰/057
 
Chapter2　國際與國內的永續ESG發展/061
　國際永續的主要觀點及發展架構/062
　國內外主要ESG制度觀點之應用/065

Chapter3　打造永續共生園區/113
　案例一：卡倫堡產業共生園區/115
　案例二：臺灣綠色循環區域中心－新竹科學園區之循環經濟產業共生園區倡議/124
　案例三：AI永續ESG法制－<循環經濟促進法草案>推動及執行/131
　案例四：AI韌性全社會雙核心戰略/142

Chapter4　強弱永續的光譜定位/149
　三重底線永續建構/150
　永續發展政策的陷阱－強弱永續的信仰差異/153
　永續發展典範（Paradigm）之哲學差異/155

簡史（A Brief History）是指對某個歷史時期、國家、地區、事件或主題的簡要歷史概述，主要是為了提供基本的歷史框架和重要事件概要，通常會包括：關鍵人物、日期、事件和事件主要的影響等。簡史不會像歷史那般「探討細節」。簡史，例如史蒂芬‧ 霍金的《時間簡史》（A Brief History of Time: From the Big Bang to Black Holes, Stephen Hawking, 1988）。
無論是討論「永續」或「永續ESG」，就其濫觴及發展過程，將其限縮在「碳」（Carbon）相關的範疇，都是缺陷不全的。當然，碳產生的各項課題，對人類生活的環境，造成重大衝擊影響，但我們也不希望落入「以碳獨尊」的永續ESG 謬解，帶來全領域的發展誤導。
「永續發展」的定義是1987 年聯合國布倫特蘭委員會（Brundtland Commission）提出《我們共同的未來》（Our Common Future）報告書所創造的。其中，「永續」的定義是「既滿足當代的需求，同時又不損及未來世代滿足其需求的發展模式」。
2017 年，聯合國教科文組織（UNESCO）提出〈應用於研究與教育領域的永續科學準則〉（Guidelines on sustainability science in research and education, UNESCO, 2017）指出，永續課題是一種政策科學中，所謂的「不良建構問題」（ill-structured problem）或「棘手問題」（wicked problem）， 特別需要三種研究特性：(1) 跨領域（Transdisciplinary Research, TDR）；(2) 理論知識到實務行動（Knowledge to Action, K2A）；(3) 利害關係人夥伴關係（Stake-holders Partnership）。而且，此三種特性的探究主要依循學界與實務界的「協同設計」（Co-design）、「協同生產」的「問題解決導向」（Problem-solving Oriented），以及「協同執行」（Coimplementation）。筆者個人深刻體認以上的三種探究特性，充分體現在當前永續研究領域中。
2020 年「經濟合作暨發展組織」（OECD）出版〈以跨領域研究因應社會重大挑戰〉（Addressing societal challenges using transdisciplinary research），特別歸納出全球近年的重要挑戰課題，包括了永續的28 個跨領域專利，如：能源危機管理、公共衛生、城鄉設計、環境水資源等。歸納出TDR 的研究價值有：(1) 解決傳統科學無法解決的複雜問題；(2) 以實務方法來因應社會上之不確性（Uncertainty）複雜問題；(3) 增加傳統研究的觀點面相及廣度、高度與維度；(4) 提供超越純粹科學思維的社會效益，增加社會對話溝通橋梁，並作為社會轉型過程之觀測表；(5) 充分追蹤轉型政策的效用性，並作為包括個人及機構的能力建構（Capacity building）的指南針。總而言之，如何將知識轉為行動（K2A）是永續領域藉由跨域研究（TDR）所期望達成的當務之急目標。
我國中央研究院的「永續科學中心」（Center for Sustainability Science, CSS），其成立宗旨為「推動跨域科學整合研究，突破人類社會永續困境」，其目前「永續科學研究計畫」推動六大方向課題包括：
1. 能源與減碳科技
2. 糧食、空氣、水資源保衛與安全
3. 永續社會之轉型
4. 健康福祉與環境變遷
5. 全球變遷下的地球系統
6. 災害管理系統
而中央研究院自2004 年起，由「環境變遷研究中心」（RCEC）發展至今的「環境韌性與永續」（Environmental Resilience and Sustainability）研究群組，特別擴大強調環境、社會、管理（ESG）三面向的跨領域整合研究。
筆者十分支持中研院在永續、ESG 及SDGs 領域的正軌設計及發展，也相當同意其發展藍圖，如此均衡完整的前進，更可成為臺灣下一階段的永續ESG 領航藍圖。
但在許多傑出精闢的永續ESG 論著中（暫時先排除若干不承認氣候永續ESG 領域所揭露的議題，是存在的說法），例如2018 年諾貝爾經濟學獎得主威廉・諾德豪斯（William Nordhaus）以其著作《氣候賭局》（The Climate Casino, 2015）的「整合評估模型」包括：(1) 碳
循環，意即全球二氧化碳排放如何影響大氣中的二氧化碳濃度；(2) 氣候，即大氣中的二氧化碳及其他溫室氣體濃度，如何改變全球溫度；(3) 經濟增長，表示不同之氣候政策如：碳權（Carbon Credits）如何影響經濟GDP，以及二氧化碳排放。而諾德豪斯的DICE（Dynamic Integrated Model of Climate and Economy） 模型評估顯示，在2070 年時，溫度上升攝氏2.5 度，將降低全球經濟產量1.5%。
故「賭局」一詞，指人類應付出多少的成本，來保護地球免於受到這些「低機率」，卻是「高嚴重」災難事件發生的投注。諾德豪斯的模型計算溫室氣體排放所造成社會的外部成本，這項社會成本在2020 年至2030 年時的最佳碳稅為35.3 至64 美元，但再延長至一百年，則全球增溫限制在攝氏2.5 度時，所需的碳稅為229 至351 美元（每公噸二氧化碳）。
筆者亦經常思考，為何如諾德豪斯這樣能將「氣候」與「社會成本」帶領入社會科學領域的經濟學者，在發佈學術成就獲獎後，反倒引起若干永續ESG 領域界逆向的失望及批判風潮；此外，如傑佛瑞・薩克斯（J. Sachs）擔任聯合國長期重要諮商角色並合作倡議的同時，也會受到「五毛學者」的質疑。筆者研究心得認為永續ESG 領域內的眾多學者研究主張，雖然要解決的課題相同，目標一致，但執行的內容、輕重、優先緩急還是各有不同。
這亦可歸因為永續ESG 的方法論認知分歧， 也就形成如政治學中的「意識光譜」（The Spectrum of Consciousness）和類似的排列架構，因此雖然在永續ESG 領域內，互屬同質認知方向，但互相之定位，會因為永續ESG 的強⟷ 弱永續理念不同，如後文提到的「強永續」及「弱永續」（Strong and Weak Sustainability）差異，而有多元相互批判處境，也是當前ESG 學所研究異質的現況，同時也能解釋實務企業界，對於推動永續ESG 產生力度、尺寸、厚薄、輕重的不同原因。
因此，下文開始有必要採所知的代表著作，先做內容學說的介紹、探討及全書總結永續光譜排列。